【文章內容簡介】 鎮(zhèn)與村），其中明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質量要求、責任、工資等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通協管員要定期對各線的養(yǎng)護質量進行檢查考核，并按獎勵機制予以兌現，使得在實際工作中有章可循，措施到位。農村公路養(yǎng)護管理的創(chuàng)新思路農村公路養(yǎng)護管理應以新理念、新機制、新辦法，堅持“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和“一事一議”相結合，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化。、群眾養(yǎng)護、長年養(yǎng)護與季節(jié)養(yǎng)護、流動養(yǎng)護與義務分段養(yǎng)護等多種形式相結合的制度，使養(yǎng)護工作走上標準化、規(guī)范化、經常化。，使農村公路養(yǎng)護市場化。合同可分為兩類：一類是正常養(yǎng)護招標承包合同，以中標報價為準承包，金額一次包定，自負盈虧；另一類是損毀工程的修復、大中修工程等“一事一議”承包合同，“一事一議”項目必須事先報告調查、設計預算，后報局領導審批，按照“工、料、機加補貼”原則定價，再組織實施，最后驗收結算。養(yǎng)護承包期限一般為一年，承包內容與養(yǎng)護質量實行合同管理，將養(yǎng)護內容、路面、路基、橋涵、沿線設施、綠化等作為合同附件附于合同后。對養(yǎng)護質量及養(yǎng)護的主要技術要求逐項進行檢查，實行獎懲兌現?！胺侄螔炫?、責任到人、工效掛鉤、定期檢查、獎懲兌現”的管理辦法。日常養(yǎng)護應確保人員經常上路，做到日常路面清潔、破損及時修補、病害及時處理。養(yǎng)護管理責任主體可結合各自實際采用季節(jié)養(yǎng)護、流動養(yǎng)護、義務分段養(yǎng)護、村民承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護等。通過成立公路養(yǎng)護協會，積極開展農村公路養(yǎng)護經驗交流、養(yǎng)護技術咨詢等活動。促進農村公路養(yǎng)管技術的普及和推廣，促進養(yǎng)護隊伍的成長和進步，為加速實現農村公路養(yǎng)管工作的規(guī)范化、標準化做貢獻。遵循“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，提倡“自建、自管、自養(yǎng)”。做到“三個明確”，即明確建設主體、明確管養(yǎng)主體、明確責任主體。建立縣、鄉(xiāng)兩級公路管理機構，自上而下建立由各級黨委牽頭、政府掛帥的養(yǎng)護機制，落實縣、鄉(xiāng)、村分段，定人員、定費用的養(yǎng)護責任制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管、交通部門具體指導的新格局，使公路養(yǎng)護管理由單一的部門行為變成政府行為和社會行為。只有從根本上解決農村公路的養(yǎng)管機制，依靠各方面力量共同從事這項公共事業(yè)，才不會導致農村公路養(yǎng)護管理工作不力，使農民鑄就的路產流失或毀于一旦，才不會使農村生產力遭到損失和破壞。只有解決好農村公路養(yǎng)護管理的問題，全面加強農村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作，提高農村公路的路況質量和服務水平，才能推動農村公路交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，更好地服務于農村經濟建設和社會發(fā)展。結語公路“三分建，七分養(yǎng)”是交通建設工作者長期積累的基本經驗。根據交通運輸部的規(guī)劃，%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、%的建制村通油（水泥）路，%的建制村通公路。在這種背景下，完善現有農村公路養(yǎng)護管理體制，緩解農村公路養(yǎng)護與農村公路快速發(fā)展之間的矛盾，逐步實現農村公路規(guī)范化、標準化、科學化養(yǎng)護，已成為鞏固農村公路建設成果，實現交通現代化的迫切要求。加強農村公路養(yǎng)護管理工作是當前和今后一段時期的重要工作，應像抓農村公路建設一樣抓好抓實，提升農村公路交通安全水平。農村公路應建一條、管一條、養(yǎng)一條，不使一條漏管失養(yǎng)，確保農村公路通行，代寫畢業(yè)論文最大限度地發(fā)揮農村公路的社會效益和經濟效益，從根本上實現農村公路的全面協調和可持續(xù)發(fā)展，為促進廣大農村地區(qū)的社會經濟發(fā)展提供長期有效的交通保障。參考文獻 鄒群，鄒國高速公路建設融資分析與評價[J]交通標準化，2010，(1)：146149 許永明公路養(yǎng)護與管理[M]北京：人民交通出版社，2004． 喬墩，何兆益農村公路建設養(yǎng)護與管理[M]，北京：人民交通出版社，2006 張健淺談公路橋梁的養(yǎng)護管理[J]交通標準化，2008，(11)：127129．第三篇：談如何加強農村公路養(yǎng)護和管理工作談如何加強農村公路養(yǎng)護和管理工作摘要：在市場經濟條件下,努力探尋農村公路養(yǎng)護和管理的新路子,已成為各級交通管理部門思考和研究的重大課題。筆者通過對我市工作情況的調查了解并結合實際,對目前建成的農村公路在養(yǎng)護與管理中存在的問題,談談個人的淺見。關鍵詞：農村公路養(yǎng)護與管理 創(chuàng)新一、認識到位是農村公路養(yǎng)護和管理工作的基礎農村公路有著線路多,里程長,分布廣,密度大的特點,單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養(yǎng)護資金、養(yǎng)護機制等新的矛盾。因此,如果不及時探索和研究農村公路的養(yǎng)護和管理問題,不從根本上解決農村公路的養(yǎng)管機制問題,就嚴重地影響了黨群、政群關系,損害了政府在人民心目中的形象。農村公路屬公益事業(yè),是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對公路養(yǎng)護原則、養(yǎng)護管理機構和養(yǎng)管費用籌措以及養(yǎng)管人員隊伍建設等方面的規(guī)定,出臺一系列辦法和實施細則,并在養(yǎng)護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂農村公路養(yǎng)管目標責任制,層層分解目標,做到責任明確,任務明確,獎懲明確,使養(yǎng)護和管理工作真正落到實處。二、農村公路養(yǎng)護與管理中存在的問題。一是農村公路養(yǎng)護資金。二是水毀經費無著落。,抗災能力差。受到建設資金投入等條件的限制,建成的農村公路普遍性地存在技術等級偏低、抗災能力薄弱的缺陷。在自然災害來臨時,極易發(fā)生塌方、擋墻倒塌等險情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。根據公路管理部門現有的實際情況來看,因為農村公路點多、面廣、線長,過于分散,而且進去后往往是條“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和難度。同時,隨著農村公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會隨之增加,因此,以現有的工程技術人員、路政管理人員的配置和數量,根本不可能對農村公路實行有效管理。三、創(chuàng)新機制是農村公路養(yǎng)護和管理工作的關鍵解決農村公路的養(yǎng)護管理問題,必須改革現行的農村公路管理體制,把農村公路管理納入各級政府的職責,納入各級交通主管部門的行業(yè)管理,合理劃分農村公路的管理層次和管理權限,建立適宜的農村公路管理機構。我國現行的公路管理體制是按照計劃經濟的要求,以及“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經濟體制改革的逐步深入,這種計劃經濟體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應社會主義市場經濟的要求,已經對新形勢下公路事業(yè)的健康發(fā)展產生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護工程市場,建立適應市場規(guī)律的運行機制,撤消現有的公路養(yǎng)護道班,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭,逐步轉為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護企業(yè),推向市場。改變目前公路養(yǎng)護生產單位過于分散、效率低下的狀況,實現規(guī)模化、專業(yè)化、機械化,以提高養(yǎng)護質量和投資效益,也有利于公路管理機構從生產型向管理型的轉變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養(yǎng)護工程,要逐步推向市場,實行招投標,以促進養(yǎng)護工程市場的發(fā)育,降低工程造價,提高資金使用效益。成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型農村公路管理機構,對列養(yǎng)的農村公路進行調查,負責監(jiān)督并調控的農村公路的養(yǎng)護工作。四、加強農村公路監(jiān)管的對策,明確責任要對農村公路實行長期有效的管理,必須根據《公路法》規(guī)定和交通部頒布并實施的《農村公路建設管理辦法》,理順關系、明確責任。一是在農村公路養(yǎng)護管理中讓農民成為農村公路的主體。二是建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一名專職的交通協管員,負責轄區(qū)內農村公路規(guī)劃和建、養(yǎng)、管工作。三是公路管理部門應做好行業(yè)管理工作,充當農村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)護人,著重做好養(yǎng)護質量的考核工作,做好交通協管員、養(yǎng)護管理人員的業(yè)務技術指導培訓及協調管理工作,做好養(yǎng)護資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ鳌?籌集資金要對農村公路實行長期有效的管理,養(yǎng)護資金保障是關鍵。從目前情況來看,農村公路建成通車后的養(yǎng)護資金是一個十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入農村公路的養(yǎng)護管理顯然是不現實的,雖然上級公路主管部門正在研究對策。因此,要解決農村公路養(yǎng)護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。,措施到位要對農村公路實行長期有效的管理,還必須完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養(yǎng)護管理辦法,建立相應的規(guī)章制度,明確農村公路養(yǎng)護質量評定標準,要有與之配套的獎勵機制,逐級簽訂養(yǎng)護責任合同,其中明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質量要求、責任、工資等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通協管員要定期對各線的養(yǎng)護質量進行檢查考核,并按獎勵機制予以兌現,使得在實際工作中有章可循,措施到位。,確保暢通要對農村公路實行長期有效的管理,還必須建立一支強有力的農民養(yǎng)護