【文章內(nèi)容簡介】 探索和研究非公經(jīng)濟代表人士的概念和內(nèi)涵，才能找準做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的著眼點和自身位置。黨的十五大以來，個體私營經(jīng)濟發(fā)展很快，客觀上要求我們要重新審視和充分認識，個體私營經(jīng)濟不再是過去的“有益補充”而是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉軌過程中的一支重要的先導力量，尤其對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的促進作用，鼓勵、引導非公經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的時期，做好非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作任務十分艱巨。當前，我們在大力制訂政策，倡導發(fā)展非公經(jīng)濟的同時，如何能真正把非公經(jīng)濟思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置，把思想政治工作作為推動整個非公經(jīng)濟發(fā)展的必要手段來抓，避免出現(xiàn)把經(jīng)濟工作作為“硬任務”，而把思想政治工作看成“軟任務”，嘴上說得多，實際做得少。要改變這種狀況，必須加大對干部的教育培訓力度，提高黨政干部的思想認識，建立一支懂經(jīng)濟、會法律，有較高理論水平和愿意為廣大非公經(jīng)濟人士服務的干部隊伍，從根本上解決問題。要隨形勢的發(fā)展變化，不斷研究非公有制經(jīng)濟代表人士的概念和內(nèi)涵。我們考察非公經(jīng)濟代表人士是否具有代表性，通常主要從經(jīng)濟實力、政治素質(zhì)和社會影響三個方面進行衡量。在實際操作中，我們建議應允許存在區(qū)域差別，可以根據(jù)當?shù)貍€體私營經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和非公經(jīng)濟人士隊伍情況，具體制訂量化標準。總的來說要重點培養(yǎng)那些在當?shù)負碛幸欢ń?jīng)濟實力，有良好的企業(yè)信譽、社會影響和參政議政能力，政治上能與我黨團結合作，有一定社會責任感、熱心社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)的私營企業(yè)主、“三胞”投資者、民營科技企業(yè)家，以及混合所有制經(jīng)濟中的非公人士。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性的人民團體和民間商會，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的統(tǒng)一，找準工作著眼點。從調(diào)查情況看，一些地方尤其是基層工商聯(lián)組織不同程度存在片面追求商會職能、淡化思想政治工作的現(xiàn)象。因此，在新的歷史時期，工商聯(lián)要把握好定性定位的問題，立足于黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公經(jīng)濟助手，尋求黨委、政府的支持，把做非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作作為最主要的任務。思考二：因地制宜，主動出擊尋求配合，才能找到做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的新途徑、新方法。原國家主席江澤民同志在中央思想政治工作會議上強調(diào)指出：面對新形勢新情況，思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫。這就給我們今后的工作指明了方向。幾年來，各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)對非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的方式、方法進行了一些探索，但在新形勢下，如何能夠按照江總書記的要求，把非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作做細、做活、做到位。我們認為，要因地制宜，尋找有效載體和新途徑、新方法。目前，我們要在充分運用報紙、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息媒體，通過開辦專題、建立商會網(wǎng)站和舉辦培訓班、召開座談會等經(jīng)常性教育的基本方式以外，在新途徑、新方法方面要重點在六個結合方面做工作，即，一要把做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作同企業(yè)黨、團、工、婦等組織建設結合起來。根據(jù)企業(yè)情況，創(chuàng)造條件，使黨、團、工、婦組織做到成熟一個組建一個。二要把做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作同引導非公經(jīng)濟代表人士參與光彩事業(yè)和社會公益事業(yè)的捐助活動結合起來。在組織代表人士結對助學和社會公益捐助的基礎上，再進一步引導廣大非公經(jīng)濟人士參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。三要把做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作同非公有制企業(yè)的文化建設結合起來。目前私營企業(yè)的文化建設幾乎還是空白，還沒有引起廣大干部和私營企業(yè)主的足夠重視。建議非公企業(yè)采取靈活多樣，簡單易行、小型分散的形式，開展一些喜聞樂見的文體活動。通過企業(yè)文化的建設，使企業(yè)健康向上發(fā)展，寓思想政治工作與各種健康的文化娛樂活動之中，使廣大非公有制經(jīng)濟代表人士思想境界在企業(yè)文化建設中得到升華。四要把做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作與解決實際問題結合起來。從非公經(jīng)濟人士關心的問題入手，將教育內(nèi)容滲透到辦實事之中。近幾年，個體私營經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，制約個私經(jīng)濟發(fā)展和困繞非公經(jīng)濟代表人士的因素仍然很多，如融資難、政府出臺的優(yōu)惠政策不能落實、“三亂”問題未得到根本治理、多頭管理等。廣大非公經(jīng)濟人士迫切期望政府有關部門幫助他們解決實際問題。因此，我們要根據(jù)廣大非公經(jīng)濟代表人士的愿望和要求做一些具體工作。黨委、政府要加大各部門工作壓力，強化督查，加強銀企合作，實行稅費“一本清”，避免稅費征收回頭望，提供良好社會治安環(huán)境，具體量化優(yōu)惠政策等。通過辦實事，使廣大非公經(jīng)濟代表人士真正感受到黨和政府的溫暖，增強對黨和政府的信任。五要把做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作同表彰先進、樹立典型結合起來。2008年，縣委、縣政府對12家企業(yè)和30戶個體戶進行表彰，極大地激發(fā)了廣大非公經(jīng)濟人士的熱情，對于引導廣大非公經(jīng)濟人士走愛國、敬業(yè)、守法的道路起到了積極促進作用。但目前這些活動還未走上規(guī)范化、制度化軌道，覆蓋面較窄，缺乏連續(xù)性。為使這些活動深入有效，可以分行業(yè)、分層次、全方位地進行，動員全社會參與。六要把做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作同對非公經(jīng)濟代表人士的政治安排結合起來。把政治安排作為牽動整個非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的關鍵來抓，真正起到引導、示范和帶動作用。非公有制經(jīng)濟代表人士的政治安排是一項政治性、政策性很強的工作，切實搞好政治安排具有重大的現(xiàn)實意義。目前，在政治安排工作中仍然存在不少問題，集中表現(xiàn)在對非公經(jīng)濟代表人士的教育不夠、引導不力、政策不完善、工作不深入、舉薦程序不規(guī)范和安排人數(shù)的比例相對較少等。建議對非公經(jīng)濟代表人士的政治安排要進行動態(tài)調(diào)整、滾動安排。加大宣傳教育力度，以典型帶動全面，使這項工作逐步走向規(guī)范化、制度化，進一步發(fā)揮他們在社會主義市場建設中的主人翁作用，有利于非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。思考三：做好非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，要解決好體制問題，強化組織領導。建立和完善各項工作制度。在新的形勢下，做好非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，必須在理順體制，提供組織保證和規(guī)范各項制度上做文章。我們看到，一方面團結教育非公有制經(jīng)濟代表人士的工作主要由工商聯(lián)來做；另一方面，工商聯(lián)又缺乏必要的工作手段和工作條件，要改變這種狀態(tài)，又不完全取決于工商聯(lián)自身，而實際上涉及到政府職能的轉變、發(fā)揮社會中介組織作用等體制管理問題，要解決這個問題，需黨委、政府重視，自上而下，理順體制，賦于工商聯(lián)實實在在的工作載體，讓工商聯(lián)有職有位。非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作面廣量大，涉及部門多，需協(xié)調(diào)處理的問題多，應加強黨的領導，建立由黨委、政府主要領導參加，有關職能部門組成的“個體私營經(jīng)濟思想政治工作領導小組”，分工負責，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。非公經(jīng)濟代表人士的思想政治工作又是一項經(jīng)常性工作，要靠建立健全各項規(guī)章制度來約束和提供保障。如建立非公有制經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，定點服務制度，定期交流聯(lián)誼制度，定期調(diào)查研究制度和對非公有制經(jīng)濟代表人物的培養(yǎng)、考察、舉薦制度等，實行目標考核責任制，使非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作落到實處。第三篇：關于職工思想狀況的調(diào)查與思考關于職工思想狀況的調(diào)查與思考隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價值觀念正在發(fā)生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，就必須運用多種方式和手段，其中一個很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。一、職工思想中的主流意識隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，職工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關注改革開放的成果，更有了參與企業(yè)改革的積極性，他們也更關心企業(yè)的發(fā)展，維護企業(yè)的穩(wěn)定和注意自身素質(zhì)的提高，在他們身上更多呈現(xiàn)出的是支持改革、參與競爭、正視現(xiàn)實、自我發(fā)展、開闊視野，與時代共進的思想主流。他們具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對黨和國家的路線方針政策的認同感增強了。通過調(diào)查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護的，大多數(shù)職工對改革開放的評價是滿意或基本滿意。即使在困難企業(yè)，職工也沒有因為企業(yè)遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發(fā)，對改革開放的成果進行了客觀公正的評價。二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點”問題已經(jīng)轉移。許多職工都能認識到“減員增效，下崗分流，實施再就業(yè)工程”是企業(yè)改革脫困的必由之路。大多數(shù)職工對此表示理解和支持。我們在調(diào)查時，有位工人是這樣說的：“改革進入攻堅階段，我不下崗誰下崗”!還有一個單位，在工友之間竟出現(xiàn)了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。三是對企業(yè)命運的關切度不斷提高。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展增強了職工的危機感和責任感，廣大職工從來也沒有像現(xiàn)在這樣關心企業(yè)的生存和發(fā)展。職工對企業(yè)經(jīng)營者的評判、對企業(yè)前途的關心都能同自身利益緊密聯(lián)系在一起，應該說與前些年相比，今天的職工更加關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更加關心市場的需求，更加關心企業(yè)的經(jīng)濟效益了。四是職工的就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念也在不斷改變。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。其中最主要的一個特征就是價值觀念更趨實際。在就業(yè)觀念上他們更能正確對待職業(yè)和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現(xiàn)實。即便是一些企業(yè)把崗位之間的收入差距拉的很大，但個別職工仍能根據(jù)自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業(yè)觀念較前些年也有了很大的轉變。更多的職工看重的是人生價值的體現(xiàn)，他們更追求其自身發(fā)展的環(huán)境。個別工人說的更直接。只要能養(yǎng)家糊口就行?！奥毠さ母偁幰庾R和自主擇業(yè)意識正在不斷增強。五是愛國主義思想不斷得以強化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關注。香港、澳門的回歸，更激發(fā)了廣大職工的愛國熱情。他們對當前的臺灣局勢與和平統(tǒng)一祖國的前景，同樣十分關注。從職工思想的反映可以看出，大多數(shù)職工都能認識到，只有不斷增強我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。二、職工思想中的消極傾向由于經(jīng)濟體制改革、政治體制改革的深化和社會結構的變化，我國正經(jīng)歷著一場深刻的社會變革。人們的思想觀念和價值取向都已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生變化。經(jīng)濟和社會生活中長期積累的問題逐漸顯現(xiàn)，各種矛盾相對集中。隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快，同職工群眾息息相關的熱點、難點和焦點問題也在不斷增多。許多社會現(xiàn)象也會誘發(fā)職工產(chǎn)生各種各樣的思想問題。職工思想認識中的一些深層次的問題也會逐漸顯露出來，有些可能會引起職工的思想波動和心理失衡，職工表現(xiàn)出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態(tài)：一是矛盾心理。在復雜的社會環(huán)境中，職工的心理活動也比以前更活躍和復雜。大量的社會現(xiàn)象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經(jīng)濟、人際關系等問題，都會產(chǎn)生許多心理矛盾。在對待改革的態(tài)度上，有些職工盼改革、怕改革，產(chǎn)生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔風險；在用工上，他們既想?yún)⑴c競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風險壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風險。二是失衡心理。由于新舊體制同時并存，發(fā)展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價，于是就有人認為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強調(diào)全心全意依靠工人階級辦企業(yè)，尊重職工的主人翁地位，但落實到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會和企業(yè)的急劇變化有著密切的關系。特別是面對社會的腐敗現(xiàn)象，許多職工表現(xiàn)出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發(fā)泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業(yè)領導干部以權謀私、借機斂財?shù)默F(xiàn)象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業(yè)職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經(jīng)濟和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動向極端發(fā)展。一些職工認為煤礦企業(yè)職工收入偏低，經(jīng)濟地位下降，同時，也感到政治地位的降低。部分職工認為國家在制定政策時往往忽視了企業(yè)職工的利益，醫(yī)療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業(yè)職工的負擔，產(chǎn)業(yè)工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個重要原因。三是懷舊心理。煤炭企業(yè)進入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企業(yè)面臨前所未有的困難。確實有相當一部分企業(yè)職工不能正常開資，企業(yè)的生產(chǎn)不能正常運行。在這種情況下職工思想和行為上出現(xiàn)的短期化傾向也就在所難免。個別職工可能就會產(chǎn)生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot。改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差?！币灿袀€別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點，甚至有人把企業(yè)改制說成是“企業(yè)換牌子、領導換帽子、工人掏票子”。四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經(jīng)濟地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽感很強，他們會為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進入市場經(jīng)濟以后，煤炭行業(yè)的職工收入遠遠落后于其它行業(yè)，于是，一些工人就感到在煤炭企業(yè)工作是進錯了門，在同其它好的企業(yè)相比時，他們的自卑心理相當嚴重，再加上市場經(jīng)濟就是以效益論英雄，對虧損企業(yè)的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會有一種自愧不如的感覺了。五是依賴心理。在職工產(chǎn)生自卑心理的同時，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業(yè)受計劃經(jīng)濟體制的束縛是十分嚴重的，大一統(tǒng)的觀念較強，長期受“計劃等上級下達，村料靠上級供應，銷售靠上級統(tǒng)包”的影響?！暗瓤恳彼枷雵乐?，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領導，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業(yè)的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?q