【文章內(nèi)容簡介】 五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會的組織實施；第二組由縣煙草公司黨總支書記、副經(jīng)理盛興國任組長，負(fù)責(zé)新店、大寨、東坪、茂租四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會的組織實施；第三組由縣煙草公司生產(chǎn)技術(shù)科科長王崇玉任組長，負(fù)責(zé)鉛廠、老店、苞谷垴、崇溪四個鄉(xiāng)的烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會的組織實施。藥山鎮(zhèn)的參會人員就近分別參加大寨和中寨的現(xiàn)場培訓(xùn)會議；六合鄉(xiāng)的參會人員參加新店鄉(xiāng)的現(xiàn)場培訓(xùn)會議。從4月25日起，各組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始組織召開烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議，4月30日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議的具體時間由各組負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織，縣工作組進行技術(shù)指導(dǎo)，煙草站點負(fù)責(zé)現(xiàn)場安排和會議經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參加抓煙的干部職工，煙草站點全體職工、輔導(dǎo)員，各種煙村民委員會支書、主任、村民小組長、烤煙生產(chǎn)小組長和部份種煙大戶必須參加培訓(xùn)會議。移栽工作全面展開以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要以連片地塊和以生產(chǎn)小組為單位分別組織召開移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會，確保每一戶有一個以上勞動力懂技術(shù)的明白人。（五）抓好“以物代金”和物資發(fā)放工作 縣信用聯(lián)社必須保證烤煙生產(chǎn)“以物代金”貸款的發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須對已經(jīng)落實面積未購買肥料的煙農(nóng)進行清理，并督促煙農(nóng)及時到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù)和到煙草站點領(lǐng)取煙用物資。對于遲遲不辦理“以物代金”手續(xù)和不領(lǐng)取煙用物資的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)作為重點工作對象，逐戶做好工作，煙農(nóng)存在什么困難就幫助解決什么困難；對于欠帳大，信用社貸款確有風(fēng)險的煙農(nóng)，“以物代金”貸款由鄉(xiāng)村干部、煙草站點職工為其擔(dān)保，并在整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為重點戶加強技術(shù)指導(dǎo)，使之通過種煙擺脫困境。（六）妥善處置小春作物影響烤煙按時移栽的問題 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在4月30日前完成種煙地塊內(nèi)小春作物的收割工作。對于確實會影響烤煙按時移栽的，要向煙辦專題報告并采取有效措施，妥善處置，在5月5日前所有種煙地塊必須完成提墑起壟工作。（七）責(zé)任到人，指導(dǎo)到戶 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、煙草站點的站點長、村干部要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)各項工作與工資掛鉤，完不成任務(wù)的扣發(fā)工資。煙辦、煙司、煙站的輔導(dǎo)員、小組長，要提出具體的指導(dǎo)工作要求，要明確地塊、面積、農(nóng)戶和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一家一戶，手把手，面對面的指導(dǎo)，不能留空白，不能留死角。凡指導(dǎo)不到位，完不成技術(shù)指標(biāo)的，要與工資、獎金和工作考評結(jié)合起來，該扣的堅決扣，該罰的堅決罰。（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化檢查督促 烤煙移栽期間，縣委、政府要成立一個專門的烤煙移栽領(lǐng)導(dǎo)組，三個巡視組，委派十三個督查組，對全縣的烤煙移栽工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促。同時在此期間，余書記和我將帶領(lǐng)巡查組負(fù)責(zé)對工作進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專門督查。領(lǐng)導(dǎo)組組長由我擔(dān)任，縣委唐正鴻副書記、縣政府楊國禮副縣長、謝全明副縣長分別擔(dān)任副組長，成員從有關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。三個檢查組分別由縣委唐正鴻副書記、縣政府楊國禮副縣長、謝全明副縣長擔(dān)任組長，分片對全縣的烤煙移栽工作進行巡回檢查，包干負(fù)責(zé)：唐正鴻副書記負(fù)責(zé)鉛廠鄉(xiāng)、老店鄉(xiāng)、包谷垴鄉(xiāng)、崇溪鄉(xiāng)、藥山鎮(zhèn)；楊國禮副縣長負(fù)責(zé)新店鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、東坪鄉(xiāng)、茂租鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)；謝全明副縣長負(fù)責(zé)新華鎮(zhèn)、金塘鄉(xiāng)、蒙姑鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、巧家營鄉(xiāng)。三位領(lǐng)導(dǎo)完不成任務(wù)的，要向縣委寫出情況報告。十三個督查組分別從縣直部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)對十三個主要種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤煙移栽工作進行蹲點督查。各督查組4月25日進駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。督查組的工作職責(zé)主要有五項：一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究制定能夠確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時、按質(zhì)、按量完成烤煙移栽工作的實施方案，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施；二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道組織開好移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議；三是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在烤煙移栽工作中遇到的一系列問題和困難；四是掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽進度，并向縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（縣煙辦）每5天報一次進度情況；五是烤煙移栽結(jié)束以后向縣委、政府寫出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽工作總結(jié)。掛鉤聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地指導(dǎo)和督促，沒有對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移栽工作進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、研究的，縣委將與沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并通報。（九）必須按時、按質(zhì)、按量移栽 全縣烤煙移栽工作從5月1日起開始，5月15日全面結(jié)束，其中“三優(yōu)”烤煙必須于5月10日前全部移栽結(jié)束?？緹熞圃砸?guī)格、施肥、蓋膜等技術(shù)規(guī)范，必須統(tǒng)一按照《巧家縣人民政府煙辦，巧家縣煙草公司關(guān)于2004年科技興煙的實施意見》（巧煙聯(lián)字[2004]2號）文件的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照縣委、政府下達的指令性種植計劃完成烤煙移栽任務(wù)。移栽面積一律以煙農(nóng)實際購買配供煙用肥料的面積為準(zhǔn)，移栽面積完不成指令性種植任務(wù)的，年終不享受任何獎勵。（十）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格檢查驗收 凡抽調(diào)參加烤煙移栽工作的人員要駐村、駐戶，完成任務(wù)后方能回來，完(本文權(quán)屬文秘之音所有，)不成任務(wù)的要如實地向縣政府寫出深刻的工作檢查報告；抽調(diào)參加烤煙移栽工作的人員、煙辦、煙司、煙站和種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工“五一”不放假，待移栽完成之后，再統(tǒng)一安排補假；種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組在20天內(nèi)一律不準(zhǔn)請假?？緹熞圃越Y(jié)束以后，縣委、政府組織工作組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙移栽工作進行檢查驗收。檢查驗收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和責(zé)任狀考核依據(jù)。未按指令性計劃完成移栽任務(wù)的，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組組長、副組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、煙草站點長要分別向縣委、政府寫出書面檢查。同志們，我們要抓住今年氣候好、烤煙市場行情好的機遇，加大工作力度，切實把我縣的烤煙產(chǎn)業(yè)推上一個新臺階。第四篇：在全市財稅工作電視電話會議上的講話同志們:剛才,省政府召開了全省財政稅務(wù)工作電視電話會議,韓省長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省財政經(jīng)濟形勢,就進一步抓好財稅工作講了非常重要的意見,對我市下步如何做好財稅工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認(rèn)真貫徹落實韓省長的講話精神,做好全市的財稅工作,再講幾點意見。一、正確分析認(rèn)識今年以來全市財政經(jīng)濟形勢今年以來,全市各級以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全市財稅工作會議精神,深入開展以“搶抓機遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動,求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,各項工作取得了新的成績。1—4月份,%%。,%,%,%。,%,%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2652元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1044元,%%。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入也保持了較快增長。1—4月份,%,%,%,總量和增幅分別居全省第8位和第5位。14月份,%。,%。在地方財政收入中,%。,%。,%。,%。從我市前4個月財稅運行情況看,雖然財政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。一是財政收入的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,可用財力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,%,比去年同期下降12個百分點,列全省倒數(shù)第2位。%,比上年下降8個百分點,低于全省平均水平16個百分點,列全省倒數(shù)第3位。,%,%,比去年同期提高12個百分點,拉動整個地方財政收入增長25個百分點。二是政策性減收增支因素給財政增收節(jié)支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對地方財政特別是縣鄉(xiāng)財政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均減少財政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個村平均減少近萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工資發(fā)放和保證鄉(xiāng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)帶來很大壓力。出口退稅政策調(diào)整也將影響地方財政收入。雖然基數(shù)內(nèi)部分仍由中央負(fù)擔(dān),但超基數(shù)部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產(chǎn),國家出臺了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的政策,特別是對部分化肥產(chǎn)品增值稅實行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)業(yè)稅、個體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品起征點調(diào)高,以及對下崗失業(yè)工人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列政策措施,都會影響財稅收入的增長。同時,今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,而我市糧食風(fēng)險基金規(guī)模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等,全市糧食風(fēng)險基金缺口達5000多萬元。去年下半年調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位人員工資今年將增加地方財政支出近1億元,其中需地方財政負(fù)擔(dān)近5000萬元。農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級次看,%,%。有7個縣區(qū)收入進度達到或接近時間進度,%、%、%、%、%、%、%。增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、%。收入增幅較低的縣區(qū)有4個。四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。14月份全市財政支出僅完成預(yù)算的23%,。從14月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務(wù)不容樂觀,特別是要做到“兩個確?！?即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確?？偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘幊^去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當(dāng)前的財政經(jīng)濟形勢要有一個全面清醒的認(rèn)識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發(fā)展的信心。又要看到問題,看到差距,進一步增強發(fā)展的危機感、責(zé)任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現(xiàn)財稅收入的快速增長。二、加大工作力度,切實抓好財政增收節(jié)支工作對當(dāng)前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財源的基礎(chǔ)上,堅持依法治稅,科學(xué)理財,切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務(wù)目標(biāo),特別是在市人代會上提出的全市經(jīng)濟運行質(zhì)量及社會發(fā)展各項指標(biāo)都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標(biāo)、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標(biāo),深入、扎實、細(xì)致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展同步快速增長,為實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強財源建設(shè),夯實稅收基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),切實做好財政工作,牢固樹立發(fā)展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發(fā)展經(jīng)濟、培植財源作為第一要務(wù),努力夯實財稅增收的基礎(chǔ)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加稅收為導(dǎo)向,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高經(jīng)濟對稅收的貢獻能力。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟實力不強,是我市綜合經(jīng)濟實力不強的關(guān)鍵因素,也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此,要促進全市經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,做大財政蛋糕,必須做好縣域經(jīng)濟發(fā)展的文章。尤其是我市有5個欠發(fā)達縣被省政府列為30個重點扶持縣,省委、省政府明確提出,30個重點扶持的縣,經(jīng)濟增長速度要高于全省平均水平。在今天的會議上,韓省長也對如何幫扶30個欠發(fā)達縣提出了要求。我市5個欠發(fā)達縣要抓住機遇、用