【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 602 人均收入（元）980 465 外出收入轉(zhuǎn)移后的人均收入（元/人）1927 1067 資料來源：蔡昉等，《勞動(dòng)流動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，124125。表5 轉(zhuǎn)移與非轉(zhuǎn)移家庭收入的比較Table 5 Transfer and nontransfer of the family ine parison收入 轉(zhuǎn)移家庭 非轉(zhuǎn)移家庭家庭人均收入（元）（不包括轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力）1068 698 ①農(nóng)業(yè)收入（元）482 494 ②本地非農(nóng)業(yè)收入（元）121 204 ③外出收入轉(zhuǎn)移（元）465 － 資料來源：同表4 表6 懷化市農(nóng)戶家庭生存性消費(fèi)和發(fā)展性消費(fèi)情況調(diào)查表Table 6 The questionnaire of survival of family farmers and the development of consumer spending in Huaihua City ******** 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著重要的影響作用。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說，勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一要素，勞動(dòng)力缺少會(huì)造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、減收。但是，對(duì)于人多地少的湖南省來說，農(nóng)業(yè)部門存在著大量的剩余勞動(dòng)力，盡管他們的邊際勞動(dòng)力生產(chǎn)率可能不為零，但是由于他們的存在使得其他人處于不充分就業(yè)狀態(tài)，因而這部分剩余勞動(dòng)力的增加實(shí)際上不會(huì)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。再加上，隨著國(guó)家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了改善，新品種的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，減少了勞動(dòng)程度，節(jié)約了勞動(dòng)力，會(huì)使大批農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移出來，留下來的部分勞動(dòng)力能夠充分就業(yè)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)造成損失。在圖1中轉(zhuǎn)移說明，%，%。圖1 20002005年湖南省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、從業(yè)人員數(shù)據(jù) Hunan value of the primary industry and employing data between 2000 and 2005 ********* 數(shù)據(jù)來源：《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006） 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 對(duì)輸入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。湖南省900多萬務(wù)工人員中有近500萬在外省常年打工，如此龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍為輸入地提供了大量的人力資源，促進(jìn)了輸入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有資料反映，%、%、%、%、%、%。也就是說，這些省、市社會(huì)財(cái)富的1/31/最少的也在10%上是由外來民工創(chuàng)造的[8]。 對(duì)輸出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工是增加農(nóng)民收入的重要途徑，特別是對(duì)湖南人口大省來說，也是解決剩余農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的一條重要途徑，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用，這是充分肯定的[9]。加快了湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和前提是要素結(jié)構(gòu)調(diào)整。土地和勞動(dòng)力作為農(nóng)村兩種最基本、最重要的生產(chǎn)要素，如果不能實(shí)現(xiàn)有效的流動(dòng)、配置，要素結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期凝固化，將使要素結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。大量勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移逐步改變?nèi)硕嗟厣俚囊亟Y(jié)構(gòu)，（，僅為全國(guó)人均水平的三分之二），必須促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的形成，能夠使一部分土地流轉(zhuǎn)到種養(yǎng)能手中形成規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，由于勞動(dòng)力要素的減少，必然導(dǎo)致資本、技術(shù)等要素更多地進(jìn)入農(nóng)業(yè)，替代勞動(dòng)力要素，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金和人才支撐外出勞動(dòng)力帶回的資金對(duì)農(nóng)戶家庭的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有很大幫助，轉(zhuǎn)移使更多的資金投入到農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中去，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，有足夠的資金購(gòu)買優(yōu)良品種，農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工帶回、寄回的資金有1/3用于生產(chǎn)發(fā)展。有1/3的資金投入到本地二、三產(chǎn)業(yè)中，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。利用外出務(wù)工人員帶回的資金、技術(shù)、信息從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不少人自己投資辦企業(yè)當(dāng)老板，成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂粠ь^人，出現(xiàn)了由外出務(wù)工的“民工潮”到“創(chuàng)業(yè)潮”巨大跨越。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程城鎮(zhèn)化的城鄉(xiāng)要素融合最重要的是勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和自由就業(yè)，核心是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?？梢哉f，沒有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的自由轉(zhuǎn)移，就沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程和二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的聚集過程。 農(nóng)民外出勞務(wù)集聚人口，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，是各國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的共同規(guī)律。改革開放以后，我國(guó)城市化水平不斷提高。%，2005年達(dá)到43%，%%（見表7）；城市人口增加除城市人口本身的自然增長(zhǎng)外，主要來源于農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。表7 湖南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)人口關(guān)系表Table 7 The relations of rural labor transfer and the urban population in Hunan ********** 數(shù)據(jù)來源：20002007年《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》從上表中可以看到隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量增加，城市化率上升，城鎮(zhèn)人口的增加，除城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)外，主要來源于農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城定居，因?yàn)槌擎?zhèn)人口的自然增加的幅度在現(xiàn)有我國(guó)計(jì)劃生育政策的情況下，增加的幅度不可能很大，‰，‰，‰。%。外出勞務(wù)者中，外出務(wù)工時(shí)間較長(zhǎng)、技術(shù)素質(zhì)好，有一定資金積累的那一部分，有了穩(wěn)定的職業(yè)和收入來源，會(huì)在城市沉淀下來，購(gòu)置房產(chǎn)，成為城市新居民；外出時(shí)間短，務(wù)工收入低的那一部分人，會(huì)考慮自己的經(jīng)濟(jì)承受能力，在小城鎮(zhèn)安家立業(yè)。他們改變了以前那種離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城的傳統(tǒng)做法，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，而且實(shí)現(xiàn)了人口空間轉(zhuǎn)移，身份的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了城市化發(fā)展。 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)建設(shè)提供了資本原始積累中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征與傳統(tǒng)理論不完全相符合，并不是窮轉(zhuǎn)移，――越貧窮，轉(zhuǎn)移速度越快[10]。因?yàn)?，現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)不完善，農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的直接成本太高，只有那些經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭，才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，因此農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就隨身攜帶了一定的資金，在城市消費(fèi)，搞活了城市的消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)際上將十分有限的農(nóng)村資金轉(zhuǎn)移到城市去了。同時(shí)，由于現(xiàn)行的社會(huì)保障體系不健全，同樣存在著“二元結(jié)構(gòu)”，農(nóng)民進(jìn)城的交通風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等風(fēng)險(xiǎn)與成本幾乎是由農(nóng)民自己承擔(dān)，因此，農(nóng)村為城市提供了廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，而把風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老成本留給了農(nóng)村，這也是社會(huì)公共資本注入城鎮(zhèn)的一種方式。 農(nóng)民轉(zhuǎn)移是擴(kuò)大城鎮(zhèn)內(nèi)需的主導(dǎo)來源湖南外出勞務(wù)及經(jīng)商的勞動(dòng)力構(gòu)成城鎮(zhèn)200多億元的消費(fèi)市場(chǎng)[11]。城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移獲得比農(nóng)村更高的工資收入，良好的居住環(huán)境、醫(yī)療水平較好和教學(xué)質(zhì)量較高的條件，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)隔離是農(nóng)民夢(mèng)寐以求向往的地方，先期進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在城里挖到了第一桶金，大部人計(jì)劃用它作為在城里購(gòu)房定居的打算。中國(guó)有句古話叫做：兵馬未動(dòng)、糧草先行，農(nóng)村人口進(jìn)城免不了吃、住、穿、用及就醫(yī)、小孩就學(xué)等開支，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)的消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)村勞動(dòng)力通過轉(zhuǎn)移提高了自身綜合素質(zhì) 提高了文化素質(zhì)對(duì)農(nóng)民工不同文化程度的比較顯示，受教育程度越高的人，平均每月寄回帶回現(xiàn)金越高，一年中平均在外時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。以小學(xué)文化程度者為指標(biāo)，初中文化程度的外出者寄回帶回現(xiàn)金高9%，%；高中、中專、大專及以上的外出者寄回帶回現(xiàn)金高25%42%，當(dāng)年在外時(shí)間多9%17%。計(jì)劃外出務(wù)工者，為了獲得日后的高收入回報(bào)，在校學(xué)生期間就會(huì)往高學(xué)歷發(fā)展，近年來，高校招生連年火爆，這是主要原因之一。農(nóng)民工在進(jìn)廠、進(jìn)店務(wù)工期間也會(huì)注重自身的文化素質(zhì)提高，隨著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、國(guó)際化管理模式的推廣，為了獲得一個(gè)好的工作崗位及鞏固現(xiàn)有工作的穩(wěn)定性，勞動(dòng)者有相當(dāng)一部分人，特別是有一定文化基礎(chǔ)的青年農(nóng)民工通過自學(xué)、函授等方式接受更高一層次的學(xué)歷教育?？梢哉f，爭(zhēng)取高收入的就業(yè)動(dòng)機(jī)成為他們學(xué)習(xí)提高的動(dòng)力。 提高了技能素質(zhì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了“民工潮”到“民工荒”的過程，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，湖南省還有1400萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)“民工荒”并不是缺乏勞動(dòng)力，而是隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、企業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，再加上，國(guó)家為了實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，將改革開放初期的粗放型企業(yè)、能耗高、環(huán)境污染大的勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)行了關(guān)、停、轉(zhuǎn)等措施，對(duì)體能型的產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量減少，技能型高素質(zhì)人才的需求，實(shí)際上是勞動(dòng)力市場(chǎng)供需方面發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的結(jié)果。2003年國(guó)家采取培訓(xùn)農(nóng)民技工的措施，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“20032010年農(nóng)民工培訓(xùn)方案”，國(guó)家各部委組織實(shí)施了“陽(yáng)光工程”、“雨