【文章內(nèi)容簡介】 急處理領導小組負責指揮、協(xié)調(diào)和組織技術力量進行預防控制、臨床救治、宣傳教育和心理疏導；指導全院防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳播；按要求向上級衛(wèi)生主管部門報告疫情。在突發(fā)事件應急處理領導小組下設若干部門和小組，負責各自職責范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，具體如下：（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急臨時指揮部 指 揮 長：/ 73副指揮長：職 責：負責領導現(xiàn)場搶險救災工作。負責督促、檢查急診和搶險救災各項工作的落實。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救小組：外科小組： 組長： 成員：職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。內(nèi)科小組： 組長： 成員：職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)科方面的急救工作。婦科小組： 組長： 成員：職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦科方面的急救工作。兒科小組： 組長： 成員：職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中兒科方面的急救工作。輔助小組： 組長： 成員：職責：負責各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的急救過程中輔助配合工作。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救小組 組長： 成員：/ 73職責任務：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的護理工作。（四）傳染病爆發(fā)、院內(nèi)感染監(jiān)控及防護小組 組長： 成員：職責：負責傳染病暴發(fā)類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確診急救、全院范圍內(nèi)消毒噴殺、感染監(jiān)控及全院職工的防護工作，并負責職工和社會群眾的健康教育工作。（五）物資保障小組 組長： 成員：職責任務：負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。（六）后勤服務小組 組長： 成員：職責任務：負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。二、疫情應急方案（一）突發(fā)事件發(fā)生后，立即上報院突發(fā)事件領導小組，由突發(fā)事件領導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。（二）應急預案啟動后，各小組應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，履行職責。（三）急診科及門診各科室應當嚴格落實“首診負責制”，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄。對需要轉(zhuǎn)送的患者，應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診地或者指定的醫(yī)療機構。并結合 23 / 73疫情，采取相應衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。（四）根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要，突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。（五）感染科、疾控科等部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其它易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。（六）參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員，應當按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。（七）醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其它部門指定的專業(yè)技術機構，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗。（八）對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報上級衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。（九）對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。三、疫情的確認、報告制度一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情，要立即與院總值班、急診科或疾控科聯(lián)系，以上人員接到報告后立即上報醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組。按國家衛(wèi)生部規(guī)定要求，疑似、臨床診斷病例的確認應由?？漆t(yī)師、醫(yī)院專家會診、科主任把關后報醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組審核，確保疫情報告的嚴肅、準確、及時。有下列情形之一的，應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報告:(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的。(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。/ 73(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。(五)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)教科和疾控科，主管部門立即匯報分管副院長和院長，由疾控科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。四、保障措施(一)人員保障院屬各科室要積極組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預備隊，隨時待命參加疫點或疫區(qū)病人的救治和疫情的預防控制工作。(二)技術保障以醫(yī)院綜合醫(yī)療急救小組、院內(nèi)感染及防護小組、專業(yè)流行病學調(diào)查組為重點，加強有關專業(yè)技術人員的培訓，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、診斷等手段，必要時省市專家進行指導。(三)物資保障采購供應科應做好應急物資的儲備，藥劑科做好應急藥品的儲備，院辦做好車輛的應急派遣。(四)制度保障總值班電話及急診科電話24小時開通，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后第一時間進入應急處理流程；每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查，每一季度進行一次突發(fā)事件演練，檢測應急隊伍的整體情況。XXXXX醫(yī)院傳染病爆發(fā)流行應急預案（二）為及時有效地控制各種傳染病疫情,保障轄區(qū)人民身體健康,根據(jù)《全國、省、市救災防病預案》和《中華人民共和國傳染病防治法》，結合我院實際情況，特制定本預案。/ 73一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，全面總結傳染病防治工作經(jīng)驗，加強傳染病長效管理與應急處理機制相結合，提高快速反應和應急能力，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的各項預防控制措施，切實保障轄區(qū)人民身體健康和生命安全，構筑“和諧社會”。二、工作原則傳染病防治工作要在院部的統(tǒng)一領導下，堅持“預防為主，防治結合，依法管理，分級控制，快速反應，高效處臵”的工作原則。三、適用范圍本預案適用于我院各科室和執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)護人員、行政后勤人員的傳染病防治工作。四、組織機構和職責為加強對傳染病防治工作的管理，我院成立洛陽東方醫(yī)院傳染病爆發(fā)流行應急處理領導小組，全面負責傳染病暴發(fā)流行時的應急處理工作。傳染病爆發(fā)流行應急處理領導小組：組 長：副組長：成 員：職 責：負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)及相關科室傳染病防治工作，負責全轄區(qū)疫情分析、報告和管理工作，制訂防治技術規(guī)范，組織開展轄區(qū)各種傳染病防治各項措施落實情況的檢查、指導工作。為使應急處理工作規(guī)范有序，運行高效，下設辦公室（設在疾病預防控制科）及四個小組，負責各自職責范圍內(nèi)的具體工作：（一）傳染病醫(yī)療救治專家組 組 長： 副組長： 成 員：職 責：承擔各種傳染病的臨床診斷和疑似病人的收治工作；及時、準確報告救治動態(tài)；對各種傳染/ 73病或疑似傳染病病人要及時上報疾病預防控制科；組織醫(yī)院各級各類醫(yī)護人員業(yè)務和技能培訓；按照有關規(guī)定做好醫(yī)護人員防護、醫(yī)院感染管理、傳染病的診斷治療、護理工作。（三）疾病預防控制組 組 長： 成 員：職 責：督促指導落實轄區(qū)各有關單位做好疫情報告和醫(yī)院感染的預防控制工作，及時上報疫情和監(jiān)測信息；做好病人的流行病個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告病例動態(tài)情況；承擔疫情現(xiàn)場處臵工作；社區(qū)、學校、托幼機構和公司廠處室等單位積極開展傳染病防范和健康教育工作。（四）后勤保障組 組 長： 成 員：職 責：負責建立適當?shù)膫魅静》揽匚镔Y、救治藥品、消殺藥品、個人防護用品儲備，保證醫(yī)療救治設備的正常運轉(zhuǎn)（救治藥品、物資配備標準詳見院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》配備標準）。五、保障措施：（一）嚴格遵守疫情報告制度執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)務人員在發(fā)現(xiàn)法定上報傳染病時應按照《傳染病防治法》要求的時限及時準確上報傳染病，同時填寫傳染病報告卡，任何科室和個人不得遲報、漏報和謊報。（二）增強職業(yè)防護意識防治人員要增強自我防護意識，在傳染病門診、隔離病房、疫區(qū)現(xiàn)場、實驗室等場所要嚴格執(zhí)行隔離消毒操作常規(guī)，佩戴必要的防護用品，禁止用手直接接觸可疑傳染性動物、昆蟲、標本，工作后對雙手、全身及用物均需徹底消毒清洗。對可疑感染傳染病的防治人員(尤其是實驗室工作人員)應作好預防接種或藥物預防，必要時需進行醫(yī)學觀察或留驗。/ 73（三）定期開展健康教育積極主動開展健康教育，做好轄區(qū)群眾的防病教育；督促中小學和托幼機構開設健康教育課程，使防病治病的技術措施在各個環(huán)節(jié)得到落實。重大食物和生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置預案（三）為有效預防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，做好食物和生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處臵工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障職工和患者身體健康和生命安全，維護醫(yī)院正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《洛陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等規(guī)定，結合醫(yī)院實際，制定本預案。一、指導思想（1）預防為主，常備不懈。提高全院職工對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應對準備措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行申請監(jiān)測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛(wèi)生應急處臵工作實行分級管理。對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處臵實行統(tǒng)一領導和指揮，各有關科室按照本預案/ 73規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處臵的技術工作。（3）依法規(guī)范，措施果斷。醫(yī)院建立和完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急保障體系，及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的食物和生活飲用水污染事件進行預警、報告和衛(wèi)生應急處臵工作。（4）依靠科學，加強管理。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處臵工作要充分尊重和依靠科學，各科要重視開展預防和處臵生活飲用水污染事件的培訓，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處臵提供有力保障。各有關科室要通力合作、資源共享，有效預防和處臵重大食物及生活飲用水污染事件。二、適用范圍本預案所指食物和生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響職工、患者健康和醫(yī)院正常秩序的事件。本預案適用于東方醫(yī)院內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成職工和患者健康損害，嚴重影響醫(yī)院正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛(wèi)生應急處臵工作。三、組織機構及職責為加強對重大食物和生活飲用水污染事件事件應急搶救工作的組織與領導，醫(yī)院成立衛(wèi)生應急處臵工作領導小組，全面負責發(fā)生在我院的重大食物和生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處臵工作。應急處臵工作領導小組：/ 73組 長： 副組長： 成 員：應急領導小組辦公室設在疾控科，負責日常工作。應急領導小組的主要職責是：按照有關規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應急預案；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則，統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處臵工作；以最快速度向領導及有關部門報告；采取措施盡快控制事件擴大；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處臵知識和技能的培訓；開展預防生活飲用水污染事件的健康教育，提高職工和患者防范生活飲用水污染事件的意識；按規(guī)定及時請有關部門對醫(yī)院生活飲用水水質(zhì)進行監(jiān)測；加強對醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生的管理，組織開展對醫(yī)院食堂、營養(yǎng)食堂、涉水產(chǎn)品科室的經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，規(guī)范行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生。四、啟動條件和程序（一）啟動條件：院內(nèi)發(fā)生重大食物中毒；生活飲用水污染事件時啟動該預案。（二）程序：出現(xiàn)上述情況迅速逐級上報報告內(nèi)容：報告的主要內(nèi)容應包括：發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、科室、中毒（患?。┤藬?shù)、及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。報告方式：電話報告和口述直報。四、應急流程（一）應急響應/ 73發(fā)生生活飲用水污染事件時，接到生活飲用水污染事件通知的科室既有關人員應按照本預案的規(guī)定，立即安排相關人員，趕赴事件現(xiàn)場。按照統(tǒng)一指揮進入工作。當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應通知供水單位迅速采取措施，及時上報建議停止供水，采取臨時供水措施，并通過各種方法通知所有科室在事故未解除前，不得飲用污染的水。在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，應請求有關部門對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。在生活飲用水污染得到有效控制，恢復取水時，應對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒，待末梢水檢測合格后方可正式供水。（二）終止程序生活飲用水污染物已消除, 水污染相關危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定后，根據(jù)“誰啟動，誰終止”的原則，適時予以終止。符合終止條件應及時向上級衛(wèi)生行政部門提出請求，根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的分析結論及指導下及時終止預案五、事后處臵（一）分析總結在生活飲用水污染事件處臵完畢后，根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的分析結論及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處臵情況進/ 73行科學、客觀的評估總結，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件的種類和性質(zhì)、事件對醫(yī)院、經(jīng)濟和職工及患者心理與健康的影響、應急響應過程、上級部門調(diào)查結論、有關經(jīng)驗和教訓的總結等。（二）資料收集整理把事件的資料進行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處臵檔案。（三）責任追究對造成生活飲用水污染事件的科室和個人，依照有關規(guī)定予以責任追究。對在生活飲用水污染事件的報告、調(diào)查、控制和處臵過程中，有不負責任、失職等行為的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。按照事件不清不放過，責任人不處理不放過，責任人和職工沒有受到教育不放過的“三不放過”原則作好工作。XXXXX醫(yī)院救災防病應急預案（四）為及時有效地控制各類災害特別是洪澇災害引發(fā)的傳染病疫情，保障轄區(qū)