【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶。三是做“強(qiáng)”的文章。著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。研究制訂鼓勵(lì)科技發(fā)展的政策措施，加大企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)在我州建成一批科研基地和研究中心。有條件的縣市開(kāi)發(fā)區(qū)要積極建立一處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器或科技創(chuàng)新基地，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的科技支撐。（四）必須自覺(jué)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展出主意，想辦法。緊緊抓住中央新疆工作座談會(huì)精神和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史性機(jī)遇，圍繞建設(shè)全疆或全國(guó)重要的能源基地和煤化工基地，大力發(fā)展煤化工、水電煤電、礦業(yè)開(kāi)發(fā)和傳統(tǒng)工業(yè)。充分利用伊犁沿邊開(kāi)放的地緣優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以霍爾果斯、都拉塔兩個(gè)口岸和霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化中心服務(wù)功能，加大選商引資力度，在吸引一批企業(yè)、資金、項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)重大突破，逐步做大人流、物流、資金流，使外向型經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作，對(duì)接縣市要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、體制機(jī)制、科技人才、信息資源、交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。按照“平等互利，政府推動(dòng)，市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)主體，對(duì)口聯(lián)姻”的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才、社會(huì)事業(yè)等方面開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的合作。（五）必須發(fā)揮參謀助手作用，把握全局性，增強(qiáng)主動(dòng)性。一要在圍繞州黨委、政府的中心工作當(dāng)好參謀助手上狠下功夫。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞加快發(fā)展和長(zhǎng)治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發(fā)揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務(wù)參謀“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。二要把綜合協(xié)調(diào)作為發(fā)揮辦公廳整體功能的基礎(chǔ)性工作,不斷改進(jìn)協(xié)調(diào)方法,加大協(xié)調(diào)力度。不論辦文、辦會(huì)、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協(xié)調(diào)貫穿其中，使協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。三是大力弘揚(yáng)苦練內(nèi)功，悉心鉆研業(yè)務(wù)，把握工作內(nèi)在規(guī)律，積極探索開(kāi)創(chuàng)工作新局面的有效途徑；廣泛閱讀有助于提高自身政治素質(zhì)、理論水平、文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的各類書籍，持之以恒地學(xué)理論、學(xué)歷史、學(xué)業(yè)務(wù)，拓寬視野，創(chuàng)新思維，增長(zhǎng)才干，勇敢面對(duì)工作中遇到的各種新挑戰(zhàn)。做到鉆研業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，正確掌握相關(guān)政策規(guī)定，把各項(xiàng)政策弄懂弄透，做到熟記于心，運(yùn)用自如；積極了解認(rèn)知新事物，掌握新理論，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力。（六）必須加快電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。按照國(guó)家、自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一管理機(jī)制”的要求，充分利用政府辦公廳現(xiàn)有機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)和交換設(shè)備，構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)、開(kāi)放、安全、訪問(wèn)便捷的州直統(tǒng)一電子政務(wù)核心平臺(tái)。建設(shè)形成“上下一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)”的全州電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái)和信息安全體系。實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)資源的可互連、可訪問(wèn)、可交換、可共享、可整合、可管理的建設(shè)目標(biāo)。逐步實(shí)現(xiàn)州直縣（市）、口岸和州直各部門跨部門、跨行業(yè)信息資源共享和OA協(xié)同辦公，徹底消除信息孤島，節(jié)約人力物力，杜絕重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確保州直電子政務(wù)健康有序發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)314第四篇：ＸＸ市地稅局赴杭州、福州等地考察報(bào)告四川省委八屆六次全會(huì)明確提出了工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，要求要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神，毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路。ＸＸ市亦提出了今后一段時(shí)間工業(yè)強(qiáng)市的思路：樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)勢(shì)資源為依托，工業(yè)園區(qū)為載體，項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)方式，培育產(chǎn)業(yè)集群，努力把規(guī)?？偭孔龃?、質(zhì)量效益做高、產(chǎn)業(yè)布局做優(yōu)、縣域工業(yè)做強(qiáng)、民營(yíng)工業(yè)做活，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、多元化、品牌化、特色化發(fā)展，走新興工業(yè)化道路，加快建設(shè)特色工業(yè)強(qiáng)市。工業(yè)發(fā)展對(duì)于省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。在工業(yè)強(qiáng)市中，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要發(fā)揮積極作用，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。面對(duì)工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略稅收工作如何定位、如何服務(wù)，成為我們重要課題。為了進(jìn)一步做好稅收工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)稅收工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由市局黨組書記、局長(zhǎng)ＸＸＸ帶隊(duì)，ＸＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸＸ組成的考察組，經(jīng)請(qǐng)示省局領(lǐng)導(dǎo)同意并通過(guò)省局與浙江省地稅局、福建省地稅局取得聯(lián)系，選擇了兩省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)且工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較雄厚的杭州、寧波、紹興、福州和廈門作為考察地，于2006年4月26日至5月3日對(duì)上述幾個(gè)城市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況作如下匯報(bào)：浙江、福建是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，杭州、寧波、紹興、福州和廈門均是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)較發(fā)達(dá)城市。杭州是浙江省省會(huì)，全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中心，是全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城，副省級(jí)城市。杭州地處長(zhǎng)江三角洲南翼，杭州灣西端，錢塘江下游，京杭大運(yùn)河南端，是長(zhǎng)江三角洲重要中心城市和中國(guó)東南部交通樞紐。全市總面積16596平方公里，市區(qū)面積3068平方公里，人口652萬(wàn)，杭州擁有優(yōu)越的自然條件，世界上最長(zhǎng)的人工運(yùn)河京杭大運(yùn)河和以大涌潮聞名的錢塘江穿城而過(guò)。江河縱橫，湖泊密布，物產(chǎn)豐富。杭州素有魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府、“人間天堂”之美譽(yù)。寧波位于我國(guó)海岸線中段，東有舟山群島為天然屏障，北瀕杭州灣，三門灣。全市總面積9365平方公里，其中市區(qū)面積為1033平方公里。寧波有漫長(zhǎng)的海岸線，港灣曲折，島嶼星羅棋布。全市海域總面積為9758平方公里，岸線總長(zhǎng)為1562公里，其中大陸岸線為788公里，島嶼岸線為774公里，占全省海岸線的三分之一。全市共有大小島嶼531個(gè)，原創(chuàng)文秘材料。寧波以港興市，是中外聞名的商埠。北侖港已經(jīng)成為我國(guó)著名的深水良港。2000年吞吐量已突破億噸，現(xiàn)全年港口貨物、。紹興是首批中國(guó)歷史文化名城之一，首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之一，是著名的水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)，是蔡元培、魯迅、周恩來(lái)的故鄉(xiāng)，毛澤東稱紹興為“鑒湖越臺(tái)名士鄉(xiāng)”。紹興地處長(zhǎng)江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之間，面積8256平方公里，人口434萬(wàn)，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬(wàn)。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國(guó)家級(jí)歷史文化名城、首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是長(zhǎng)江三角洲南翼重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放城市。福州市是福建省省會(huì)。位于福建省東部閩江下游，東瀕東海，與臺(tái)灣省隔海相望，全市土地總面積11968平方公里，其中市區(qū)面積1043平方公里，全市常住人口為660萬(wàn)人。擁有經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地理、交通條件，馬尾擁有良好地理環(huán)境，是中國(guó)現(xiàn)代船政發(fā)祥地。廈門市與金門島比鄰，面積100多平方公里，人口120萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是一個(gè)著名的旅游島嶼城市。上述五個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)發(fā)揮其自然稟賦和國(guó)家扶持作用，特別是發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，充分利用改革開(kāi)放先期政策優(yōu)勢(shì)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二、三產(chǎn)業(yè)比重較大，經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，達(dá)到相對(duì)較大的規(guī)模。2005年，杭州市GDp達(dá)2918億元，較上年增長(zhǎng)12%，人均GDp44487元，超過(guò)5000美元，：53：，2005年杭州綜合競(jìng)爭(zhēng)力名列我國(guó)200個(gè)大中城市第十一位，在內(nèi)地城市中排名第五；，%，人均GDp達(dá)38733元，超過(guò)4700美元，財(cái)政一般預(yù)算收入460億元，::，2005年寧波綜合競(jìng)爭(zhēng)力名列我國(guó)200個(gè)大中城市第十二位，在內(nèi)地城市中排名第六；紹興市GDp1440億元，比2000年翻一番，%，超過(guò)4000美元，，：61：；福州市生產(chǎn)總值達(dá)1400億元，地稅機(jī)關(guān)組織稅收收入近80億元；廈門市生產(chǎn)總值1024億元，地稅機(jī)關(guān)組織收入突破百億，其中稅收收入70億元。上述五城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，稅收工作起到了重要的積極作用。一方面在改革開(kāi)放初期充分利用國(guó)家扶持政策各種稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政政策，優(yōu)化投資稅收環(huán)境，使投資者在較寬松的環(huán)境中發(fā)展，促使各產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大和高速增長(zhǎng)，使得這些地區(qū)擁有充足的稅源，稅務(wù)機(jī)關(guān)要完成稅收任務(wù)根本不存在問(wèn)題，有較大余地使稅收征管處于較合理寬松的環(huán)境，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。上述五個(gè)城市稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的主要原因是自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、綜合政策（包括發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、稅收、土地政策以及思想觀念在政策中的反映）等，但稅收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有影響作用。在稅務(wù)機(jī)關(guān)直接的稅收調(diào)節(jié)手段有限的情況下，以及可利用的稅收優(yōu)惠政策減少或已不具備優(yōu)勢(shì)的情況下，上述五城市稅務(wù)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)也發(fā)生較大變化。一方面研究稅收政策，合理有效利用稅收政策，加大財(cái)政政策支持力度。如紹興市強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的政策扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新改造升級(jí)，%的財(cái)政補(bǔ)助。另