【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 到，大學(xué)生士兵到軍營(yíng)，努力把他們教育好培養(yǎng)好使用好，讓社會(huì)滿意、家庭滿意、個(gè)人滿意，是各級(jí)干部部門(mén)義不容辭的重要責(zé)任。《暫行辦法》的出臺(tái)，較好地體現(xiàn)了軍委決策意圖，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生士兵提干、考學(xué)、保送入學(xué)等方面政策的系統(tǒng)整合和銜接配套，內(nèi)涵豐富，指向明確，有利于增強(qiáng)對(duì)社會(huì)優(yōu)秀青年的吸引力，帶動(dòng)官兵素質(zhì)的整體提升；有利于發(fā)揮大學(xué)生士兵的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘他們的潛在綜合素質(zhì)；有利于拓展不同層次大學(xué)生士兵的發(fā)展空間，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的內(nèi)在動(dòng)力，必將對(duì)選拔保留骨干人才、推動(dòng)大學(xué)生士兵工作健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。問(wèn)：大學(xué)畢業(yè)生士兵提干工作已經(jīng)有了5年的實(shí)踐基礎(chǔ)，《暫行辦法》的出臺(tái)經(jīng)歷了怎樣的過(guò)程？答：大學(xué)畢業(yè)生士兵提干工作始于2006年，四總部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，首次提出從普通高等學(xué)校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部。2006年10月，總參、總政、總后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從普通高等學(xué)校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》，對(duì)有關(guān)政策規(guī)定作了具體明確，標(biāo)志著這項(xiàng)工作的全面啟動(dòng)。之后，緊跟我軍征兵政策調(diào)整改革和大學(xué)畢業(yè)生士兵提干工作實(shí)踐情況，2007年、2009年又先后兩次對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵提干有關(guān)政策作了規(guī)范完善。我們感到，經(jīng)過(guò)全軍上下積極探索，各級(jí)對(duì)從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，有關(guān)政策具備了較為扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)這項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證。根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導(dǎo)指示要求，適應(yīng)軍隊(duì)大批量征集大學(xué)生入伍的新形勢(shì)，去年下半年以來(lái)我們先后兩次組織力量，到不同地域、不同軍兵種60余個(gè)師級(jí)以上單位，圍繞調(diào)整完善從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。在分析梳理部隊(duì)有益做法和以往政策規(guī)定基礎(chǔ)上，通過(guò)近一年時(shí)間的深入研究論證、廣泛征求意見(jiàn)，總參、總政、總后正式印發(fā)《暫行辦法》，重點(diǎn)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵提干的標(biāo)準(zhǔn)條件、考核選拔、任職培訓(xùn)等作了規(guī)范，同時(shí)也對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵報(bào)考軍校和保送入學(xué)政策作了明確?？梢哉f(shuō)，《暫行辦法》是胡主席和軍委決策意圖的直接體現(xiàn)，是全軍上下集體智慧的結(jié)晶和實(shí)踐成果的升華，標(biāo)志著從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作進(jìn)入了持續(xù)健康發(fā)展的新時(shí)期。不同層次大學(xué)生士兵都有成長(zhǎng)為軍官的機(jī)會(huì)，發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展問(wèn)：我們了解，大學(xué)生入伍后絕大多數(shù)希望成為軍官，對(duì)此《暫行辦法》是如何考慮的？答：前期調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)大學(xué)生士兵成才愿望情況作了面上統(tǒng)計(jì)分析和具體抽樣調(diào)查，符合提干基本條件的大學(xué)畢業(yè)生士兵90%以上愿意提干，還有不少希望能在部隊(duì)入黨、考學(xué)、當(dāng)士官，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的成才愿望。規(guī)劃設(shè)計(jì)大學(xué)生士兵特別是大學(xué)畢業(yè)生士兵成長(zhǎng)為軍官的路徑，需要統(tǒng)籌部隊(duì)建設(shè)與個(gè)人成長(zhǎng)需求，統(tǒng)籌生長(zhǎng)干部補(bǔ)充與干部隊(duì)伍更替需要，使出臺(tái)的政策真正立得住、行得通、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照這一思路，《暫行辦法》對(duì)本科以上層次大學(xué)畢業(yè)生士兵擇優(yōu)提干、大專(zhuān)層次大學(xué)畢業(yè)生士兵可以考學(xué)進(jìn)行學(xué)歷升級(jí)，以及符合保送入學(xué)條件的可以優(yōu)先選拔等政策進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，較好地關(guān)照了大學(xué)生士兵與其他士兵的發(fā)展訴求，關(guān)照了不同學(xué)歷大學(xué)生士兵的成才愿望，較好地實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)行政策制度的有機(jī)銜接，大學(xué)生士兵成長(zhǎng)成才的路子更加寬廣。問(wèn)：對(duì)不同層次、不同情況大學(xué)生士兵，在成長(zhǎng)為軍官的途徑上，這次出臺(tái)的政策作了哪些規(guī)劃？答：目前大學(xué)生士兵分在校生入伍、畢業(yè)生入伍兩類(lèi)，大學(xué)畢業(yè)生士兵按學(xué)歷層次又分大專(zhuān)、本科以上兩部分。根據(jù)軍隊(duì)生長(zhǎng)干部補(bǔ)充需要和大學(xué)生士兵素質(zhì)特點(diǎn)，這次出臺(tái)的政策從提干、考學(xué)、保送入學(xué)三個(gè)方面作了全覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是大學(xué)本科以上畢業(yè)的可以擇優(yōu)提干。具體條件是：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，軍事素質(zhì)過(guò)硬，文化基礎(chǔ)扎實(shí)，有發(fā)展?jié)摿?，志愿獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)；中國(guó)共產(chǎn)黨黨員或入黨積極分子；本科畢業(yè)的應(yīng)當(dāng)參加全國(guó)統(tǒng)招且取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，研究生畢業(yè)的應(yīng)當(dāng)參加全國(guó)統(tǒng)招且取得全日制研究生學(xué)歷；入伍1年半以上，且在推薦的旅（團(tuán)）級(jí)單位工作半年以上；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好，被評(píng)為優(yōu)秀士兵或被旅（團(tuán)）級(jí)以上單位評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，其中三本畢業(yè)的還應(yīng)當(dāng)擔(dān)任班長(zhǎng)（副班長(zhǎng)），或榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)，或被旅（團(tuán)）級(jí)以上單位評(píng)為軍事訓(xùn)練標(biāo)兵；本科畢業(yè)的不超過(guò)26周歲，研究生畢業(yè)的不超過(guò)29周歲；身體和心理健康，符合軍校招收學(xué)員體檢標(biāo)準(zhǔn)。二是大專(zhuān)畢業(yè)的可以考學(xué)進(jìn)行學(xué)歷升級(jí)。大專(zhuān)畢業(yè)的士兵報(bào)考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄取的入軍校培訓(xùn)2年，畢業(yè)合格的列入生長(zhǎng)干部畢業(yè)學(xué)員分配計(jì)劃。這樣考慮，既滿足了大專(zhuān)畢業(yè)生士兵的成長(zhǎng)發(fā)展需要，又節(jié)約了國(guó)家和軍隊(duì)的培訓(xùn)資源，比較符合部隊(duì)實(shí)際。三是在校入伍的可以正?？紝W(xué)。在這方面，現(xiàn)行士兵報(bào)考軍校政策均適用于在校入伍的大學(xué)生士兵。同時(shí)，考慮到大學(xué)在校入伍的與高中畢業(yè)入伍的相比年齡普遍偏大，規(guī)定其報(bào)考軍校年齡放寬1歲，這為更多在校入伍大學(xué)生士兵報(bào)考軍校創(chuàng)造了條件。四是符合保送入學(xué)條件的可以優(yōu)先選拔。按照現(xiàn)行優(yōu)秀士兵保送入學(xué)政策，符合條件的各層次大學(xué)生士兵，都可以參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對(duì)象選拔。大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對(duì)象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對(duì)象。選上后，本科以上畢業(yè)的安排6個(gè)月任職培訓(xùn)，專(zhuān)科畢業(yè)的安排2年本科層次學(xué)歷培訓(xùn)。推薦考核程序設(shè)計(jì)更加科學(xué)周密，保證選拔工作的公開(kāi)公平公正問(wèn)：在推薦選拔方面，《暫行辦法》是怎么明確的？答：從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官，政治思想好、愿意在部隊(duì)干是第一位的要求?！稌盒修k法》明確，大學(xué)畢業(yè)生士兵提干對(duì)象的首要條件是政治立場(chǎng)堅(jiān)定，必須是中共黨員或入黨積極分子，并規(guī)定提干對(duì)象要填寫(xiě)獻(xiàn)身國(guó)防志愿書(shū)、愿意在部隊(duì)建功立業(yè)。落實(shí)這方面政策要求，需要各級(jí)組織全面考察大學(xué)畢業(yè)生士兵現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和官兵的認(rèn)可度。對(duì)此，《暫行辦法》明確，大學(xué)畢業(yè)生士兵提干對(duì)象的考核選拔，按照四個(gè)步驟辦理：一是組織推薦。師（旅）級(jí)單位政治機(jī)關(guān)及時(shí)公布提干政策和推薦計(jì)劃等情況。團(tuán)、營(yíng)級(jí)單位黨委和基層黨支部，全面衡量申請(qǐng)?zhí)岣傻拇髮W(xué)畢業(yè)生士兵條件和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)符合提干對(duì)象條件的逐級(jí)研究推薦，報(bào)師（旅）級(jí)單位政治機(jī)關(guān)。其中，基層黨支部還應(yīng)指導(dǎo)軍人委員會(huì)，按照規(guī)定組織民主推薦，參加推薦的人員不少于本單位實(shí)有人數(shù)的五分之四，贊成人數(shù)少于參加人員三分之二的不得推薦。二是考察篩選。師（旅）級(jí)單位政治機(jī)關(guān)會(huì)同其他機(jī)關(guān)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵提干推薦對(duì)象進(jìn)行綜合考察，根據(jù)推薦計(jì)劃篩選確定公示人選，并在本單位范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。師（旅）級(jí)單位黨委根據(jù)考察和公示情況研究確定推薦對(duì)象，報(bào)軍（副軍區(qū)）級(jí)單位政治機(jī)關(guān)。三是資格審查。軍（副軍區(qū)）級(jí)單位政治機(jī)關(guān)，組織大學(xué)畢業(yè)生士兵提干推薦對(duì)象檔案材料審查和體格檢查，合格的經(jīng)軍（副軍區(qū)）級(jí)單位黨委批準(zhǔn)后報(bào)軍區(qū)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)。軍區(qū)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家教育部學(xué)歷認(rèn)證中心，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵提干推薦對(duì)象的學(xué)籍學(xué)歷進(jìn)行認(rèn)證。四是考核審批。軍區(qū)級(jí)單位司令機(jī)關(guān)會(huì)同政治機(jī)關(guān)集中組織大學(xué)畢業(yè)生士兵提干推薦對(duì)象進(jìn)行軍事職業(yè)能力考核。軍區(qū)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)按照總政下達(dá)計(jì)劃和考核成績(jī)確定提干對(duì)象，報(bào)總政核準(zhǔn)后下達(dá)提干批復(fù)。問(wèn)：軍事職業(yè)能力考核是一次全新的嘗試，《暫行辦法》對(duì)此是怎么安排的？答：大學(xué)畢業(yè)生士兵成長(zhǎng)為合格軍官，必須具備過(guò)硬的能力素質(zhì)。為進(jìn)一步加大能力素質(zhì)考核力度，《暫行辦