【文章內容簡介】 、電、油、辦公用品和機關開支為重點的資源節(jié)約活動，推進節(jié)約型機關建設。貫徹信訪條例，做好信訪工作，及時化解各種矛盾。加強安全衛(wèi)生和社會治安綜合治理工作，保持安全衛(wèi)生的辦公環(huán)境。加強工、青、婦、幼、計劃生育和老干部工作管理，保證了各項工作正常開展。二、2012年國稅工作規(guī)劃20**年國稅工作指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以組織收入為中心，以“核心業(yè)務強化年”活動為載體，強化稅收征管，優(yōu)化納稅服務，加強隊伍建設，大力實施規(guī)范化、專業(yè)化、精細化、信息化管理，圓滿完成各項國稅工作任務，為地方經濟建設和國稅事業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻。具體做到“六個堅持”：（一）堅持依法征稅，提高稅收收入質量。2011年棗陽國稅收入將接近4億元，基數達到歷史最高點。按照慣例，在高基數加高增長的條件下，2012年收入任務必然再次沖高，在當前國際國內經濟發(fā)展趨緩的環(huán)境下，完成收入任務壓力很大。但是越是壓力大，越是要堅持依法征稅。要嚴格執(zhí)行依法征收、應收盡收的組織收入原則，嚴禁違法減、免、緩征稅款，認真落實稅收優(yōu)惠政策。要堅持依法行政，認真落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為。要加大納稅評估和稅務稽查力度，整頓稅收管理秩序。（二）堅持管理興稅，規(guī)范稅收征管秩序。以稅收征管改革和“核心業(yè)務強化年”活動為契機，完善征管模式，提高征管質效。要完善管理制度，建立一套“權責分明、流程暢通、銜接緊密、考評公正”的管理機制。所謂權責分明，就是要根據征管需要，科學設置崗位，盡量避免職責交叉，解決遇事推諉、相互扯皮、敷衍應付的問題；所謂流程暢通，就是要理順征管流程，避免工作斷檔，解決有人無事做、有事無人做的問題；所謂銜接緊密，就是要明確各環(huán)節(jié)的標準、時限等要求，解決辦事質量和效率不高的問題；所謂考核公正，就是要建立公平、公正的考核機制，解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。要完善分類管理，結合稅源管理實際，按納稅人類別、行業(yè)、產業(yè)、規(guī)模、稅種、信用等級等進行分類管理，以按規(guī)模分類管理為主，分為大企業(yè)、一般納稅人、小規(guī)模納稅人企業(yè)、個體工商戶四類，總結近年來分類管理的經驗，并進一步探索和完善，制定各種分類管理辦法。要推行專業(yè)化管理，進一步完善稅管員制度，改變“一人進戶，各事統(tǒng)包”的辦法，實行“分環(huán)節(jié)專業(yè)化”管理，各環(huán)節(jié)分工協作，相互制約。要加強風險管理，建立風險識別、風險評估、等級、風險排序、風險應對機制，最大限度地降低稅收風險。要加強信息化管理，現在各種管理系統(tǒng)已覆蓋稅收工作各個方面，重點是要加強信息共享和開發(fā)利用，真正發(fā)揮信息化的作用。要構建社會化管理，建立與地稅、財政、工商、銀行等部門的聯系機制，稅收信息共享，形成社會化綜合治稅格局。（三）堅持服務護稅，優(yōu)化稅收工作環(huán)境。以“核心業(yè)務強化年”活動為契機，進一步優(yōu)化納稅服務，營造良好的稅收環(huán)境。要轉變服務理念，破除服務“無用論”、“形式論”、“片面論”，樹立“服務+執(zhí)法+科技化=納稅遵從”的理念，讓“納稅服務也是稅收核心”的理念深入人心，增強服務意識。要完善多元化申報，建立上門申報、郵寄申報、網絡申報、電子申報、電話申報、代理申報等多元化申報渠道，納稅人根據自身實際需求吃上“自助餐”。要實行常態(tài)化服務，把服務貫穿于稅收征、管、查各個環(huán)節(jié)，規(guī)范服務內容和標準，并建立服務評價機制，把納稅服務與其他業(yè)務工作一起考核。要深化信息化服務，建立網絡論壇、博客、qq群、飛信、短信平臺、12366等服務通道，利用用現代科技手段，為納稅人提供及時、快捷的服務。要積極探索社會化服務，組建納稅人維權中心，招募國地稅、工商、司法、注稅、注會等部門志愿者，開展稅收宣傳、輔導、咨詢、投訴、維權等服務。（四）堅持素質強稅，激發(fā)干部隊伍活力。以隊伍建設為根本，大力加強干部隊伍建設。要加強教育培訓，提高整體素質。加強政治思想教育，深入開展學習和實踐科學發(fā)展觀活動，開展理想信念、職業(yè)道德、革命傳統(tǒng)教育活動等，提高理論修養(yǎng)，增強責任意識。加強業(yè)務素質教育，以適應稅收專業(yè)化管理需要為目標，以崗位需求為導向，開展全員輪流封閉式培訓，重點培訓稅務稽查、反避稅、納稅服務、納稅評估、政策理論研究、稅收經濟分析等專業(yè)知識，提高干部隊伍的綜合素質和崗位能力。要創(chuàng)新教育培訓方式，采取集中培訓、鼓勵自學、崗位練兵、業(yè)務競賽等方式，營造濃厚的學習氛圍。要健立激勵機制，激發(fā)隊伍活力。完善干部管理，推行輪崗交流、競爭上崗，鼓舞士氣，激活人氣。完善干部考評，建立科學的干部考核、評價、獎懲機制，讓能者上、平者讓、庸者下，為干部搭建一個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。加強國稅文化建設，建設有國稅特色的思想文化、行為文化、制度文化和形象文化，以文化人，豐富生活，激發(fā)活力。要深化反腐倡廉，樹立部門形象。加強廉政教育，增強廉政意識。完善廉政制度，構筑制度防線。加強廉政監(jiān)督，健全監(jiān)督體系。強化責任追究，嚴厲查處，警示他人。（五）堅持項目促稅。以“核心業(yè)務強化年”活動不契機，繼續(xù)推行項目管理機制，以項目建設提高工作效能，促進工作落實。要認真落實上級局提出的重點項目，同時結合棗陽國稅工作實際，科學謀劃重點項目，完善項目考評機制，確保項目取得預期效果。擬開展“五大”項目：一是“執(zhí)法風險大調研”，對稅收執(zhí)法風險進行調查研究，查找問題，分析原因，制定對策，指導實踐，改進征管。由稅務學會牽頭，開展調研征文，評選優(yōu)秀調研報告；二是“分類管理大規(guī)范”，按納稅人類別、行業(yè)、產業(yè)、規(guī)模等選擇分類標準，實行分類管理，研究、總結和制定分類管理辦法，編制分類管理手冊；三是“納稅服務大滿貫”，將納稅服務貫穿于征、管、查各環(huán)節(jié)，制定服務手冊，明確各環(huán)節(jié)應提供什么服務、怎樣服務、達到什么標準等，并建立服務考評機制，為納稅人提供全方位、高質量的服務；四是“志愿服務大行動”，組建納稅人維權中心，招募國地稅、工商、司法、注稅、注會等部門志愿者，開展稅收宣傳、輔導、咨詢、維權等服務；五是“干部素質大比拼”，全員參與，分類比武，通過理論考試、實際操作、績效評估等方式，評選各類業(yè)務能手。（六）堅持效能保稅，提高行政管理效能。進一步完善領導問責機制、追蹤問效機制、內控管理機制、督辦檢查機制、考核獎懲機制等，提高行政管理效能，確保工作落到實處。第二篇：市國稅局工作總結市國稅局工作總結xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年，也是浙江舟山群島新區(qū)建設全面啟動之年。今年來，在省局和市委、市政府的正確領導下，全市國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進依法行政、切實優(yōu)化納稅服務、強化稅收征管、加強隊伍建設，各項工作取得新的成績。一、充分發(fā)揮職能作用，推動海洋經濟發(fā)展xxxx年以來，我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優(yōu)惠政策，依法放大政策效應，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的稅收空間，在大力培植戰(zhàn)略新興產業(yè)、升級現代服務業(yè)、推動舟山群島新區(qū)“四島一城”建設方面做出了應有的貢獻。（一）強化宣傳輔導，提高稅收政策的引導力一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊伍”的建設。立足商會業(yè)余稅?；?，全年共對200余家企業(yè)開展了3期培訓輔導；借助稅務中介機構和行業(yè)協會這兩個平臺，分發(fā)各類優(yōu)惠稅收政策匯編千余冊；依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報小記者團這三支隊伍，在社區(qū)、基層、學校開展第21個稅收宣傳月活動，提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯系當地媒體。通過做好舟山日報“國稅之窗”的組稿工作，密切聯系“舟視新聞”、“行風熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目，及時報道了“兩服務”調研、“營改增”試點等重要工作舉措，擴大了宣傳的影響力。三是深化國稅網站建設。依托內外網同步開放的12366知識庫，發(fā)布各類政策解讀200余條，解答納稅人涉稅咨詢120條，增強了宣傳的滲透力。（二）優(yōu)化稅收舉措，增強落實政策的能效度一是全面落實結構性減稅政策。繼續(xù)落實好推動舟山群島新區(qū)建設實施意見“80條”、支持民營經濟健康發(fā)展“46條”等政策措施；落實起征點提高政策，使全市24185戶起征點以下的個體工商戶受益，據測算全年共計減免稅款4504萬元，受惠面達91%；全年辦理各類減免24528萬元，給我市的海洋經濟發(fā)展和新區(qū)建設提供稅收政策支撐。認真推進“營改增”試點工作，特別是在做好貨物運輸業(yè)“營改增”方面成績突出，得到了市政府領導的充分肯定。二是貫徹出口退（免）稅政策。全年共計辦理出口退（免）。不斷加快出口退稅審批進度，對11家A類出口企業(yè)實行“當月審核，當月退稅”，促進了資質優(yōu)良外貿企業(yè)的發(fā)展。同時繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法，有力支持了該行業(yè)的轉型升級。（三）深化調研分析，加強建言獻策的針對性圍繞舟山群島新區(qū)建設“四島一城”的新格局，在確保各項稅收政策落到實處的同時，主動調研完善相關的配套政策，為地方黨委政府出謀劃策，并積極向總局、省局爭取有利于新區(qū)經濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關海洋經濟發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設的相關政策，并形成了《財稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報，為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實開展了“營改增”試點的調研，特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運輸業(yè)等情況，為省局推進試點工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務出口退稅試點，目前已獲總局同意，這將有利于我市海運業(yè)的發(fā)展。二、依法堅持收入原則，保證稅收收入質量xxxx年初，面對經濟下行的壓力，我局及早謀劃，始終堅持組織收入原則，扎實開展經濟稅源分析和收入預測，加強組織收入工作的調查研究和督導檢查，并積極爭取地方黨委政府的理解和支持，%，順利完成了市政府提出的地方財政收入目標，成績來之不易。（一）堅持組織收入原則堅決貫徹組織收入原則，嚴格執(zhí)行關于嚴格依法理財有關問題的文件要求，堅決杜絕企業(yè)無利潤預繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應抵不抵等情況的發(fā)生，堅決防止采取空轉、財政墊付稅款、轉引稅款等非法手段虛增收入，堅決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況，在總減收額75876萬元（剔除免低調庫因素）中，由于中海油影響減收48253萬元，船舶行業(yè)減收15499萬元，商業(yè)減收8001萬元，%，%%。剔除這三個行業(yè)的影響，稅收水平基本與去年持平。（二）強化稅收分析預測根據經濟稅源發(fā)展、政策、征管以及財政需求等因素變化，深入開展稅收分析，準確預測稅收收入，及早制定組織收入應急預案，主動向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見和建議。同時，加強對收入工作的組織協調，每月進行收入調度和考核督促，每季度召開收入形勢分析會，及時總結成績，查找不足，制定整改措施，提高稅收預測的及時性和準確度，將經濟下行對稅收的影響降到了最低。（三）加強重點稅源監(jiān)控管理對全市稅收年收入500萬元以上的企業(yè)開展稅收經濟聯動分析，剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素，摸清企業(yè)的納稅現狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng)，通過對納稅申報、稅負情況的分析，加強對船舶、化工、電力等重點行業(yè)的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度，及時發(fā)現管理上的薄弱環(huán)節(jié)，防止欠稅產生。三、全面推進依法行政，營造公平稅收環(huán)境xxxx年以來，我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)，堅持合法行政與合理行政相結合，法律效果與社會效果相結合，進一步融洽了征納關系。（一）健全基礎性制度體系完善規(guī)范性文件管理，根據省局部署，指導縣（區(qū)）局開展稅收規(guī)范性文件清理工作，全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄，整理出建議全文廢止、失效的文件177件，建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務案件管理，對《舟山市國稅局重大稅務案件審理工作規(guī)程》作了進一步的細化和明確，并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務案件說理性文書試點工作，切實規(guī)范了稅務執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務行政自由裁量權，在配合省局做好執(zhí)行情況調研的同時，進一步壓縮了自由裁量權的空間。（二）加強稅收執(zhí)法監(jiān)督對內不斷強化稅收執(zhí)法責任制的落實，今年全市國稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風險的人員均安裝了稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)，保證了監(jiān)控執(zhí)法和預警糾錯等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時開展問題提報、業(yè)務公告111個，有效化解了執(zhí)法風險，%以上。對外堅持深化政務公開工作，充分利用舟山門戶網、國稅網站、辦稅服務廳等媒介，共發(fā)布各類涉稅公開事項200余條，進一步拓寬了公開領域，增強了外部監(jiān)督力度。（三）營造依法行政和諧氛圍深入開展“六五”普法工作，發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務隊”品牌優(yōu)勢，積極宣傳“我身邊的好稅官”，將文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法理念深入人心。積極推進“服務執(zhí)法型”稅務稽查建設，初步構建起了公開的告知回訪體系和規(guī)范的評估自查體系，進一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項目的稅收專項檢查和涉及2個行業(yè)的稅收專項整治工作，全年共查補收入8693萬元，同時重點開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，全年共查處假發(fā)票和非法代開發(fā)票案42件，涉及發(fā)票493份，進一步維護了公平公正的稅收秩序。四、深化服務品牌創(chuàng)建，鞏固和諧征納關系xxxx年以來，我局以品牌創(chuàng)建為指引，深化納稅服務體系建設，完善服務平臺功能，切實維護了納稅人的合法權益，納稅人滿意度穩(wěn)步提高。（一）深化納稅服務體系建設不斷放大“海上辦稅服務站”的品牌效應，進一步打造“駐格稅官”、“稅情聯絡室”等貼近納稅人并且行之有效的服務項目，提高了社會各界對國稅工作的認知度和美譽度。健全服務制度建設，出臺了《納稅服務制度匯編》，對涉及預約服務、延時服務等23項規(guī)定予以整理歸納，推行窗口單位季度“納稅服務之星”評比，為提升全市系統(tǒng)整體服務水平奠定基礎。完善涉稅事項快速響應機制，借助12366咨詢服務反饋工單、大廳熱線，認真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個，當天辦結率接近100%，提高了納稅人滿意度。（二）完善納稅服務平臺功能主要是推進四個平臺的功能建設。一是在市內范圍“同城通辦”的基礎上，于12月20日實現實現全市通辦，為納稅人提供申報征收、代開發(fā)票等八大類27小項等涉稅事項的服務，進一步方便了納稅人到非所轄稅務機關辦稅。二是推進大廳標準化規(guī)范化建設。著力改善內外環(huán)境、規(guī)范服務行為，并添置24小時自助辦稅服務機（ARM機）方便納稅人辦稅，目前我局已完成省局下達的60%大廳達標的任務。三是推進國稅網站日常維護管理和功能應用，暢通征納網絡