【文章內(nèi)容簡介】 勢所在。開發(fā)農(nóng)村青年人才，要抓住教育、培訓、挖掘、培養(yǎng)、舉薦五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)，形成比較完備的機制。一是要抓住德育的這個根本。培養(yǎng)農(nóng)村青年，不僅是增智，更重要的立德，德才兼?zhèn)洳攀悄康?。農(nóng)村團組織要始終把農(nóng)村青年的思想政治教育放在首位。通過召開村民大會、農(nóng)村進城務(wù)工青年座談會等形式，加強與農(nóng)村青年思想的交流和溝通，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)筑農(nóng)村青年的思想支柱。要通過評選“青年文明鄉(xiāng)村”、“十星級青年農(nóng)戶”等活動，在農(nóng)村青年中倡導(dǎo)文明新風，培養(yǎng)高尚情操。二是大力開展科技培訓。依托各類“富民興團”基地，定期和不定期組織農(nóng)技人員、科技專家和農(nóng)村青年星火帶頭人，向農(nóng)村青年開展實用技術(shù)培訓，傳授致富技能，提高他們的科技文化素質(zhì)。三是積極挖掘致富典型。要深入農(nóng)村生活，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年典型和好的人才苗子，建立人才信息庫，做到為青年所用，為團組織所用。四是做好跟蹤培養(yǎng)工作。團組織要主動與優(yōu)秀的農(nóng)村青年人才交朋友、結(jié)對子、服好務(wù)，力所能及地幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，提供政策咨詢、信息反饋、獎金扶持等方面的服務(wù)，使他們順利創(chuàng)業(yè)，成功致富。五是大張旗鼓地舉才薦才。定期開展“農(nóng)村青年星火帶頭人”、“農(nóng)村青年興業(yè)領(lǐng)頭人”等評選表彰活動，用榜樣的力量影響和帶動廣大農(nóng)村青年在農(nóng)村廣闊的天地中建功立業(yè)。（二）發(fā)揮整合資源的優(yōu)勢，構(gòu)建以人為本的農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)體系，推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，最有效的一個辦法是走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子，把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村盡可能地轉(zhuǎn)移出來。廣大農(nóng)村青年不僅是農(nóng)村就業(yè)的主體，也是帶動農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要力量。轉(zhuǎn)移一個青年，可以致富一個家庭；轉(zhuǎn)移一批青年，可以激活一方經(jīng)濟。共青團組織雖然不是從事此項工作的政府主要部門，但是可以通過整合各種社會資源，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村青年，探索建立“組織化推進、市場化運作、一體化服務(wù)”的轉(zhuǎn)移就業(yè)體系，切實服務(wù)農(nóng)村青年，推動城鎮(zhèn)化進程。一是抓宣傳。加強對農(nóng)村青年就業(yè)觀念教育，引導(dǎo)農(nóng)村青年樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，經(jīng)常深入青年，了解廣大農(nóng)村青年的所想所盼，通過做深入細致的思想工作，幫助農(nóng)村青年消除顧慮，積極鼓勵、合理引導(dǎo)農(nóng)村青年外出務(wù)工。二是抓培訓。摸清農(nóng)村青年的數(shù)量、分布情況、相關(guān)特點，建立農(nóng)村青年基本情況信息庫。堅持“先培訓、后輸出”原則，依托團屬陣地，整合勞動、教育等部門培訓資源，加大集中培訓力度，重點做好引導(dǎo)性培訓和職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。三是抓信息。加強城鄉(xiāng)團組織聯(lián)系，廣泛搜集各類有效信息，積極拓寬就業(yè)渠道。建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時掌握用工信息，了解用工動態(tài)，做好信息發(fā)布工作，努力實現(xiàn)崗位與勞動力之間的有效對接。在這方面團黃陂區(qū)委已經(jīng)與昆山市共青團建立起“青年平安務(wù)工通道”，與外省市團組織合作進行了有益的嘗試。四是抓組織。進一步健全勞務(wù)輸出組織體系，充分發(fā)揮好區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級團組織網(wǎng)絡(luò)的作用，不斷提高勞務(wù)輸出組織化程度，減少外出的盲目性，降低輸出成本。注重抓好能人、經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，實行典型帶動，在規(guī)范他們行為的同時，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻計獻策，帶動更多的農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。五是抓陣地。進一步鞏固和拓寬勞務(wù)輸出陣地，通過提供真誠周到的服務(wù)，樹立良好信譽，暢通勞務(wù)供需渠道，建立一批穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，走勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化之路。（三）發(fā)揮凝聚青年的優(yōu)勢，探索靈活開放的農(nóng)村團建模式，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村青年投身農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)農(nóng)村基層團組織建設(shè)是農(nóng)村共青團工作的根基和生命線，也是凝聚農(nóng)村青年主陣地。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！痹偻晟频墓ぷ魉悸泛筒渴?，沒有堅強的組織基礎(chǔ)和人員保證也難以落到實處。抓農(nóng)村團組織建設(shè)，首先是選好團支部書記。可以嘗試從農(nóng)村青年星火帶頭人、興業(yè)致富領(lǐng)頭人、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營帶頭人、青年經(jīng)紀人中選拔適合人選擔任村團支部書記，既有利于增強基層團組織的活力，同時帶動更多的農(nóng)村青年致富成才。其次，在團組織設(shè)置上不拘一格。根據(jù)農(nóng)村青年和農(nóng)村經(jīng)濟組織分布情況，采取聯(lián)合建團、網(wǎng)絡(luò)建團、依托建團等建團模式，重新把農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)進團組織。第三，優(yōu)化農(nóng)村團組織工作環(huán)境。堅持“黨建帶團建”，把農(nóng)村團建納入基層黨建。加強村團干部選配，把村團干部作為村委班子的后備梯隊建設(shè)。改善鄉(xiāng)村二級團組織辦公條件，保證團組織的活動經(jīng)費。建議團市委出臺相關(guān)政策性文件，對加強基層團組織建設(shè)提出具體的指導(dǎo)意見。第四，抓好農(nóng)村青年中心的建設(shè)。各地可結(jié)合自身實際，按照“先行試點，積累經(jīng)驗，逐步推開”的工作思路，堅持“市場化、社會化、服務(wù)化”的原則，吸納農(nóng)村基層各類青年專業(yè)協(xié)會、市場中介組織、致富大戶等團體和個人，通過團組織有機地組合起來，形成平第四篇：服務(wù)農(nóng)村青年 加快經(jīng)濟發(fā)展 推動城鎮(zhèn)化進程 黃陂區(qū)版圖面積2261平方公里，總?cè)丝?10萬，其中農(nóng)村青年22萬，是武漢近郊農(nóng)業(yè)面積最大、農(nóng)民數(shù)量最多的遠城區(qū)，服務(wù)農(nóng)村青年加快經(jīng)濟發(fā)展推動城鎮(zhèn)化進程。全面建設(shè)黃陂小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。解決好“三農(nóng)”問題已是當前和今后一個時期區(qū)委、區(qū)政府工作的重中之重。今年，全區(qū)上下按照中央1號文件精神，乘勢而上，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動城鎮(zhèn)化進程，千方百計增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如何適應(yīng)新的形勢，圍繞黨政工作中心，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大青年服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，推動城鎮(zhèn)化進程，這已成為擺在我區(qū)共青團組織面前十分緊迫的課題。近期，共青團黃陂區(qū)委深入到蔡店、長嶺、灄口、王家河、羅漢、前川、盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）就這一課題開展了調(diào)研，充分聽取基層團組織意見，探討對策。一、我區(qū)農(nóng)村青年現(xiàn)狀農(nóng)村青年始終是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，他們的現(xiàn)狀又如何呢？從調(diào)查情況看，當前我區(qū)農(nóng)村青年現(xiàn)狀呈現(xiàn)出五個特點。一是致富心情迫切。95%以上青年想致富、盼致富，并且部分人通過努力，辛勤勞動，實現(xiàn)了富裕。但更多的青年由于缺資金、缺信息、缺技術(shù)、缺引導(dǎo)等原因，還在致富路上徘徊。二是流動速度加快。受社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的改變，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，在外青年與留守青年的比例高達4：1，流向以江浙、廣東、北京等發(fā)達地區(qū)為主，也有一部分就地就近從業(yè)。在轉(zhuǎn)移中也暴露出無序化、盲目化、素質(zhì)低的問題。三是就業(yè)方式多樣。由原來的建筑大軍，逐漸向餐飲、電子、經(jīng)貿(mào)、鞋帽服裝、物流等二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透。務(wù)工方式已由簡單出賣勞動力向依靠技能專業(yè)轉(zhuǎn)變，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)外出務(wù)工人員技術(shù)工種與普通工種比例由原來的1：10提高到現(xiàn)在的3：10。四是勞動技能缺乏。大多數(shù)農(nóng)村青年由于文化素質(zhì)業(yè)務(wù)技能、就業(yè)競爭力低下，主要從事簡單勞動和體力勞動；加之對國家有關(guān)政府、法規(guī)了解甚少，其權(quán)力有時無法行到保障。五是富余量增長。據(jù)勞動部門的統(tǒng)計，農(nóng)村青年富余勞動力每年以近2萬人的速度增長，而我區(qū)農(nóng)村從業(yè)人口按現(xiàn)有耕地面積框算，只需要近20萬人。大量農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。二、我區(qū)共青團組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟工作情況近年來，我區(qū)共青團組織堅持以促進農(nóng)村青年增收成才為主線，通過實施“富民興團”計劃、青年創(chuàng)業(yè)行動、青年文明工程和加強團的組織建設(shè)，初步實現(xiàn)了服務(wù)大局有新貢獻，服務(wù)青年有新作為，團的建設(shè)有新發(fā)展。以調(diào)研的團組織為例：如蔡店鄉(xiāng)團委以“富民興團”計劃為載體，幫助農(nóng)村青年領(lǐng)辦蘆筍、茶葉、海貍鼠、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖四個科技項目，培養(yǎng)了以市級青年星火帶頭人李家喜、韓賽瓊為代表的一大批致富能手，使農(nóng)村青年富有門路、學有榜樣；長嶺鎮(zhèn)團委一手抓生態(tài)項目領(lǐng)辦，一手抓農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，帶動20多農(nóng)戶走上生態(tài)致富路，推出了獅子山村等一批青年文明鄉(xiāng)村，為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村做出了積極的貢獻；灄口街、盤龍城開發(fā)區(qū)團委抓住我區(qū)南部經(jīng)濟發(fā)展帶和小城鎮(zhèn)發(fā)展的契機，加強與外地企業(yè)和本地在外能人的聯(lián)系，幫助近萬名農(nóng)村青年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；王家河鎮(zhèn)團委堅持黨建帶團建，在村“兩委”配備年輕干部兼任村團支部書記，并加強35以下農(nóng)村青年后備梯隊建設(shè)，使村級團組織建設(shè)得到加強；前川街團委創(chuàng)新社區(qū)團建，選配得力的青年人進入居委會，下發(fā)團支部書記任職文件，使社區(qū)團的工作有了抓手。三、共青團組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程中面臨的主要困難和問題盡管我區(qū)共青團組織在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村青年方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是隨著改革的不斷深入，面對當前經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等四個多樣化的影響，農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型改變，在實際工作中，各級團組織深刻感受到了極大的沖擊和危機。一是服務(wù)農(nóng)村青年缺乏有效途徑。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)手段單一?；旧鲜沁€停留在思想教育、選才樹才方面，對農(nóng)村青年急需的科技培訓、轉(zhuǎn)