【文章內容簡介】 綜合考慮接收軍轉干部、安置退伍軍人、招收錄用、學生分配和人員調入等因素，制定本單位第二使用編制的詳細計劃，第四季度向本級機構編制部門進行申報，機構編制部門按照“總量控制、統(tǒng)籌兼顧、留有余地、逐步到位”的原則下達全市用編計劃。并將用編計劃印發(fā)到組織、人事、財政、勞動和社會保障等職能部門。各單位招收錄用人員和接收安置軍轉干部等，均應包括在用編計劃范圍內。對未申請用編計劃的單位和部門，組織人事部門不予辦理調配手續(xù)，財政部門不予核撥經費，勞動部門不予辦理社會保險業(yè)務。只有這樣，才能充分發(fā)揮編制部門的“總開關”作用。(三)健全監(jiān)督檢查機制是搞好機構編制管理工作的保證。加強監(jiān)督檢查制度的建設。今年，為了切實懲治機構編制管理中的違法行為，《條例》針對擅自設立、撤銷、合并行政機構或者變更規(guī)格、各稱，擅自改變行政機構職責，違反規(guī)定審批機構、編制等8種違法，規(guī)定了相應的法律責任?！稌盒幸?guī)定》也對機構編制違法違紀行為制定了處理措施，這些都為我們加強機構編制監(jiān)督管理提供了重要的法律依據(jù)?？筛鶕?jù)這些法規(guī)文件的精神，在逐步建立和完善編委會制度、機構編制審批制度，機構編制實名制管理制度、機構編制公開制度、考核制度、統(tǒng)計和報告制度的基礎上，制定符合太原市實際的、行之有效的監(jiān)督檢查規(guī)定，其中要對監(jiān)督檢查重點、督查內容、方式方法、監(jiān)督檢查責任與追究制度等內容做出詳細規(guī)定，使監(jiān)督內容由單一轉向全面，監(jiān)督方式由定期轉為經常，責任追究由模糊轉向清晰，從而加大對違反機構編制紀律問題的查處力度。強化監(jiān)督檢查職能的履行。監(jiān)督檢查是機構編制管理的一項重要內容，我們應把工作重心由重機構編制審批轉向重職能定位和監(jiān)督管理。因此，要積極探索有效的督查方式方法，把全面督查與分類型、分系統(tǒng)、分專題、分層次的督查相結合，把定期督查與不定期督查、專項督查相結合，把督查工作與行政機構和事業(yè)單位分類改革的調研工作相結合，把督查工作與事業(yè)單位登記年檢相結合，充分發(fā)揮主觀能動性，重點對部門職責履行情況、超編進人、超職數(shù)配備干部、擅自設立機構和提高機構規(guī)格、混編混崗及“吃空餉”等問題進行監(jiān)督檢查，及時、準確地掌握和控制各單位的機構編制情況，逐步實現(xiàn)對機構、編制、職數(shù)、職能、人員結構等的全面監(jiān)督管理。建立監(jiān)督機構編制領域違紀問題發(fā)生的長效機制。中編辦、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)了《暫行規(guī)定》，這是加強機構編制監(jiān)督檢查工作，嚴肅機構編制紀律的一項重要舉措?！稌盒幸?guī)定》的實施主體是紀檢部門和機構編制管理部門，兩個部門應相互支持、協(xié)作配合?？山C構編制情況通報制度，規(guī)定紀檢部門發(fā)現(xiàn)有違反機構編制管理規(guī)定的問題時，應當及時向機構編制管理機關通報情況，機構編制管理機關經過調查核實，認為需要追究紀律責任的，應及時向紀檢部門通報，并做好兩個機關在查辦案件方面的銜接工作，從而使專門監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督有效結合起來，既發(fā)揮優(yōu)勢又形成合力。同時，加強與紀檢、組織、人事、財政等部門協(xié)作配合，定期聯(lián)合開展重點督查活動。對進行一次重點檢查，這樣既有利于監(jiān)察機關掌握有關情況，發(fā)現(xiàn)違法違紀案件線索，又有利于排除檢查過程中出現(xiàn)的各種阻力，保證督查的權威性和有效性。總之，機構編制工作必須站在全面落實科學發(fā)展觀和加快構建社會和諧社會的高度，認真學習貫徹《條例》和《通知》等，著眼于為經濟社會又好又快發(fā)展提供服務，著眼于為深化行政體制改革創(chuàng)造條件，進一步嚴格控制機構編制，進一步堅持依法管理，切實履行好黨中央、國務院和省編委賦予我們的職責，努力把機構編制管理工作提高到一個新水平，全面實現(xiàn)機構編制管理的科學化、規(guī)范化和法制化。第三篇：公開法制化新華網(wǎng)北京１２月１０日電（記者李亞杰、張琴）２００６年政務公開調研成果顯示，全國有３１個省（自治區(qū)、直轄市）政府已經建立政務公開管理制度。１５個副省級城市建立了政府信息公開制度。據(jù)了解，全國各地各部門已普遍建立政務公開基本制度，有的還建立了政務公開考核評議制度和責任追究制度。制度建設成績斐然，主動公開工作逐步走上制度化規(guī)范化軌道。據(jù)統(tǒng)計，中央有３６個部委制發(fā)了政務公開規(guī)范性文件。北京、湖南、貴州、沈陽、南京、濟南、大連等地建立了政務公開考核辦法；廣東、重慶、沈陽等建立了政務公開責任追究制度。據(jù)介紹，這些制度明確了政務公開的指導思想、工作目標、基本原則，對公開內容、程序、形式、監(jiān)督、考核進行了規(guī)定，有力地促進了政務公開規(guī)范有序地開展。在主動公開實踐中，各地各部門創(chuàng)造了許多新的有效做法，既保障政務公開的有序規(guī)范發(fā)展，又推動了行政管理創(chuàng)新和政府自身能力建設。比如，大部分縣、地（市）級政府按照方便群眾辦事、便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督的原則，結合行政審批改革，創(chuàng)辦了各具特色的行政服務中心（大廳），對納入行政服務中心辦理的行政事項，實現(xiàn)了統(tǒng)一受理，限時辦結，透明運行，統(tǒng)一回復，簡化了工作程序，提高了辦事效率。另外，隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和廣泛應用，政務公開信息化以其方便、快捷、信息量大、覆蓋面廣等特點，為主動公開形式拓展了渠道。據(jù)了解，全國大多數(shù)地方和部門高度重視本單位政務公開信息系統(tǒng)建設，充分利用網(wǎng)絡資源，對政府門戶網(wǎng)站進行了更新改版，整合信息資源，加強統(tǒng)一管理，突出政務公開和窗口服務，加強與社會公眾的交流互動，取得了較好效果。第四篇：管理更加法制化。地鐵交通管理的法制化期初不完善?，F(xiàn)在，很多地鐵交通實行法制化管理以保障地鐵持續(xù)、穩(wěn)定和高效的運行。地鐵交通的全面法制化管理是地鐵交通發(fā)展的重要趨勢。，保障建設資金城市地鐵交通是一種社會公益性的事業(yè)，它的效益主要體現(xiàn)在地鐵交通的外部，如地鐵交通建設推動國民經濟的發(fā)展，解決城市的交通問題等方面。根據(jù)這一特點，地鐵交通建設還應以政府投入力主，世界上大多數(shù)國家都是采用這種模式。因此，政府宜知道具體的法規(guī)，明確規(guī)定國家和地方承擔投入比例，以及保障城市地鐵交通建設資金來源的其他規(guī)定。通過立法，制定法規(guī)，保障城市地鐵交通發(fā)展具有穩(wěn)定資金來源。第五篇：服務型政府法制化法理學學期論文2010級法碩（非法學）姓名：譚娜 學號：100312148 服務型政府建設中應加強行政法律制度建設摘要：明確我國服務型政府建設中的行政法律制度建設問題，是建設中國特色服務型政府的重要部分。眼下，我國正在加強法治政府的建設，這是建設服務型政府的內在要求，也是為人民服務宗旨的具體表現(xiàn)，建立責任型政府和完善行政法律制度是建設我國服務型政府的基本要求。關鍵詞：服務型政府 行政法律制度近年來，服務型政府建設在中國成為一個廣受關注的熱門話題。但綜觀我國服務型政府建設的理論和實踐，卻還存在著諸多急需解決的問題，其中忽視服務型政府建設中的行政法律制度問題研究與建設，就是一個亟待加強的重要方面。服務型政府與法律問題密不可分，如影隨形，服務型政府建設中必須高度重視法律問題，加大法治建設力度。黨的十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》強調：增強政府服務職能，首要的是深化行政審批制度改革，政府職能從“全能型”轉向“服務型”，政府決策建設突出規(guī)范化，增強透明度和公眾參與度。2004年2月，溫家寶總理《在省部級主要領導干部樹立和落實科學發(fā)展觀高級研究班上的講話》首次提出了“服務型政府”的概念。2005年3月，溫家寶總理又在《政府工作報告》中再次強調，要“努力建設服務型政府”。胡錦濤總書記也指出，建設服務型政府，首先要創(chuàng)新行政管理體制。要著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，把政府主要職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來，把公共服務和社會管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。胡錦濤總書記在中共中央政治局第四次會議上強調，社會主義中國，建設服務型政府，從本質上來說是由人民政府的性質所決定的。我們的政府是由中國共產黨領導的人民政府，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是政府的最基本職能和最本質特征。建設服務型政府，是堅持黨一心一意為人民服務的基本要求，是構建社會主義和諧社會的必要條件，也是推進行政管理改革的根本任務。努力提高公共性服務，形成惠及全民、公平公正和可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系，切實提高為社會發(fā)展服務、為人民服務的能力是我們眼下的緊迫任務。在市場經濟的條件下，傳統(tǒng)的政府管理模式已經不能很好的適應經濟社會快速發(fā)展的要求，迫切的需要加快政府改革，轉變政府職能，通過政府改革和政府職能的轉變來不斷提高為人民服務的能力。建設服務型政府是根據(jù)人民群眾的迫切需要提出的一個新的執(zhí)政理念，建設服務型政府，從根本上說就是要從管理體制和管理方式上，通過建立公開透明的運作機制，把政府的權力置于人民的監(jiān)督之下，使得以往的“全能型政府”、“無限型政府”向“責任政府”、“有限政府”轉變，更好的履行政府“調節(jié)經濟、監(jiān)管市場、公共管理、服務社會，服務人民”的職能。從根本上講，服務型政府就是要為社會服務，為公眾服務，簡言之也就是要為人民服務，這與我們黨的根本宗旨是相互一致、相互統(tǒng)一的。那么，服務型政府是什么樣的呢？第一，服務型政府應當是一個公正透明的政府。所謂透明，就是要政務公開，接受社會和人民的監(jiān)督。政府各項政策措施的制定與實施，除涉及國家機密、經濟安全的以外，都應向社會公開，讓人民群眾去了解、去監(jiān)督，提高公眾參與度和透明度。首先，要在內容上，把群眾最關心最想了解的事情無所保留地公開。其次是在程序上，完