5區(qū)委辦人事局等考察團赴廣西杭州等地政務(wù)服務(wù)考察報告(編輯修改稿)
2025-09-06 23:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市 xx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府投資組建的一項為民服務(wù)的實事工程。主要是通過整合政府、市場、社會三大資源，無償為廣大市民提供全方位的信息需求服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上拓展了失物招領(lǐng)中心、黨員服務(wù)中心、愛心超市、老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、博士服務(wù)站、企業(yè)服務(wù)平臺、 XX 縣區(qū)社會化管理信息系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)培訓(xùn)中心、服務(wù)業(yè)協(xié)會、志愿者協(xié)會等服務(wù)功能，解決了政府一直想解決但未能解決好的問題。 “81890” 的服務(wù)模式是 “ 政府搭臺、市場運作、社會參與 ” ，自 2024 年 8 月 18 日開通以來，它與 第 7 頁 共 14 頁 xx 市市民生活的關(guān)系越來越密切，現(xiàn)已成為 xx 市的市民求助中心， xx 市零點調(diào)查公司民間調(diào)查顯示，市民對求助結(jié)果的滿意率達 ％。 “81890” 規(guī)范扎實的工作得到了市民的充分肯定和社會的認可，國務(wù)院總理溫家寶做出重要批示：要在全國10 個地級市推廣寧波 “81890” 的服務(wù)模式。 —— 新津公共資源交易中心。針對當前社會關(guān)注的公共資源交易職能分散，交易成本高、效能監(jiān)察乏力、主管部門被質(zhì)疑既當 “ 裁判員 ” 又當 “ 運動員 ” 等現(xiàn)象，按照 “ 機構(gòu) 、職能、人員、財務(wù) ” 四分離的機構(gòu)改革模式，將分散在各部門的政府采購、建設(shè)工程項目、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營性國土出讓、戶外廣告和出租車等特種經(jīng)營權(quán)等公共資源 “ 五位一體 ” 地集中到政務(wù)服務(wù)中心下設(shè)的公共資源交易服務(wù)中心，進行統(tǒng)一交易和監(jiān)管。并同步成立公共資源交易管理委員會、交易監(jiān)督委員會辦公室，與公共資源交易服務(wù)中心一起，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)管職能分離又相互制約的格局。同時， xx 縣在全省率先開通開標、評標電視和網(wǎng)上視頻直播系統(tǒng)，使交易大廳、開標區(qū)、封閉式評標區(qū)都處于同步錄制聲像監(jiān)控之下，全方位向社會公開，確保公共資源交易完 全在陽光下運行。正如，競標參與者面對無可挑剔的透明交易過程紛紛表示 “ 贏得有底氣，輸?shù)煤芊?” 。 二、對 xx 區(qū)下一步行政效能和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的思考 我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心從 2024 年 5 月 28 日成立以來，經(jīng)過兩年 第 8 頁 共 14 頁 多的探索和實踐，各項工作取得了長足進步，但是與改革的要求，與以上 6 家中心的先進經(jīng)驗相比，我們感到還有不小的差距，下一步，我們必須轉(zhuǎn)變思路、解放思想、增強創(chuàng)新意識，以中心新址搬遷為契機，切實提高綜合性政府服務(wù)平臺的整體行政效能和服務(wù)品質(zhì)。 （一）工作思路 發(fā)展思路上 —— 轉(zhuǎn)變思想觀念，對中心性質(zhì)和功能進行重新定位。中心作為 “ 場所 ” ，涵蓋哪些職能更合適。作為機制，有沒有相應(yīng)協(xié)調(diào)權(quán)限，能否保證創(chuàng)新性制度的推進落實?！?XX 省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》已為我們詮釋了政務(wù)服務(wù)中心的性質(zhì)和功能，辦法中規(guī)定 “ 縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)行政機構(gòu)，對本級人民政府所屬部門、機構(gòu)集中受理、辦理行政許可、行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)工作提供服務(wù)、實施監(jiān)督 ” 。因此，政務(wù)服務(wù)中心只是平臺的搭建者和和管理者。我們認為： 政務(wù)服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要突破口。政府和部門通過政務(wù)服務(wù)中心這 個載體，可實現(xiàn)政府信息公開和辦事公開，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，特別是通過對行政審批和公共服務(wù)項目的整合、相關(guān)聯(lián)辦，能夠較大地縮短項目審批時間，提高行政服務(wù)效率。通過中心的合理化運作，推行辦事公開制度，為具有審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺和服務(wù)窗口，有利于實現(xiàn)行政資源的重組和優(yōu)化，提高政府的誠 第 9 頁 共 14 頁 信度；有利于改變重管理、輕服務(wù)，重事前審批、輕事后監(jiān)管的行政管理方式，成為加快服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境有效途徑。 政務(wù)服務(wù)中心是滿足政府和社會公眾需求的最佳結(jié)合點。在傳統(tǒng)模式下 ，辦事群眾直接與某一個部門進行協(xié)商，往往顯得比較困難，而選擇 “ 中心這一途徑，通過聯(lián)辦會辦機制，重大項目協(xié)調(diào)機制，上門審批服務(wù)機制，綠色通道等，能較好的服務(wù)于企業(yè)和群眾。群眾和企業(yè)在得到方便快捷服務(wù)的同時，通過政策咨詢、主動參與評議、直接反映困
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