【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 際上反映了最廣大人民群眾的利益，應(yīng)該從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)和發(fā)展職業(yè)教育。要加強(qiáng)和引導(dǎo)輿論宣傳，要刨造一個(gè)“重技術(shù)，重技藝”的社會(huì)氛圍，國(guó)外“博士可能失業(yè)，師傅永久吃香”的現(xiàn)象值得深思。只有把正確的認(rèn)識(shí)與政策和制度一致起來(lái)，職教才能真正引起全社會(huì)的重視。如用經(jīng)濟(jì)杠桿和就業(yè)準(zhǔn)入證書(shū)制度的手段，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育和技術(shù)人才的鄙薄觀念，導(dǎo)向作用才算到位。二、擴(kuò)大生源，輻射周邊——城市人口與農(nóng)村人口兼收，北京人與外地人兼顧，在校學(xué)生與社會(huì)成員兼容；學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前教育與職后繼續(xù)教育并行。北京人口結(jié)構(gòu)的變化使得今后幾年初三畢業(yè)生逐斷減少，普高和高校擴(kuò)招的形勢(shì)有增無(wú)減，人才學(xué)歷層次高移也是一種趨勢(shì)。職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重要作用逐漸淡化，因此僅是學(xué)歷教育的單一功能必須改變。職業(yè)學(xué)校更重要的是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)承擔(dān)非學(xué)歷的職業(yè)培訓(xùn)。普通高中生、大學(xué)生的職業(yè)技術(shù)教育，成人的在崗、轉(zhuǎn)崗及其他培訓(xùn)都是職業(yè)學(xué)校的重要功能。既為學(xué)生服務(wù)，又為企業(yè)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年北京城區(qū)和郊區(qū)的職業(yè)高中學(xué)校比例是67:33，而到2005年，:，:。在適當(dāng)調(diào)整北京城區(qū)和郊區(qū)縣的學(xué)校布局的同時(shí)，還要考慮城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和城區(qū)孩子的“追高”現(xiàn)實(shí)，應(yīng)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)資源滿足農(nóng)村孩子的求學(xué)需求，更多地吸引和接收農(nóng)民子弟到職業(yè)學(xué)較學(xué)習(xí)，從而為農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。據(jù)潿查，首都的特殊位置對(duì)外地人有很強(qiáng)的吸引力，北京應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)招生政策，允許有能力的學(xué)校面向全國(guó)招生，有條件的地區(qū)和學(xué)?？梢韵蛲獾剌椛洌葹楸本┓?wù)，又為全國(guó)服務(wù)。據(jù)資料，北京每年約有200多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員，下崗職工待就業(yè)人員約有7萬(wàn)多人，再加上現(xiàn)有企業(yè)人員也需要培訓(xùn)，這些人員為學(xué)校吸引受培訓(xùn)者提供了眾多的對(duì)象。三、多種形式升學(xué)，多種面向就業(yè)——探索中職升學(xué)的新模式，適當(dāng)擴(kuò)大職校生對(duì)口升學(xué)的比例；就業(yè)重點(diǎn)面向第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，并打入國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)。中職不再是終結(jié)性教育已被認(rèn)同，中高職銜接已成為改革的重要舉措。北京市規(guī)定，到2008年，參考資料：[1] 胡思旭。高職院校營(yíng)銷(xiāo)效能研究[D].華東師范大學(xué) 2007[2] 劉莉萍。中等職業(yè)學(xué)校招生難的原因分析及對(duì)策思考[D].華中師范大學(xué) 2004[3] 朱丹。關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施創(chuàng)新教育的若干思考[D].福建師范大學(xué) 2002[4] 陳勝祥。中等職業(yè)教育招生的困境、成因與對(duì)策研究[D].江西師范大學(xué) 2005第三篇：中等職業(yè)教育存在的問(wèn)題及分析（推薦）中等職業(yè)教育存在的問(wèn)題及分析摘要：改革開(kāi)放20多年來(lái)，中等職業(yè)教育歷經(jīng)創(chuàng)業(yè)——輝煌——下滑——回升——又低落——再攀升這樣一個(gè)波浪式的發(fā)展路程。它的起落直接與勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)變化，整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，政府的政策導(dǎo)向等因素密切相關(guān)。近幾年，江蘇省的職業(yè)教育也處于“低谷”。在職教下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第四次全國(guó)職教工作會(huì)議，使職業(yè)教育再次引起各界關(guān)注，攪動(dòng)起思想的碰撞和實(shí)踐的探新。本文是在調(diào)研和思考的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)存主要問(wèn)題進(jìn)行診斷，并試圖從創(chuàng)新的角度提出對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：中等職教困惑——中等職教面臨五大難題問(wèn)題一：生源危機(jī)一是學(xué)生數(shù)量萎縮。近兩年“普高熱、中職冷”的“生源大戰(zhàn)”局面愈演愈烈，江蘇一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)的某所職高去年只招了31個(gè)學(xué)生。數(shù)字表明：隨著江蘇學(xué)齡人口的變化，初中畢業(yè)生將逐年減少，到2008年，；“普高和高?！钡臄U(kuò)招導(dǎo)向使得普職比例呈“普增職減”之勢(shì)，今后幾年，職校招生數(shù)還會(huì)繼續(xù)下降；初中畢業(yè)生的銳減、普高的擴(kuò)招、中職缺乏吸引力帶來(lái)的“招生難”，無(wú)疑給職業(yè)學(xué)校帶來(lái)巨大的生存危機(jī)。二是學(xué)生狀況處于弱勢(shì)。淘汰分流機(jī)制下的職校考生分?jǐn)?shù)偏低，比如，為了“初中不落地”以及社會(huì)的穩(wěn)定，使得一些職業(yè)學(xué)校不得不錄取分?jǐn)?shù)很低的學(xué)生；“考不上普高到職高”的無(wú)奈選擇，影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)心理和人格發(fā)展；把相當(dāng)數(shù)量的不合格初中畢業(yè)生教成“學(xué)歷加證書(shū)”的合格職校生談何容易？“生源質(zhì)量下降”是職教人的又一悲嘆！問(wèn)題二：體系割裂長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育作為一種后發(fā)的教育類(lèi)型，在體系上應(yīng)該說(shuō)是不完善的，在整個(gè)教育體系中的作用和地位也不是很清晰。其一是在層次上銜接不夠。過(guò)去一般認(rèn)為，“職業(yè)教育”從層次上看主要是指職高、中專(zhuān)和技校等中等層次，高職是眾多人所陌生的，而且中高職在培養(yǎng)目標(biāo)、課程、教學(xué)模式等方面也缺乏有機(jī)的銜接。中職與普通高校的交叉銜接更是缺乏有效機(jī)制。其二是在類(lèi)型上融通不夠。初三后分流的職教與普教相互分離、高中階段的職普二元并存，是我國(guó)中等職教模式的一大特色。職普相互融通和滲透是世界性的發(fā)展趨勢(shì)，綜合高中在國(guó)外是成功的模式，但在我國(guó)目前還沒(méi)有取得經(jīng)驗(yàn)形成特色。普通高中滲透職業(yè)技術(shù)教育也處于淺嘗實(shí)驗(yàn)階段。其三是職業(yè)培訓(xùn)在正規(guī)教育體系中沒(méi)有正式的地位。職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的重要組成部分，它更多地屬于非正規(guī)社會(huì)教育系統(tǒng)。但隨著職教事業(yè)的變化，成人的、非學(xué)歷的職業(yè)培訓(xùn)也是中等職業(yè)學(xué)校的重要功能之一，原有的教育體系顯然具有局限性。問(wèn)題三：模式單一盡管多年來(lái)職教取得很多經(jīng)驗(yàn)，但用它本應(yīng)有的“多樣化”的內(nèi)在特征來(lái)對(duì)照，依然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單一化”的痕跡。一是辦學(xué)功能單一。幾乎都辦成學(xué)歷教育、正規(guī)教育，非學(xué)歷教育和非正規(guī)教育只是一種補(bǔ)充形式。二是辦學(xué)體制單一。在江蘇現(xiàn)有的約220所中等職業(yè)學(xué)校中，僅有20所是各種形式的民辦教育，其余均為公辦學(xué)校。與國(guó)家積極鼓勵(lì)非義務(wù)教育階段的學(xué)校采取社會(huì)力量辦學(xué)的政策不相適應(yīng)。三是辦學(xué)形式單一。職業(yè)教育在國(guó)際上主要有三種模式：以學(xué)校為主的模式、以企業(yè)為主的模式、以企業(yè)和學(xué)校相結(jié)合的模式。我國(guó)是比較典型的學(xué)校本位模式，企業(yè)和行業(yè)參與的力度和廣度不甚平衡，其中有認(rèn)識(shí)問(wèn)題、有政策問(wèn)題、有企業(yè)的困難，但關(guān)鍵還是制度和機(jī)制問(wèn)題。以學(xué)校為主的辦學(xué)模式，帶來(lái)的是資源和投入的客觀需要與實(shí)際供給不足的矛盾比較突出。高成本的學(xué)校模式也遭到世界銀行專(zhuān)家的質(zhì)疑，他們?cè)谝环輬?bào)告中發(fā)出“今后20年內(nèi)，中國(guó)應(yīng)把中等職業(yè)教育的比例減少為零”的驚人警示，引起國(guó)人官方和學(xué)者的爭(zhēng)議，且不說(shuō)這個(gè)判斷是否合理，至少為什么、從哪個(gè)角度引發(fā)出這種結(jié)論，值得我們深思。四是教學(xué)制度單一。學(xué)校系統(tǒng)的職業(yè)教育幾乎都是長(zhǎng)學(xué)制，或是三年制，或是四年制。一些經(jīng)濟(jì)和企業(yè)界人士認(rèn)為，若單純從職業(yè)能力和崗前培訓(xùn)的角度看，許多崗位職業(yè)（工種）根本不需要4年的培養(yǎng)；另外，職業(yè)教育和培訓(xùn)主要是面向企業(yè)行業(yè)，固定而不靈活的教學(xué)制度也不適應(yīng)多變的市場(chǎng)需求。問(wèn)題四：管理多頭在管理體制上，條塊分割、多頭分散的管理是我國(guó)職業(yè)教育的一大特色。表現(xiàn)為：一是部門(mén)分權(quán)。職業(yè)教育分屬于教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、各行業(yè)部門(mén)多頭領(lǐng)導(dǎo)。二是證書(shū)分管。教育部門(mén)發(fā)學(xué)歷證書(shū)，勞動(dòng)部門(mén)發(fā)職業(yè)資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證，不同行業(yè)又有執(zhí)業(yè)證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證，等等?！獋€(gè)中等職業(yè)學(xué)校或一位職校生要面對(duì)多方證書(shū)考試。三是中職與高職分統(tǒng)。同是一類(lèi)教育，同歸教育行政部門(mén)管理，卻按層次分割開(kāi)來(lái)：中等職教歸職成教司（或處），高等職教歸高教司（處）。四是職前與職后分離。職前教育主要是教育部門(mén)的事，職后的繼續(xù)教育和終身教育多是勞動(dòng)部門(mén)、人事部門(mén)、各行業(yè)、社會(huì)和個(gè)人的事?？傊M管職業(yè)教育很復(fù)雜，但多頭的、分散的管理模式難免形成交叉、爭(zhēng)權(quán)、推委、扯皮、門(mén)戶之見(jiàn)等弊端。問(wèn)題五：質(zhì)量遭非議中等職教因?yàn)橄忍斓牟蛔悖ㄈ?、?cái)、物、辦學(xué)思想等）和后天的不利因素（社會(huì)認(rèn)識(shí)、用工政策、政府導(dǎo)向、自身?xiàng)l件）影響，導(dǎo)致它的社會(huì)吸引力和認(rèn)可度都不是很高。據(jù)江蘇教科院的一項(xiàng)“公眾對(duì)首都教育現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)與預(yù)期調(diào)查”報(bào)告顯示：公眾對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育的滿意度狀況，中等職教的分值最低（滿分為5，），質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅低于學(xué)前、普通中小學(xué)和高校，甚至不如民辦、私立學(xué)校及繼續(xù)教育。這種狀況需要客觀地分析，至少職業(yè)教育的復(fù)雜性增加了職業(yè)學(xué)校教育的難度。第一，文化基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)技能課及實(shí)習(xí)的雙重要求，在有限的學(xué)時(shí)下很難把握比重適當(dāng)，二者的關(guān)系始終困擾著職校，畸輕畸重在所難免。第二，升學(xué)與就業(yè)兩個(gè)目標(biāo)兩種標(biāo)準(zhǔn)，在有限的教學(xué)資源下如何兼顧，難免此消彼長(zhǎng)。第三，學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)同時(shí)獲得，孰輕孰重？道理上好說(shuō)，實(shí)踐中談何容易！第四，“雙師型”教師的需求與匱乏的矛盾