【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的生命線，積極構(gòu)建更加健全的規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法保障體系，切實(shí)提高依法行政水平。（一）強(qiáng)化執(zhí)法管理系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。細(xì)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真梳理排查，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督。及時(shí)組織和完善、更新有關(guān)執(zhí)法內(nèi)容，減少機(jī)外違規(guī)操作，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層規(guī)范稅收行政執(zhí)法系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)控。在稅收?qǐng)?zhí)法公示系統(tǒng)中增加“納稅信息公開(kāi)”子系統(tǒng)，對(duì)外公開(kāi)納稅信息，對(duì)內(nèi)將相關(guān)信息導(dǎo)入稅收?qǐng)?zhí)法管理綜合平臺(tái)中，強(qiáng)化對(duì)注銷、新辦、停、復(fù)業(yè)納稅人的管理。（二）夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)法制宣傳教育，聘請(qǐng)專家和律師針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題舉辦執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)，利用一些典型案件當(dāng)活教材。開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)執(zhí)法督察人才庫(kù)。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理，進(jìn)一步明確重大案件審理標(biāo)準(zhǔn)、審理程序，提高審理工作質(zhì)量和效率。選定法制基礎(chǔ)較好的基層局開(kāi)展試點(diǎn)，深入開(kāi)展行政示范單位創(chuàng)建工作。（三）認(rèn)真組織執(zhí)法督察工作。研究分析過(guò)錯(cuò)預(yù)警的成因，堅(jiān)持實(shí)行“提示制”，充分用好稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)的監(jiān)控校驗(yàn)功能，切實(shí)降低系統(tǒng)預(yù)警的過(guò)錯(cuò)率。創(chuàng)新人機(jī)結(jié)合的督察方法，建立稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)審核通報(bào)制度，促進(jìn)基層執(zhí)法水平的提高，繼續(xù)保持執(zhí)法系統(tǒng)考核的“零差錯(cuò)”。七、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在激發(fā)活力、提高素質(zhì)上有突破。以“四項(xiàng)戰(zhàn)略”為指引，形成育才、聚才、用才的良好環(huán)境。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好基層班子成員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層班子的思想境界和綜合素質(zhì)。（二）完善干部激勵(lì)機(jī)制。多給干部創(chuàng)造積極晉升向上的空間，利用一切條件為他們的進(jìn)步搭建平臺(tái)。進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，科學(xué)配置人力資源，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭(zhēng)先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的風(fēng)氣，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。豐富完善“績(jī)效+能級(jí)”管理模式。認(rèn)真研究一套能者上、平者讓、庸者下的良性循環(huán)機(jī)制，使那些能干事的人大有作為，改變不作為、亂作為、人員庸堵的現(xiàn)象，使干部隊(duì)伍作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作透明。（三）加大教育培訓(xùn)力度。全面落實(shí)“人才興稅”戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)干部的不同特點(diǎn)、崗位需求實(shí)施人才資源培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)強(qiáng)化知識(shí)更新、業(yè)務(wù)骨干、“六員”輔導(dǎo)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、文字綜合、財(cái)會(huì)知識(shí)等培訓(xùn)，全面提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點(diǎn)在思想道德教育上做文章。經(jīng)常開(kāi)展一些講座、輔導(dǎo)之類的稅收文化活動(dòng)，不斷充實(shí)干部的精神食糧，用健康的文化、道德、倫理占領(lǐng)干部的思想陣地。四要規(guī)范內(nèi)部行政管理。認(rèn)真執(zhí)行新實(shí)施的稅務(wù)公文處理辦法，切實(shí)提高文件制發(fā)質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。嚴(yán)格按照規(guī)定精文減會(huì)，清理和規(guī)范各類檢查、考核和評(píng)比活動(dòng)。提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理水平，努力壓縮預(yù)算支出，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。八、大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在懲防并舉、標(biāo)本兼治上有突破。當(dāng)前，我們必須保持高度的政治敏感性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化黨組反腐倡廉的主體責(zé)任。各單位一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，對(duì)本單位發(fā)生的問(wèn)題要敢抓敢管。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在嚴(yán)格檢查考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究、狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。（二）推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“三制一法”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系：“三制”為需要進(jìn)入監(jiān)察程序的業(yè)務(wù)監(jiān)察部門(mén)提前介入制度、對(duì)納稅人進(jìn)行處罰前要提前告知制度、推廣“稅源網(wǎng)絡(luò)分布管理平臺(tái)”的納稅公開(kāi)制度?！耙环ā奔础稄?fù)審復(fù)查管理辦法》，對(duì)需要監(jiān)察部門(mén)簽署意見(jiàn)的工作，實(shí)施復(fù)審復(fù)查，將企業(yè)廢業(yè)、一般納稅人認(rèn)定、稅務(wù)稽查等敏感執(zhí)法環(huán)節(jié)涵蓋其中，超前防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。目前，此項(xiàng)工作已被市紀(jì)委及機(jī)關(guān)工委列為全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)，要以此為契機(jī)，從源頭和機(jī)制上有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。（三）要抓好《處分規(guī)定》貫徹落實(shí)。繼續(xù)通過(guò)多種形式深入學(xué)習(xí)稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定，重點(diǎn)抓好《處分規(guī)定》釋義的學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確理解掌握和適用《處分規(guī)定》。對(duì)與當(dāng)前稅收征管改革實(shí)際脫節(jié)、不適應(yīng)稅源專業(yè)化管理工作要求的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)程、流程，及時(shí)進(jìn)行完善、廢止并公示。四要繼續(xù)做好行風(fēng)評(píng)議工作。利用好行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)全局干部的執(zhí)法情況進(jìn)行全方位監(jiān)督，并由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)和地方的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一道，搞一些經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)和納稅人的滿意度調(diào)查，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，健全監(jiān)督及防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。九、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)稅收工作圓滿完成牢固樹(shù)立狠抓落實(shí)的工作理念，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加求實(shí)的精神，確保今年各項(xiàng)稅收工作圓滿完成。（一）求真務(wù)實(shí)，少說(shuō)空話。我們的工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假和飄浮，必須認(rèn)真研究、精心組織、狠抓落實(shí)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，敢抓敢管。要沉下心來(lái)、深入下去、撲下身子搞分析、搞調(diào)研、解難題、促工作。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，承擔(dān)一項(xiàng)工作，都要對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)。要深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，多動(dòng)腦筋研究問(wèn)題，想盡辦法解決問(wèn)題。要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，思路要向細(xì)處研究，工作要向細(xì)處探討，措施要向細(xì)處制定。要少談多做，少說(shuō)空話大話，多做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)實(shí)在在的工作。踏實(shí)做人，老實(shí)做事，以真實(shí)業(yè)績(jī)、清風(fēng)正氣和良好形象取信于民。（二）敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng)是作為一個(gè)正直的人所具備的起碼條件，它體現(xiàn)了一個(gè)人的思想品德，也就是說(shuō)做人是“君子”還是“小人”。在改革創(chuàng)新的過(guò)程中，很多東西沒(méi)有先例，都要靠我們自己去探索、去總結(jié)，靠的就是我們對(duì)國(guó)稅事業(yè)的忠誠(chéng)和責(zé)任。面對(duì)稅收工作的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，必須以改革的思路創(chuàng)新管理理念和方法，以創(chuàng)新的精神健全制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更大的管理效能。必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，敢于拋棄不合時(shí)宜的思想觀念，敢于揚(yáng)棄習(xí)以為常的思路方法，敢于突破制約工作開(kāi)展的機(jī)制障礙，以主動(dòng)求變?cè)鎏砉ぷ鞯某瘹夂弯J氣，以積極促變?cè)鰪?qiáng)工作的內(nèi)在動(dòng)力。這就看你有沒(méi)有為了國(guó)稅事業(yè)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，善于抓住問(wèn)題癥結(jié)，全面推進(jìn)制度、機(jī)制和手段創(chuàng)新。要尊重基層干部職工的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。要及時(shí)把基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，打造特色品牌。（三）改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)為我們做出了榜樣。但要摒棄舊的習(xí)慣，也不是一朝一夕的事情，傳統(tǒng)的東西根深蒂固。作風(fēng)不改，風(fēng)氣不變，總是做表面文章，搞花架子，搞形式主義，那么問(wèn)題解決不了，事業(yè)不能進(jìn)步，只能助長(zhǎng)弄虛作假和庸、懶、散的風(fēng)氣蔓延。要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作緊張有序、快速高效的推向深入，取得理想的效果。要對(duì)當(dāng)前