【正文】 企業(yè)思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難、維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。注意為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。總之，在企業(yè)深化改革的過程中，職工的不良文化心態(tài)是多方面的。一位老工人曾直言?quot。由于新舊體制同時(shí)并存，發(fā)展極不平衡。香港、澳門的回歸，更激發(fā)了廣大職工的愛國熱情。我們在調(diào)查時(shí)，有位工人是這樣說的：“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我不下崗誰下崗”!還有一個(gè)單位，在工友之間竟出現(xiàn)了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，思想問題也呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進(jìn)步的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。進(jìn)行文化整合。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。特別是面對社會(huì)的～現(xiàn)象，許多職工表現(xiàn)出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發(fā)泄其不滿的情緒。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中長期積累的問題逐漸顯現(xiàn)，各種矛盾相對集中。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關(guān)心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎(chǔ)上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。其方法一是理智性心理矛盾的調(diào)適。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業(yè)的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。確實(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)職工不能正常開資，企業(yè)的生產(chǎn)不能正常運(yùn)行。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風(fēng)險(xiǎn)壓力、期待壓力和情感壓力?！奥毠さ母偁幰庾R(shí)和自主擇業(yè)意識(shí)正在不斷增強(qiáng)。改革初期職工思想的“熱點(diǎn)”問題已經(jīng)轉(zhuǎn)移。建立和完善各項(xiàng)工作制度。近幾年，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)雖然得到較快發(fā)展，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，制約個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展和困繞非公經(jīng)濟(jì)代表人士的因素仍然很多，如融資難、政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策不能落實(shí)、“三亂”問題未得到根本治理、多頭管理等。因此，在新的歷史時(shí)期，工商聯(lián)要把握好定性定位的問題，立足于黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公經(jīng)濟(jì)助手，尋求黨委、政府的支持，把做非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作作為最主要的任務(wù)。目前，已成立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司，為非公經(jīng)濟(jì)人士貸款提供擔(dān)保。一是對國務(wù)院（2005）3號(hào)文件和黔府發(fā)（2006）14號(hào)《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》的意見，《黔南布依族苗族自治州個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》貫徹學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)其放心、放手、放膽地發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)做強(qiáng)做大的信心；二是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議上的重要講話等。全縣私營科技企業(yè)和從業(yè)人員不斷增多，管理結(jié)構(gòu)提高，企業(yè)產(chǎn)品檔次、科技含量逐步提高。代表人士的企業(yè)有一定代表性。江蘇省2008年就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題的嚴(yán)重性，提出了由省委、省政府組織，集中培訓(xùn)“富二代”的工作計(jì)劃，為非公企業(yè)培養(yǎng)合格的接班人。通過辦實(shí)事，使廣大非公經(jīng)濟(jì)代表人士真正感受到黨和政府的溫暖，增強(qiáng)對黨和政府的信任。完善優(yōu)秀建設(shè)者表彰、優(yōu)秀非公企業(yè)表彰、光彩事業(yè)表彰、就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)非公企業(yè)評(píng)選表彰等平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范表彰辦法，拓展表彰范圍，嚴(yán)格表彰條件，完善表彰機(jī)制，建立多層次的表彰體系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。有些人不能正確處理企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，缺乏平等意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，不遵守國家法律法規(guī)，不簽訂勞動(dòng)合同，不為工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，甚至克扣、拖欠工人工資，任意加班加點(diǎn)，不提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省17個(gè)市共上報(bào)了116個(gè)光彩項(xiàng)目，投資和捐贈(zèng)總額共計(jì)33億多元，其中非定向捐資達(dá)1500多萬元。說明非公非公經(jīng)濟(jì)人士對自己企業(yè)的發(fā)展最為關(guān)心。我省十一屆人大代表中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士128人；十屆省政協(xié)委員中有非公有制經(jīng)濟(jì)人士77人。研究分析他們的思想動(dòng)態(tài)，探索建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的長效規(guī)范工作機(jī)制，最大限度地把廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面的積極作用，已成為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要課題。由于企業(yè)是自己的或企業(yè)與自己的利益息息相關(guān)，使他們考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都落在一個(gè)實(shí)處—企業(yè)利益上，不結(jié)合企業(yè)實(shí)際抽象的說教對他們來說既不感興趣，也沒效果。多數(shù)非公經(jīng)濟(jì)人士忙于企業(yè)經(jīng)營及各項(xiàng)事務(wù)，忽視自身思想政治素質(zhì)的提高，重經(jīng)營，重效益。%的人認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)活動(dòng)很有必要，%的認(rèn)為較有必要，%。%的人經(jīng)常參加工商聯(lián)活動(dòng)；80％以上的人認(rèn)為工商聯(lián)為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”所做的工作“很有成效”或“比較有成效”。不少非公企業(yè)雖然建立了黨、團(tuán)、工會(huì)等組織，但不少企業(yè)更注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對企業(yè)的政治思想工作不熱心，黨、團(tuán)組織的建立更多是用來撐撐門面。對非公經(jīng)濟(jì) 10代表人士的政治安排要增加職數(shù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)安排，尤其要妥善做好黨員非公經(jīng)濟(jì)人士的政治安排工作。要對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行全面調(diào)查，在已具備條件的企業(yè)中把黨組織建立起來；對一些暫不具備建立黨組織條件的，通過聯(lián) 12合、掛靠，或下派黨的工作指導(dǎo)員、加強(qiáng)工團(tuán)組織建設(shè)等辦法，為建立黨組織創(chuàng)造條件。最近，我縣就新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作進(jìn)行了專題調(diào)研。在2008年縣委、縣政府表彰的“優(yōu)秀納稅戶中”被安排為州、縣政協(xié)委員的個(gè)體私營企業(yè)就有10家。三是對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全社會(huì)基本形成了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。為此，我們在探索和實(shí)踐非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的過程中，需要我們不斷發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，要誰掌握非公經(jīng)濟(jì)代表人士在想什么，需要我們做什么，針對工商聯(lián)的職能特點(diǎn)和目前工作中存在的問題，我們進(jìn)行了研究和思考。我們認(rèn)為，要因地制宜，尋找有效載體和新途徑、新方法。五要把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作同表彰先進(jìn)、樹立典型結(jié)合起來。如建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定點(diǎn)服務(wù)制度，定期交流聯(lián)誼制度，定期調(diào)查研究制度和對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人物的培養(yǎng)、考察、舉薦制度等，實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，使非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作落到實(shí)處。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增強(qiáng)了職工的危機(jī)感和責(zé)任感，廣大職工從來也沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展。從職工思想的反映可以看出，大多數(shù)職工都能認(rèn)識(shí)到，只有不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價(jià)，于是就有人認(rèn)為改革越深化，職工的地位越下降。”也有個(gè)別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點(diǎn)，甚至有人把企業(yè)改制說成是“企業(yè)換牌子、領(lǐng)導(dǎo)換帽子、工人掏票子”。三、對職工不良心態(tài)的調(diào)適措施大量的事實(shí)表明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力需重新調(diào)整，但市場機(jī)制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態(tài)，應(yīng)該說，這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對職工進(jìn)行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養(yǎng)成具有責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。許多職工仍從大局出發(fā)，對改革開放的成果進(jìn)行了客觀公正的評(píng)價(jià)。更多的職工看重的是人生價(jià)值的體現(xiàn)，他們更追求其自身發(fā)展的環(huán)境。大量的社會(huì)現(xiàn)象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。部分職工認(rèn)為國家在制定政策時(shí)往往忽視了企業(yè)職工的利益，醫(yī)療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業(yè)職工的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個(gè)重要原因。煤炭企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛是十分嚴(yán)重的，大一統(tǒng)的觀念較強(qiáng)，長期受“計(jì)劃等上級(jí)下達(dá)，村料靠上級(jí)供應(yīng)，銷售靠上級(jí)統(tǒng)包”的影響。注重自我調(diào)控。發(fā)揮～導(dǎo)向作用。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關(guān)心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎(chǔ)上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中長期積累的問題逐漸顯現(xiàn)，各種矛盾相對集中。特別是面對社會(huì)的腐敗現(xiàn)象，許多職工表現(xiàn)出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發(fā)泄其不滿的情緒。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。進(jìn)行文化整合。優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。 總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，思想問題也呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進(jìn)步的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價(jià)值觀念，行為取向必然會(huì)發(fā)生變化，如果不加以正確的輿論引導(dǎo)，勢必會(huì)讓他們產(chǎn)生心理矛盾，發(fā)生思想上的混亂。職工在不同時(shí)間不同空間條件下表現(xiàn)出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動(dòng)中找到依據(jù)。“等靠要”思想嚴(yán)重，一切依賴國家，一切依賴上級(jí)。 三是懷舊心理。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經(jīng)濟(jì)、人際關(guān)系等問題，都會(huì)產(chǎn)生許多心理矛盾。個(gè)別工人說的更直接。二是對改革的承受力加大了。企業(yè)思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難、維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。注意為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。總之，在企業(yè)深化改革的過程中，職工的不良文化心態(tài)是多方面的。一位老工人曾直言?quot。由于新舊體制同時(shí)并存，發(fā)展極不平衡。香港、澳門的回歸，更激發(fā)了廣大職工的愛國熱情。我們在調(diào)查時(shí)，有位工人是這樣說的：“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，我不下崗誰下崗”!還有一個(gè)單位，在工友之間竟出現(xiàn)了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。企業(yè)通過正確的輿論、良好的風(fēng)氣、規(guī)范的要求對職工進(jìn)行長期的影響，使職工逐漸適應(yīng)群體的要求，促進(jìn)職工個(gè)體行為與群體趨向保持一致。這一過程就是文化整合的過程。五是依賴心理。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動(dòng)向極端發(fā)展。職工思想認(rèn)識(shí)中的一些深層次的問題也會(huì)逐漸顯露出來，有些可能會(huì)引起職工的思想波動(dòng)和心理失衡，職工表現(xiàn)出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態(tài)：一是矛盾心理。即便是一些企業(yè)把崗位之間的收入差距拉的很大，但個(gè)別職工仍能根據(jù)自己的情況選擇了低薪崗位。通過調(diào)查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護(hù)的，大多數(shù)職工對改革開放的評(píng)價(jià)是滿意或基本滿意。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，切實(shí)搞好政治安排具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前私營企業(yè)的文化建設(shè)幾乎還是空白，還沒有引起廣大干部和私營企業(yè)主的足夠重視。我們考察非公經(jīng)濟(jì)代表人士是否具有代表性，通常主要從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治素質(zhì)和社會(huì)影響三個(gè)方面進(jìn)行衡量。近年來，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣工商聯(lián)在貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作中發(fā)揮自身優(yōu)勢，以服務(wù)為載體，卓有成效地開展了非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作。2008年我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到5439人，有效地緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工的就業(yè)壓力，促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二、基本做法和經(jīng)驗(yàn)把強(qiáng)化個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的主體意識(shí)作為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的前提調(diào)研過程中，我們了解到，一是2000年以來平塘縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)得長促發(fā)展，以下是2000年與2008個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對比數(shù)據(jù)：2000年，全縣有個(gè)體工商戶2406戶，從業(yè)人員3222人。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強(qiáng)。通過公開招聘、擇優(yōu)選派、掛職鍛煉、建立人才數(shù)據(jù)庫等方式，選配一批政治素質(zhì)過硬、黨建工作能力較強(qiáng)、熟悉非公企業(yè)情況的年輕干部，擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)。通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)進(jìn)行專題教育；聘請國內(nèi)知名專家、教授、學(xué)者講課；組織本地范圍內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士相互參觀、學(xué)習(xí)，介紹經(jīng)驗(yàn)；邀請國內(nèi)知名企業(yè)家就企業(yè)發(fā)展遇到的困難傳經(jīng)送寶；組織非公有人士到國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察；組織非公經(jīng)濟(jì)人士參加黨校行政學(xué)院培訓(xùn)等多種形式，提高他們的政治理論素養(yǎng)和經(jīng)營管理水平。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，從保證黨的基本路線、方針、政策在非公經(jīng)濟(jì)人士中加以貫徹、落實(shí)出發(fā)，從保證非公企業(yè)大局的 9穩(wěn)定、發(fā)展出發(fā)，構(gòu)建一個(gè)由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局、行業(yè)商會(huì)、個(gè)私協(xié)具體負(fù)責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作、齊抓共管的思想工作機(jī)制。有的在參政議政過程中，說自己企業(yè)的困難和問題多，談?wù)w情況少，沒有普遍地代表整個(gè)階層去說話和做事，政治責(zé)任感不強(qiáng)。參加公益事業(yè)的目的依次為：“回報(bào)社會(huì)”、“熱心社會(huì)公益事業(yè)”、“樹立較好的形象”，回答“感恩黨和政府”的最少，％。二、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的總體思想狀況（一）具有較高的政治覺悟，希望為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。抽樣調(diào)查顯示，非公經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)前，身份是機(jī)關(guān)干部、經(jīng)營管理人員（包括曾在國有、集體、私營企業(yè)中工作）、%，務(wù)農(nóng)、下崗失業(yè)、外出打工者、軍人、%。第一篇：安徽非公經(jīng)濟(jì)人士思想狀況的調(diào)查與思考安徽省非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想狀況的調(diào)查與思考改革開放以來，安徽非公有制經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展。四是非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體是一個(gè)具有社會(huì)精英化特征的群體。對與之接觸過的人都有自己的評(píng)價(jià)，對他們敬佩的人的話比較入耳入心，對不愿做的事、不愿聽的話，往往不留面子，直來直去。調(diào)查顯示，95％以上的人都參與過捐助等公益慈善事業(yè)。極少數(shù)人利用各種政治參與渠道，千方百計(jì)與有關(guān)官員攀上關(guān)系，拉攏腐蝕官員，尋求非正當(dāng)保護(hù)。（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。要探索符合非公經(jīng)濟(jì)人士思想實(shí)際和工作實(shí)際的教育方法，寓教育引導(dǎo)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。要把黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制長效化。在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。從以上我縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)情況看，這支隊(duì)伍在政治上有了一定先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)上有了一定代表性，在社會(huì)上有了一定影響力。三是解決了剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓各項(xiàng)服務(wù)作為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思