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正文內(nèi)容

加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型城市2007年行動規(guī)劃共5篇(編輯修改稿)

2024-11-15 12:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是資源,所以如何盡力而又有針對性的解決這些問題,是值得我們討論的。按照減量化、再利用、資源化的原則,減量化優(yōu)先,以提高資源優(yōu)化配置,推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用,提高資源綜合利用水平。推進大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。建立健全垃圾分類回收制度,完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系,推進餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費理念,推動形成與我國國情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費模式。鼓勵消費者購買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅,減少使用一次性用品,限制過度包裝,抑制不合理消費。推行政府綠色采購,逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。加強規(guī)劃指導(dǎo)、財稅金融等政策支持,完善法律法規(guī)和標準,實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,制訂循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品名錄,建立再生產(chǎn)品標識制度,建立完善循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價制度。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。加大環(huán)境保護力度,推進生態(tài)文明建設(shè),是破解日趨強化的資源環(huán)境約束的有效途徑。要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,經(jīng)濟總量不斷擴大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱已經(jīng)成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。只有加強能源資源節(jié)約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),才能有效破解經(jīng)濟增長的資源環(huán)境瓶頸制約。加大環(huán)境保護力度,推進生態(tài)文明建設(shè),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要。環(huán)境與發(fā)展密不可分。環(huán)境保護對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有保障、促進和優(yōu)化作用,環(huán)境承載力越來越成為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間的主要制約因素。將環(huán)境保護的“倒逼機制”傳導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上來,能更好地推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。加大環(huán)境保護力度,推進生態(tài)文明建設(shè),也是保障和改善民生的內(nèi)在要求。環(huán)境保護直接關(guān)系人民生活質(zhì)量,關(guān)系群眾身體健康,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。隨著廣大人民群眾生活水平的提高,對干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。我們必須秉持環(huán)保為民的理念,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。自然生態(tài)保護關(guān)鍵在于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略!運用正確戰(zhàn)略手段,保護生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略水平,強有力的行政手段,保護生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展綜合決策水平,切實有效的經(jīng)濟手段,保護生態(tài)環(huán)境,建立有利于可持續(xù)發(fā)展的投入機制,法律手段,保護生態(tài)環(huán)境,提高實施可持續(xù)發(fā)展的法制化水平,科技手段,保護生態(tài)環(huán)境,為推進可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。,形成健康文明的消費模式。在發(fā)展觀的指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。傳統(tǒng)的消費模式,一是以實物消費為主,把數(shù)量作為消費水平的標準,忽視消費質(zhì)量;二是以能源和資源的大量消耗為支撐,消費的資源成本過高;三是追求近期目標和當代人消費的滿足,忽視未來人的消費需要,缺乏可持續(xù)性。這種以消耗資源和浪費資源為特征的消費模式,助長了不健康、不文明、甚至病態(tài)的消費行為。商品奢華包裝和一次性消費品造成大量現(xiàn)代化垃圾。這種消費模式必然引發(fā)諸如能源危機、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等一系列問題,與我國現(xiàn)實的國情和追求可持續(xù)發(fā)展的目標背道而馳。所以形成健康文明的消費模式,有利于更新陳舊的消費理念,實現(xiàn)與收入水平相適應(yīng)的消費;有利于以消費啟動市場,發(fā)揮和實現(xiàn)市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用;有利于改善宏觀調(diào)控,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的調(diào)控機制,促進有關(guān)調(diào)控機制的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。每時每刻每分每秒,社會資源都在消耗,在上述內(nèi)容中循環(huán)經(jīng)濟是在我們周邊都可以出現(xiàn)的,遵循可持續(xù)發(fā)展的理論思想,從自己身邊小事開始,規(guī)范自己,為我國建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會盡一份綿薄之力!09國貿(mào)03班0943030305高倩第三篇:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會改革開放20多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,但資源消費量急劇增加,環(huán)境壓力越來越大。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,是我國今后經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)著力解決的重大問題。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過采取技術(shù)和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會發(fā)展模式。一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然選擇本世紀頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時我們也面臨著嚴峻的資源環(huán)境形勢和巨大的國際競爭壓力。資源約束矛盾日益突出。從資源稟賦看,我國是總量上的大國,人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,人均耕地占有量不到世界平均水平的40%,石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的11%和4.5%,鐵礦石、銅和鋁土礦儲量分別為世界平均水平的1/6、1/6和1/9,45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。目前我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段。國際經(jīng)驗表明,這是一個資源消耗強度加大的階段,更加劇了資源短缺的矛盾。近兩年我國承接發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又加大了國內(nèi)資源的供給壓力。環(huán)境形勢更加嚴峻。當前,我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染日益嚴重。水環(huán)境每況愈下,大氣環(huán)境不容樂觀,固體廢物污染日益突出,城市生活垃圾無害化處理率低,二次污染嚴重。農(nóng)村畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,農(nóng)藥、化肥的不合理使用,使農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴重,直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失嚴重,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降,生物多樣性銳減,生態(tài)安全受到嚴重影響。提高國際競爭力面臨更大壓力。隨著我國加入WTO過渡期的結(jié)束,競爭將更加激烈。目前,我國在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,初級產(chǎn)品和原材料仍占較高比例,處于國際貿(mào)易分工的下端。資源消耗高、浪費大、利用率低是產(chǎn)品成本高的一個重要原因,已經(jīng)成為影響我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要因素,同時也制約著經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高。在經(jīng)濟全球化過程中,關(guān)稅壁壘作用日漸削弱,但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標準、標識、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯,對我國發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。實踐證明,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭,不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,資源難以為繼,環(huán)境難以承受。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路,從根本上緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境壓力,增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然選擇。二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,必須實行經(jīng)濟增長方式和消費方式的根本轉(zhuǎn)變改革開放20多年來,特別是中央提出加快推進兩個根本性轉(zhuǎn)變以來,我國在推動資源節(jié)約和綜合利用,總結(jié)、探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式方面取得了積極成效。在黨中央提出的“資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”方針的指導(dǎo)下,節(jié)能降耗取得明顯成效,實現(xiàn)了能源增長翻一番支撐國民經(jīng)濟翻兩番的目標。在優(yōu)惠政策的扶持和引導(dǎo)下,我國資源綜合利用規(guī)模不斷擴大,技術(shù)水平不斷提高,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。近年來,在借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成功經(jīng)驗和總
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