【正文】 石景山、高井、太陽(yáng)宮、鄭常莊等熱電廠用再生水或中水替代地表水源。確定1至2個(gè)區(qū)縣、2至3個(gè)園區(qū)、10至15家企業(yè)作為首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，指導(dǎo)其編制實(shí)施方案并組織實(shí)施。（十）污染減排與環(huán)境建設(shè)工程。市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到67%。落實(shí)市政府與國(guó)家環(huán)保總局簽訂的大氣和水主要污染物排放總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)；研究制定北京2008年奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障方案；完成中心城1105臺(tái)20蒸噸以下燃煤鍋爐的改造。完成東城區(qū)、西城區(qū)各1萬(wàn)戶平房“煤改電”工程；推進(jìn)高井等五大燃煤電廠脫硝工程；組織淘汰更新老舊公交車(chē)2580輛、出租汽車(chē)5000輛，開(kāi)展市屬行政事業(yè)單位“黃標(biāo)車(chē)”淘汰和治理；推進(jìn)1000座加油站、1200輛油罐車(chē)、部分油庫(kù)油氣回收治理工作；加強(qiáng)施工工地管理，提高城市道路的機(jī)械化清掃保潔水平，實(shí)現(xiàn)市區(qū)城市道路機(jī)掃率和灑水率均達(dá)到95%，郊區(qū)城市道路機(jī)掃率達(dá)到60%，控制揚(yáng)塵污染。城八區(qū)污水處理率達(dá)到92%，%。加大對(duì)密云、官?gòu)d水源地的保護(hù)力度；完成六環(huán)路以內(nèi)城市骨干水系治理，全面完成清河二期、北環(huán)水系等河道治理工程；加快五里坨、東壩、垡頭等5座污水處理廠建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、重要地表水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、廢棄礦山植被恢復(fù)，推進(jìn)310平方公里小流域綜合治理及生態(tài)移民，啟動(dòng)4個(gè)自然保護(hù)區(qū)濕地等生態(tài)建設(shè)工程。啟動(dòng)綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設(shè)，完成環(huán)城郊野公園綠地建設(shè)15處。三、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。出臺(tái)本市加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)；繼續(xù)完善生產(chǎn)和居民生活能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)相關(guān)能源供應(yīng)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作；完善全市和分區(qū)縣能耗、水耗公報(bào)制度，修訂季度能源消費(fèi)量的計(jì)算方法，實(shí)行分區(qū)縣單位GDP水耗的季度公報(bào)制度，建立分行業(yè)能耗的年度公報(bào)制度；結(jié)合全國(guó)建筑物能耗統(tǒng)計(jì)的試點(diǎn)工作，研究制訂建筑物能耗統(tǒng)計(jì)制度，適時(shí)開(kāi)展大型公共建筑物能耗調(diào)查；開(kāi)展污染源普查；研究制定再生資源回收和利用的統(tǒng)計(jì)方法。（二）加強(qiáng)分類(lèi)計(jì)量體系建設(shè)。制定發(fā)布本市加強(qiáng)能源計(jì)量工作的實(shí)施意見(jiàn)，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，督促300家重點(diǎn)耗能單位做好計(jì)量器具配備和管理工作；總結(jié)電、熱計(jì)量改造試點(diǎn)工程經(jīng)驗(yàn)，加快分類(lèi)計(jì)量體系建設(shè)；研究分類(lèi)計(jì)量管理辦法，加強(qiáng)能源計(jì)量管理工作。（三）建立信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)50家政府機(jī)構(gòu)和50家重點(diǎn)用能企業(yè)的能耗在線監(jiān)測(cè)；繼續(xù)完善能源和水資源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度；整合現(xiàn)有能源、水資源、環(huán)保統(tǒng)計(jì)信息資源，研究建立全市統(tǒng)一的能源消耗、企業(yè)污染物排放信息共享和監(jiān)測(cè)平臺(tái)；研究建設(shè)電子廢棄物回收利用監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。四、完善六大保障體系（一）法規(guī)政策體系。做好《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》修訂前期準(zhǔn)備；出臺(tái)本市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的實(shí)施意見(jiàn)；開(kāi)展《可再生能源法》地方實(shí)施辦法立法調(diào)研工作，研究制定鼓勵(lì)太陽(yáng)能利用的專(zhuān)項(xiàng)政策措施；發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)控作用，加大差別電價(jià)、差別水價(jià)實(shí)施力度，研究天然氣等超定額用能加價(jià)制度，按照2007年價(jià)格調(diào)控計(jì)劃，適時(shí)調(diào)整資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格，逐步建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格形成機(jī)制；根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)稅政策，制定本市促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的具體支持辦法；研究制定廢舊家電回收處理管理辦法、生活垃圾收費(fèi)辦法；研究起草北京市供熱管理辦法，制定供熱價(jià)格改革與調(diào)整方案；建立土地計(jì)劃執(zhí)行的獎(jiǎng)懲制度，加大對(duì)區(qū)縣的考評(píng)力度；研究制定推進(jìn)北京市清潔生產(chǎn)工作實(shí)施方案，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收辦法、清潔生產(chǎn)資金使用辦法；組織編制本市環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃；研究建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，加大節(jié)能環(huán)保投入；研究加快污染治理市場(chǎng)化的政策措施，實(shí)施排污收費(fèi)制度改革。（二）指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)公共建筑能耗定額指導(dǎo)意見(jiàn)、北京工業(yè)能耗水耗指導(dǎo)指標(biāo)；修訂北京市單位產(chǎn)品能耗定額、北京市重點(diǎn)耗能設(shè)備能耗限額；編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件節(jié)能專(zhuān)篇編制深度規(guī)定、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能診斷實(shí)施指南、本市公共建筑節(jié)能檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步完善居住建筑和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、集中供熱鍋爐房和管網(wǎng)系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；制定公共建筑節(jié)能工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)程；研究編制公共建筑空調(diào)采暖室內(nèi)溫度節(jié)能監(jiān)測(cè)、生物質(zhì)固硫型煤、太陽(yáng)能光伏室外照明裝置等地方標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用高效節(jié)能產(chǎn)品。（三）評(píng)價(jià)考核體系。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度，將“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗下降20％的目標(biāo)按年度、區(qū)縣、重點(diǎn)耗能單位進(jìn)行分解，與各區(qū)縣政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)；與各區(qū)縣政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)；出臺(tái)本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法、節(jié)能評(píng)估中介機(jī)構(gòu)管理辦法，在項(xiàng)目審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工及竣工備案等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程節(jié)能監(jiān)管，建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度；研究制定節(jié)能評(píng)價(jià)考核辦法；制定生態(tài)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。（四）監(jiān)督執(zhí)法體系。組建節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，根據(jù)《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》，依法開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法工作；強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察能力和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加大環(huán)境污染執(zhí)法檢查力度。（五）市場(chǎng)服務(wù)體系。培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)和中介體系，研究推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在公共建筑領(lǐng)域加快推行合同能源管理；制定節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘辦法，搭建節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，推薦一批節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)；研究加快污染治理市場(chǎng)化的政策措施，鼓勵(lì)排污單位委托專(zhuān)業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)。（六）宣傳教育體系。辦好2007中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展覽會(huì)；繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能醫(yī)生進(jìn)家庭、節(jié)能教育進(jìn)校園、節(jié)能宣傳進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)；編制出版循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)系列讀本，將資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入到本市教育培訓(xùn)體系；制作“北京節(jié)能減排在行動(dòng)”專(zhuān)題系列片；加強(qiáng)管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)作用，做好宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息咨詢、統(tǒng)計(jì)分析等工作；利用各種媒體資源，進(jìn)行貫穿全年、受眾面廣的宣傳教育，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人，弘揚(yáng)“節(jié)約也是發(fā)展”的先進(jìn)文化理念；繼續(xù)組織開(kāi)展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！被顒?dòng)，啟動(dòng)“市民建言獻(xiàn)策，共謀首都環(huán)?！被顒?dòng)，支持社團(tuán)組織開(kāi)展“少開(kāi)一天車(chē)”、政府機(jī)構(gòu)開(kāi)展“節(jié)能日”等公益活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)市民的積極性，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。第二篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人們生活水平日益提高，對(duì)于物質(zhì)和精神生活的要求越來(lái)越高，綠色健康環(huán)保，越來(lái)越被人們所提倡。社會(huì)發(fā)展是我們所樂(lè)見(jiàn)的，可是社會(huì)資源的保護(hù)，也需要受到我們的重視，合理利用資源可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而過(guò)度開(kāi)采或浪費(fèi)資源，則會(huì)加速環(huán)境的惡劣。所以這也就要求我們一定要建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)！在我國(guó)的“十二五”規(guī)劃中也明確提出了這一點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。那么，什么是資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)呢？資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會(huì)是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧發(fā)展來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。我國(guó)的第一壓力是環(huán)境不