【文章內(nèi)容簡介】 3人。元月27—28日在區(qū)委黨校舉辦了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、普查員等共70多人參加的全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查員培訓(xùn)班，培訓(xùn)班主要圍繞普查的目的、意義、方式方法、技術(shù)路線、普查對象清查、普查表格填寫等內(nèi)容展開。集中培訓(xùn)結(jié)束后，安排兩個小時的時間進(jìn)行討論，通過問答的方式，對每個問題逐一做出解釋，經(jīng)考核合格后所有普查員持證上崗。針對普查過程中出現(xiàn)的問題，我們于2月21日和3月18日再次舉辦了全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查員培訓(xùn)班，進(jìn)一步強化了普查員的業(yè)務(wù)知識，增強了普查員的工作積極性。同時，市普查辦大力支持紅古普查工作，來紅古現(xiàn)場指導(dǎo)工作10余次，提出了具體要求，解決了實際問題。區(qū)普查辦定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村，對普查工作進(jìn)行詳細(xì)現(xiàn)場指導(dǎo)，先后20余次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)檢查工作，及時解決在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實性，也保證了普查表格的規(guī)范填寫。（四）強化宣傳，營造氛圍為了充分調(diào)動全區(qū)各部門和廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)污染源普查工作的積極性和主動性，為普查工作的順利實施營造良好氛圍。我們充分利用廣播、《紅古發(fā)展》、簡報、宣傳單、標(biāo)語、條幅、專欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)污染源普查的重大意義、普查內(nèi)容、普查方法等，用五個月時間在紅古電視臺等媒體上長期宣傳農(nóng)業(yè)污染源普查。目前，共發(fā)放各類宣傳資料3000余份，張貼宣傳標(biāo)語130余條、橫幅21條。同時區(qū)普查辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下發(fā)農(nóng)業(yè)污染源文件16個，簡報25期，出黑板報18期。由于對普查員和普查指導(dǎo)員以及基層干部和群眾采取多種等形式宣傳和教育，使此次普查工作做到了家喻戶曉、人人皆知，充分得到了廣大基層干部和群眾的理解與支持。（五）多方籌措，落實經(jīng)費本次農(nóng)業(yè)污染源普查工作時間緊，任務(wù)重，難度大，技術(shù)性強，為把這項工作按計劃、保質(zhì)保量的完成，我局編制了本區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)費預(yù)算方案（具體明細(xì)：①資料費。②培訓(xùn)費；③差旅費；④設(shè)備購置費；⑤總結(jié)驗收費用；⑥其他不可預(yù)計費用等），及時向區(qū)政府申報，區(qū)政府將農(nóng)業(yè)污染源普查工作經(jīng)費納入了2008年區(qū)財政預(yù)算，全面落實經(jīng)費。由于我局積極申請市局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)給予支持和幫助，經(jīng)多方努力，使預(yù)算經(jīng)費得到了落實，從而使資料費和 4 培訓(xùn)費、表格填寫及數(shù)據(jù)錄入的硬件設(shè)施的準(zhǔn)備得到了保證。在污染源財政資金未到位的情況下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在沒有普查經(jīng)費的情況下墊付資金租用車輛下鄉(xiāng)，印發(fā)污染源宣傳資料，舉辦培訓(xùn)班，正常啟動了普查工作。目前，省普查辦已下?lián)苻r(nóng)業(yè)污染源經(jīng)費5萬元，區(qū)政府下?lián)苜徶梦廴驹丛O(shè)備經(jīng)費5萬元，工作經(jīng)費3萬元。由于資金及時到位，普查所需的設(shè)備到位及時，方便了工作，提高了工作效率，增強了廣大普查員認(rèn)真搞好此次普查的信心。（六）突出重點，確保落實。農(nóng)業(yè)污染源清查的目的是查清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基本情況、種植面積1萬畝以上的規(guī)模化農(nóng)場、分散農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積≥5畝的池塘養(yǎng)殖或規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場及畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場）的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人等，確定是否納入普查對象，形成污染源普查對象名錄。在整個普查工作中污染源清查是一項難度較大的工作，它涉及面廣、工作量大，稍有不慎容易造成錯漏。為了搞好清查，消除廣大群眾的疑慮，在清查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛利用會議、廣播等宣傳手段進(jìn)行了廣泛宣傳，使廣大基層干部和群眾對此次普查的認(rèn)識有所提高，從而減小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查工作難度，通過一系列的工作使我區(qū)農(nóng)業(yè)污染源清查工作做到了無 5 遺漏、無重復(fù)等現(xiàn)象發(fā)生。我們根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計資料，按照《第一次全國污染源普查清查工作細(xì)則》中規(guī)定的原則和方法，走村串戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，凡是符合普查對象的進(jìn)行一一登記造冊，做到不重復(fù)不遺漏，詳實地掌握第一手資料，為全面普查打下堅實的基礎(chǔ)。清查工作結(jié)束后，通過廣泛搜集信息，多方查閱資料，反復(fù)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)污染源普查培訓(xùn)資料，積極走訪農(nóng)資經(jīng)營戶，深入農(nóng)資市場進(jìn)行技術(shù)資料的調(diào)查摸底，編制了《紅古區(qū)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作手冊》。根據(jù)清查結(jié)果，全區(qū)調(diào)查對象279個，其中普查鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，種植業(yè)典型農(nóng)戶185戶，農(nóng)場20個，畜禽養(yǎng)殖戶57戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶10戶。為保證普查結(jié)果的真實可靠，入戶查詢當(dāng)場登記是關(guān)鍵。在普查過程中，普查員對所有抽樣農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，仔細(xì)詢問有關(guān)情況，認(rèn)真查對相關(guān)資料，當(dāng)場登記，最大程度地減少了調(diào)查誤差。因此，不管是摸底清查還是正式的入戶登記，我們的普查員都持證上崗，做到了入戶查詢，當(dāng)場登記，高質(zhì)量地完成了普查任務(wù)。為了保證普查工作的質(zhì)量，在入戶調(diào)查階段，區(qū)普查辦下到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回指導(dǎo)和檢查，進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，使普查員更加準(zhǔn)確的填寫表格，從而保證了數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。普查員按照普查對象名錄入戶一一調(diào)查，主要采取查看證件資料、詢問戶 6 主了解農(nóng)藥、化肥、餌料使用量，查找化肥、農(nóng)藥、餌料等包裝袋（瓶），了解化肥、農(nóng)藥、餌料等的主要成分及含量，然后進(jìn)行詳細(xì)的登記。普查指導(dǎo)員按照分組到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題、及時解決，把問題解決在基層，使普查工作全面、順利進(jìn)行。為了使數(shù)據(jù)錄入工作與國家數(shù)據(jù)庫相匹配，區(qū)政府按國家方案要求配置了專門電腦從事數(shù)據(jù)錄入，從而保證了數(shù)據(jù)錄入工作的硬件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查表格上交后，經(jīng)過審核無問題后，共組織7名數(shù)據(jù)錄入員加班加點對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、比對、審核，開始進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。數(shù)據(jù)錄入員嚴(yán)格按照初錄、復(fù)錄、審核的工作程序進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，保證了數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性，并于5月29日完成了數(shù)據(jù)審核、匯總，并及時上報到國家、省、市污染源普查辦公室和區(qū)環(huán)保局，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時完成了紅古農(nóng)業(yè)污染源普查工作。為了保障普查質(zhì)量，根據(jù)市普查辦的要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行五級審核制度，即：普查對象審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機構(gòu)審核、抽查審核，形成了五級審核、層層把關(guān)的工作機制。同時重點審核了數(shù)據(jù)來源可靠性，數(shù)據(jù)真實性和數(shù)據(jù)關(guān)系一致性以及表格填寫的規(guī)范性，確保了紅古污染源普查質(zhì)量。二、取得的經(jīng)驗區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)政府高度重視這次農(nóng)業(yè)污染源普查工作，分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長主抓此項工作，本著節(jié)約、高效、統(tǒng)一的原則，農(nóng)業(yè)污染源普查采取集中辦公、分類普查、資源設(shè)施共享的辦法，從區(qū)農(nóng)牧局抽調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干集中辦公，設(shè)紅古區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)督導(dǎo)組、普查組、數(shù)據(jù)錄入組、秘書組、后勤保障組五個組。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，確保了全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作順利完成。將農(nóng)業(yè)污染源工作納入目標(biāo)管理。區(qū)政府將農(nóng)業(yè)污染源普查工作