【文章內(nèi)容簡介】 E管理體系中需要改進的領域，以便對HSE管理體系各要素進行有效控制，并確定體系的有效運行和持續(xù)改進。評審的程序：編制評審計劃；評審前準備，包括受評審方的準備； 評審具體實施； 對不符合進行糾正； 糾正措施的跟蹤和驗證：編寫評審報告體系的總體分析和報告。14．3工程總承包項目HSE管理內(nèi)容 14．3．1健康管理(1)總則工程總承包項目應確立“以人為本，健康至上”的理念，本著“安全第 一，預防為主的原則，恪守“保護公眾和員工安全和健康，堅持預防為主，追求無事故、無傷害、無損失的目標”的承諾，為員工提供必須和必要的勞動防護用品，保障員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康，努力為全體員工營造一個健康、人性化的工作氛圍及生活環(huán)境。(2)健康管理內(nèi)容 1)職業(yè)衛(wèi)生管理采取相應的措施，使工作場所職業(yè)危害因素降到最小。所有防護設施、設備應定期維修，保持運轉(zhuǎn)性能良好。所有在危害場所作業(yè)的員工，佩戴相應的防護用品。要定期對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督、檢查、評價、考核。2)健康監(jiān)測所有參與項目人員都必須是體檢合格人員，并定期對員工，特別是有毒有害工作環(huán)境中的人員進行健康檢查，并記錄。對項目所在地的地方病、傳染病進行調(diào)查，并向員工介紹預防知識，采取預防措施。對群發(fā)性疾病要及時報告并采取措施密切監(jiān)護控制病情，經(jīng)診斷確認為傳染病應立即報告，采取隔離措施限制感染者。按照“HSE能力評價管理與培訓”的規(guī)定，制定項目參與人員職業(yè)健康教育與培訓計劃并組織實施。3)勞動防護用品管理制定勞動防護用品的管理制度，滿足項目人員的使用。所有的勞動防護用品必須符合國家及行業(yè)標準中的規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，按照不同工種、不同勞動環(huán)境配備不同防護作用、不同防護能力的勞動防護用品。須對勞動防護設備、設施、機具進行定期的檢查和維護，不合格的禁止使用。對員工上崗使用勞動防護用品情況要經(jīng)常檢查，制定必要的管理制度。4)營地建設管理營地規(guī)劃時應充分考慮營地周圍環(huán)境、自然條件、交通等具體情況統(tǒng)籌合理布置，營地的位置、布置、設施應合理。建立營地管理規(guī)定，并體現(xiàn)“以人為本”的方針，為員工提供安全、衛(wèi)生的生活場所。營地內(nèi)應配備良好的生活設施以及防護設施，包括潔凈的宿舍、廚房、餐具、食堂、廁所，消防滅火設施等。5)醫(yī)療措施與急救應為員工提供良好的醫(yī)療保障措施和醫(yī)療急救設備。必須設立一定裝備、藥品、有資質(zhì)的醫(yī)護人員的醫(yī)療站，方便員工就診。應調(diào)查項目所在地周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構，了解其所在位置、醫(yī)療、救護設施、能力，交通、通訊情況并登記建立檔案。確定適合的、可提供良好醫(yī)療保障、醫(yī)療急救的醫(yī)療單位，與之取得聯(lián)系，建立醫(yī)療保障、急救關系。現(xiàn)場配備相應的急救設施包括車輛，保證在出現(xiàn)意外時能夠緊急救援。14．3．2安全管理(1)總則安全管理的目的是為了加強總承包項目的安全管理工作，最大限度地保障員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中的人身安全、健康和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。(2)安全管理內(nèi)容 1)安全生產(chǎn)責任制以制度的形式明確各個領導、各個部門、各類人員在項目中應負的責任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，使所有參與項目人員負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執(zhí)行安全檢查制度。EPC總承包商、各分包商要加強生產(chǎn)安全管理，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制。所有項目參與人員應自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、清楚和熟悉自己崗位的職責和安全程序，不違章作業(yè)、不違章指揮，遵守工作紀律和職業(yè)道德，主動做好事故預防工作。2)安全生產(chǎn)管理對所有員工定期進行安全培訓。各有關部門必須制定并嚴格執(zhí)行安全檢查制度。項目的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，即“三同時”。對危險性較大的作業(yè)，在作業(yè)前應編制和審批安全預案和安全應急計劃，在作業(yè)過程中，應隨情況變化及時對安全應急計劃進行修改和充。對關鍵生產(chǎn)設備、安全防護設施和裝備應進行嚴格管理。對危害應進行識別并對事故隱患進行管理。對勞動保護用品管理，保證其合格和適用。對重點要害部位進行安全管理。消防安全工作和交通安全工作應納入整個安全生產(chǎn)的工作部署。3)安全生產(chǎn)獎懲應設立項目安全生產(chǎn)獎勵資金，在預算中應核定。運用行政、經(jīng)濟等措施對違反安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的行為實行重罰；對認真履行安全生產(chǎn)責任，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，避免重、特大事故的員工要實行重獎。對各類事故要按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過)嚴肅處理，追究有關責任人的行政和經(jīng)濟乃至法律責任。14．3．3環(huán)境保護管理(1)總則在總承包項目執(zhí)行過程中，應采取措施合理利用自然，防止對自然資源、生態(tài)資源等造成污染，保護人類的生態(tài)環(huán)境，并促進項目可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)一流HSE業(yè)績。(2)環(huán)境保護管理內(nèi)容 在工程總承包項目的環(huán)境保護管理中應實行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。環(huán)境影響評價制度是指對可能影響環(huán)境的項目，預先進行調(diào)查、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管部門批準才能進行建設。1)設計階段在初步設計時，按照行業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范及其他有關技術規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境工程投資概算。在施工圖設計階段，根據(jù)初步設計審查的審批意見，EPC總承包商、設計分包商，在施工圖中落實有關環(huán)保工程的設計及其環(huán)保投資。2)采購階段所購物資、設備必須符合國家或行業(yè)有關的環(huán)保標準要求。對易污染環(huán)境的物資，供應商應提供有關運輸、儲存、使用和處置的詳細說明；設備供應商應提供設備使用中控制污染的技術要求，并為設備的使用和維護保養(yǎng)提供技術服務支持。3)施工階段施工過程中會產(chǎn)生施工垃圾、污水、噪聲等環(huán)境污染，所以施工階段環(huán)境保護工作的主要內(nèi)容應該涉及到以下方面： 廢棄物、垃圾的處理； 危險物溢出的預防與控制；粉塵、煙塵、污水、放射性物質(zhì)和噪音的管理； 文物、古跡的管理； ‘人工林、天然林和自然保護區(qū)的管理； 水源、濕地、河流保護的管理； 河道、路面影響控制； 水土保持的控制； 地貌恢復。4)試運行階段環(huán)保工程要和主體工程同時投入試運行，并做好試運行記錄。環(huán)境監(jiān)測部門應對試運行過程進行監(jiān)測。14．4工程總承包項目HSE管理與可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求項目既滿足當前的需要又滿足未來需要。項目可持續(xù)性是指項目既能滿足現(xiàn)在需要、亦能適應未來發(fā)展的能力，是與當前的可持續(xù)發(fā)展主題相一致的。14．4．1項目可持續(xù)發(fā)展的影響因素(1)項目的經(jīng)濟效益在進行可持續(xù)性評價時項目的經(jīng)濟效益評價是指項目生命周期的經(jīng)濟效益和項目的間接經(jīng)濟效益評價。項目全生命周期的經(jīng)濟效益是指整個生命周期內(nèi)項目的投入與產(chǎn)出狀況。項目可持續(xù)發(fā)展追求達到最佳的全生命周期經(jīng)濟效益。總承包項目不可避免地對周邊經(jīng)濟產(chǎn)生影響，產(chǎn)生間接的經(jīng)濟效益。間接經(jīng)濟效益的好壞關系到外界對項目的支持力度，影響到項目以后運營、發(fā)展的外界環(huán)境條件，這些都直接影響項目的發(fā)展前景。(2)項目資源利用情況資源的持續(xù)性和資源利用的合理性直接關系到項目能否持續(xù)發(fā)展。建設期資源利用主要是對建筑材料的選擇、評價、選用，并通過它來評價項目的可持續(xù)性，運營期所需資源供應的連續(xù)性和項目運營產(chǎn)生的廢棄物處理的合理性直接影響項目的持續(xù)發(fā)展能力，項目報廢后資源的回收再利用，可以減少其對環(huán)境的影響并節(jié)約社會資源。(3)項目的可改造性項目的改造再應用可以延長項目生命周期、提高項目資源利用率、降低項目生命周期成本。但是進行項目的改造要考慮改造的經(jīng)濟可能性和改造的技術可能性。即在項目建設時應考慮到降低改造成本和項目采用的技術要適合以后的改造。(4)項目環(huán)境影響任何項目都處于一定的自然環(huán)境和社會環(huán)境中，對環(huán)境不可避免地產(chǎn)生影響，對環(huán)境的影響是決定項目能否持續(xù)發(fā)展乃至能否存在的主要因素之一。項目對環(huán)境的影響包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等幾方面。1)對自然環(huán)境的影響對自然環(huán)境影響是指項目是否造成環(huán)境污染如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，表明項目與周圍自然環(huán)境是否具有相容性、協(xié)調(diào)性，即項目是否破壞了周圍自然環(huán)境，是否與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)。2)對社會環(huán)境的影響對社會環(huán)境的影響包括對周圍居民生活的影響，對社會文化的影響，對社會經(jīng)濟環(huán)境的影響等，表明了項目是否與社會文化相容，是否與人們的生活習慣相協(xié)調(diào)。3)對生態(tài)環(huán)境的影響項目處在一定的環(huán)境中，都或多或少地對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，對生態(tài)環(huán)境影響的評價主要通過比較項目存在前后生態(tài)環(huán)境的變化。必須考慮其對生態(tài)環(huán)境的影響，將對生態(tài)壞境影響的評價作為可持續(xù)評價的一個主要方面。(5)項目科技進步性項目只有具有先進的技術才能避免被淘汰的命運或延長其淘汰時限，從而延長生命周期。項目的設計要具有科學性、超前性，并有發(fā)展余地。項目的實施技術和運營技術也要具有先進性，并具有可持續(xù)發(fā)展的前景。(6)項目的可維護性項目的可維護性是指項目運營期間維修、維護的難易程度。只有項目維護簡單、費用低，項目才具有生命力，才有發(fā)展前景。項目的可維護性是項目可持續(xù)發(fā)展的前提，并為可持續(xù)發(fā)展提供保障。14．4．2項目可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容在總承包項目設計、采購、施工過程中，應該采取一定的措施，來滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的活動包括以下內(nèi)容。(1)培訓和教育教育、培訓和技能的提高是項目可持續(xù)發(fā)展的眾多目標的重要元素之一。必須有一個綜合的計劃，論述如何實行培訓和教育。應包括以下幾項： 員工的能力和技術特征； 監(jiān)督和管理能力； 崗位和崗外培訓； 特殊環(huán)境下的行為；增加當?shù)鼐用窭婧蜋C會而制定的培訓計劃。(2)有效地利用自然資源項目應考慮以下事項來減少自然資源和不可再生資源的消耗。徹底評價消耗燃料、水、能源的工作程序的效率及減少使用的可能性。循環(huán)使用建筑材料，諸如木材、土等。替換、不使用或減少使用給料，或者使用環(huán)境成本少的給料。(3)給社區(qū)帶來效益EPC總承包商應考慮以下事項從而采取可以最大化當?shù)厣鐓^(qū)效益的措施。建造那些完工后可以供當?shù)厣鐓^(qū)利用的設施工程，以提高或增加社區(qū)使用的可能性。實施可以增加當?shù)鼐用窭婧蜋C會的培訓計劃和采購政策。最大限度的增加當?shù)貏趧恿Φ墓蛡虮嚷?。購買當?shù)匚镔Y。循環(huán)使用材料并購買可再利用的材料。(4)尊重和保護人應考慮當?shù)鼐用窈蛦T工文化方面、社會方面、健康方面的需求。要采取以下措施： ．采取措施保障所有員工的社會、文化、健康需求。盡可能少的打擾當?shù)鼐用?。為駕駛員提供培訓計劃保證他們遵守當?shù)伛{駛規(guī)章。將當?shù)鼐用竦奈幕谌氲剿械呐嘤栍媱澲?，使項目參與人員能夠融入當?shù)厣睿⒘己玫捻椖课幕?5)減少環(huán)境影響應考慮可以減少對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞的措施。包括以下事項： 在項目運行中有效地管理廢物和污染物。實施污染控制和廢物監(jiān)督計劃，減少對項目周邊環(huán)境的影響。保證在項目完成時沒有垃圾或污染物遺留現(xiàn)場。(6)考慮實施的可行性在考慮采取措施來保證項目的可持續(xù)發(fā)展時，應考慮這些措施的以下方面來決定是否采用： 成本； 復雜性；技術可靠度； 對進度的影響； 需要培訓的程度。第三篇：工程總承包項目合同管理規(guī)定管 理體系文件總承包項目合同管理規(guī)定現(xiàn)行版本 ： A 控制性質(zhì) ： 受控 受持控有號 ： 者 ：現(xiàn)行版本：A修 改 碼：1頁 2 / 17總承包項目合同管理規(guī)定1范圍為規(guī)范總承包項目合同管理工作，明確項目合同管理過程中各項工作內(nèi)容和職責分工，確保項目合同管理的規(guī)范性、科學性，防范總承包項目合同風險，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于 總承包項目合同管理工作。規(guī)范性引用文件GB/T503582005 建設項目工程總承包管理規(guī)范3職責 工程承包管理部控制室 指導擬訂并審核總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；甲供材料計劃 指導擬訂并審核分包合同簽訂計劃。 項目控制部 負責組織擬訂總承包項目建筑安裝標段劃分計劃； ； 提出分包合同變更申請； 擬訂總承包合同變更方案； 組織及參與合同索賠證據(jù)收集。 項目采購部；； ； ；、規(guī)格、價格； 。 項目設計部、施工部；采購計劃及各種合同簽訂計劃現(xiàn)行版本：A修 改 碼：1頁 3 / 17 ； 。、安健環(huán)部、開車部、財務部、綜合部 配合擬訂總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃及各種合同簽訂計劃 參與評審總承包合同變更方案； 參加合同評審 參與合同索賠證據(jù)收集。 負責審核總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃 批準合同簽訂計劃 審核甲供材料計劃 審核總承包合同管理計劃 會簽并批準權限內(nèi)的招標文件及招標結果 會簽并批準權限內(nèi)的合同變更申請； 參與評審并批準權限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。 工程承包管理部采購室 配合擬訂總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；甲供材料計劃 負責擬訂項目物資集中采購計劃。 采購室經(jīng)理。； ； 審核總承包合同變更方案。 工程承包管理部主任 負責審核總承包項目建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃 會簽并批準權限內(nèi)的招標文件及招標結果 負責批準權限范圍內(nèi)物資合同變更申請； 負責批準權限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。 主管院領導；采購計劃 現(xiàn)行版本：A修 改 碼：1頁 4 / 17 。 黨政聯(lián)席會 。 院長 負責批準權限范圍內(nèi)的合同簽訂； 負責批準權限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案； 管理內(nèi)容和方法 一般規(guī)定，管理要有部門，會審要有制度，領導要有簽批； 合同的履行要有監(jiān)督，支付手續(xù)齊全，變更要有審批，結算要有原則。 合同管理程序 合同談判與簽訂a)具備招標條件的項目原則通過招標簽訂合同，由合同管理部門牽頭組織，在中標通知書發(fā)出后進行合同談判；b)合同談判由合同管理部門負責提出商務條款并談判，項目施工/設計部負責提出技術條款并談判；合同談判完畢，由合同管理部門負責形成合同初稿；c)合同簽訂之前必須通過合同評審/會簽，合同