【文章內(nèi)容簡介】 ，積極協(xié)調(diào)駐轄區(qū)寺兒溝部隊和公安部門開展了“共駐共建、維護治安共建”活動，確保了一方的平安；計生醫(yī)療服務(wù)：村社區(qū)十分關(guān)注流動人口育齡婦女生殖健康，以社區(qū)衛(wèi)生所為醫(yī)療服務(wù)基地，組織村社區(qū)廣大居民及流動人口育齡婦女開展了生殖健康、生育缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育和醫(yī)療衛(wèi)生健康知識教育活動；社區(qū)配備有計劃生育避孕藥具專柜，并免費為流動人口育齡婦女提供避孕藥具；聚元談心活動：為解決流動人口在生活、工作中存在的困難和問題，按聚元之家民情流水線工程程序進行登記受理，接待談心，通過“進家庭、交朋友、談生活”活動的開展，充分解決流動人口的需求，使他們有了歸屬感，體現(xiàn)了“聚元之家”之內(nèi)涵；文化娛樂活動：聚元之家設(shè)有聚元活動室和聚元書屋，定期不定期組織廣大居民群眾和流動人口開展科普、法律、文體等活動，通過各項文化娛樂活動的開展，增長了流動人口的知識，豐富了流動人口的業(yè)余文化生活，有利地推動了“聚元工程”的實施。五是設(shè)制了流動人口服務(wù)管理工作流程圖板。張掛在村社區(qū)大門口醒目位臵，使服務(wù)管理工作一目了然，為流動人口和村社區(qū)群眾提供了直觀、快捷、有效方便和服務(wù)。六是制作了出租房屋動態(tài)示意圖表。張掛在流動人口登記室，將所有出租房屋及租用情況用不同顏色、不同形狀的圖標(biāo)作出標(biāo)示，定期更新，動態(tài)管理，便于流動人口選擇租住，搭建了村社區(qū)居民與外來人口之間的服務(wù)平臺。七是強化規(guī)范基礎(chǔ)工作。在區(qū)委政法委及街道黨工委、辦事處的大力支持下，投資購臵了電腦、辦公桌、文件柜、檔案盒等辦公用品，建立健全了各種基礎(chǔ)資料，臺帳和檔案，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作條件。八是組織開展了流動人口和出租房屋調(diào)查摸底專項行動。由社區(qū)民警、治保主任、綜治專干和計生專干分別帶領(lǐng)協(xié)管員、綜治員歷時30天走街串巷，深入各家各戶，對全村社區(qū)出租房屋和流動人口進行了排查登記，并分別錄入了派出所警綜平臺和流動人口工作分站微機數(shù)據(jù)庫，做到了底數(shù)清、情況明。九是全面推行出租房屋“旅店式管理、全方位服務(wù)”模式。根據(jù)出租房屋的位臵進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理，以新的服務(wù)理念改變傳統(tǒng)的管理模式。流動人口來到寺兒溝村社區(qū)，通過觀看“流動人口服務(wù)管理出租房屋流程圖”和“出租房屋示意圖”，首先到流管分站聯(lián)系接待，咨詢情況，選擇租賃房屋，然后由工作人員聯(lián)系房主，免費中介，簽訂租房協(xié)議，同時對外來人員進行登記和服務(wù)管理工作介紹，并由警務(wù)室與出租房屋房主簽訂《治安責(zé)任保證書》。這樣一種有組織的租房過程，使出租房主和承租人雙方放心，一方面使外來人口租到了滿意的房屋；另一方面也為流動人口服務(wù)管理工作分站掌握了承租人的姓名、性別、婚育、籍貫、職業(yè)、來蘭時間等基本信息。這種新的服務(wù)管理模式把出租房屋的各項安全指標(biāo)、管理制度捆綁在一起，抓長效、定責(zé)任，對租房戶實行安全、文明、衛(wèi)生、環(huán)保的服務(wù)管理。同時，流動人口服務(wù)管理工作分站和社區(qū)民警、協(xié)管員定期和不定期對出租房屋和流動人口進行清理檢查，開展上門服務(wù)，糾正違規(guī)問題，確?！叭藖砑皶r登記、人走及時注銷”，既有效地深化和落實了“以房管人、分層次管理”制度，又建立形成了“采集及時、信息準(zhǔn)確、服務(wù)有效、管理到位”的長效工作機制。十是加大宣傳力度，強化責(zé)任意識。在“聚元工程”實施過程中，臨洮街街道流動人口服務(wù)管理工作站統(tǒng)一印制了《致廣大 出租房業(yè)主的一封信》、《致流動人口朋友的一封公開信》、《租賃房屋治安管理規(guī)定宣傳資料》以及《臨洮街街道租賃房屋、流動人口治安管理法律法規(guī)宣傳》等有關(guān)條例，并由村社區(qū)流管分站分別發(fā)放到房屋出租戶和流動人口手中，共發(fā)放5000份，加大了宣傳力度，明確了責(zé)任意識。即體現(xiàn)服務(wù)又強化責(zé)任，有效提高了廣大居民群眾和流動人口的安全感和責(zé)任感，促進了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。三、存在的問題和今后的打算我轄區(qū)面積相對較廣，流動人口數(shù)量多，人員居住分散、變動頻繁，村社區(qū)經(jīng)濟實力不足，綜治隊伍力量薄弱。下一步我們將努力與街道及派出所配合按照“以房管人”的原則進一步做好流動人口的動態(tài)管理，建立和完善“警綜平臺”，建立戶主通報制，由家庭治安聯(lián)系人負責(zé)本院內(nèi)流動人口信息通報更新，同時在流動人口辦理暫住證等證件時，到社區(qū)開具證明并登記備案，從而做到人員信息及時更新，準(zhǔn)確。為防范打擊提供可靠依據(jù)。二○○九年八月十九日第三篇：加強城市少數(shù)民族流動人口管理工作的幾點思考加強城市少數(shù)民族流動人口管理工作的幾點思考近年來，隨著城市化、市場化進程的逐步加快，我市外來少數(shù)民族流動人員日益增多，特別是外地少數(shù)民族到我市就業(yè)謀生、尋求發(fā)展的趨勢正不斷上升。外來少數(shù)民族人員的流入不僅活躍了城市經(jīng)濟，繁榮了民族文化，也給民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作增加了難度。由于各民族在語言、文化、宗教信仰、生活習(xí)俗上的差異以及少數(shù)民族群眾對流入地的法律法規(guī)和城市管理制度不甚了解，容易產(chǎn)生一些矛盾和糾紛，給城市管理帶來一定的難度，對社會安定也會產(chǎn)生一定的影響。因此，加強對少數(shù)民族流動人口管理，對維護穩(wěn)定，促進和諧社會建設(shè)有著十分重要的意義。一、我市少數(shù)民族流動人口的狀況我市少數(shù)民族外來流動人口約50000余人，民族成份45個，眾多外來人口參與了城市的建設(shè)，也有相當(dāng)一部分人員在這座城市中扎穩(wěn)腳跟，開拓創(chuàng)業(yè)，成為新市民。由于流動人口工作的短期性，居住的不固定性，流動的隨意性，給流動人口的管理帶來一定的難度。就目前而言，我市少數(shù)民族流動人口主要表現(xiàn)為以下現(xiàn)狀：一是流動速度加快。據(jù)最調(diào)查，我市現(xiàn)有少數(shù)民族流動人口5萬余人，比2007年增加了4萬人，3年時間增加了4倍，增速明顯。二是聚居現(xiàn)象普遍。由于文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、民族認(rèn)同感等原因，流入城市的少數(shù)民族人口比較喜歡聚居，以家庭、親朋好友為主或以同鄉(xiāng)、同民族為主的聚居現(xiàn)象十分普遍，帶有明顯的地域性和民族性。三是從業(yè)特征明顯。據(jù)調(diào)查，少數(shù)民族流動人口職業(yè)構(gòu)成主要有三類：一是普通務(wù)工，大多結(jié)伴在勞動密集型企業(yè)從事體力勞動，主要是來自西南、中南地區(qū)的少數(shù)民族。二是從事工商業(yè)，主要是經(jīng)營牛羊肉、拉面、葡萄干、切糕等特色行業(yè)，以青海、甘肅、新疆、寧夏的回族、維吾爾族為主。三是流動商販，大多販賣藥材、藏刀、首飾等，主要來自四川、青海、貴州、新疆、西藏的藏族、回族、苗族、維吾爾族。四是受教育水平低。少數(shù)民族流動人口年齡輕，文化素質(zhì)普遍較低，大多只有小學(xué)、初中學(xué)歷。五是情況不易掌握。由于少數(shù)民族流動人口的特點，對流動人員的建檔登記工作一時還無法做到及時準(zhǔn)確。目前對少數(shù)民族流動人員的登記也只局限于有固定租住地和經(jīng)營地的少數(shù)民族。對那些無固定租住地和經(jīng)營地，以及在建筑工地等從事打工的少數(shù)民族很難做到底數(shù)清、情況明，對管理工作帶來很大難度。二、我市少數(shù)民族流動人口管理工作存在的問題一是增加了城市管理的難度。一些進入城市的少數(shù)民族經(jīng)商人員沒有正常經(jīng)營所必備的合法手續(xù)。作為“外來者”，他們大多是小本經(jīng)營，而且沒有長遠發(fā)展目標(biāo)，往往是臨時租個門面，添臵一些簡單的經(jīng)營用品，開張經(jīng)營，不愿主動到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申辦手續(xù)，無照經(jīng)營現(xiàn)象較普遍。而沿街叫賣的經(jīng)營者，常常幾十人甚至上百人在商業(yè)中心區(qū)集中沿街?jǐn)[攤，強買強賣，違章經(jīng)營。而在執(zhí)法檢查中，他們常常又不服從管理。二是增加了社會治安管理的難度。由于少數(shù)民族流動人口大多來自邊遠貧困地區(qū)，他們當(dāng)中多數(shù)人文化素質(zhì)偏低，政策法規(guī)意識淡薄，違反社會治安管理規(guī)定的案件時有發(fā)生。三是增加了民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作的難度。由于各民族文化背景不同，語言、習(xí)俗和宗教信仰上有著差異，加上我們一些執(zhí)法部門和當(dāng)?shù)貪h族群眾對少數(shù)民族的習(xí)俗、禁忌不大了解，因而在執(zhí)法和交往過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些影響民族關(guān)系的事情，而這類事情一旦發(fā)生，往往影響較大。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。從客觀上看，首先，大量的少數(shù)民族人員流入城市后，呈現(xiàn)出“兩個不適應(yīng)”。一是流入城市的少數(shù)民族人員不適應(yīng)城市的生活，不懂城市的管理規(guī)章，面對新的