xxxx污染源普查總結(jié)(編輯修改稿)
2025-07-27 04:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市592名普查員進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)。為了保證質(zhì)量，培訓(xùn)前我們要求所有參加過(guò)普查指導(dǎo)員培訓(xùn)的同志都進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)湔n，再通過(guò)逐級(jí)試講選拔出20名講解好的同志擔(dān)任培訓(xùn)老師，并劃定了講課重點(diǎn)，討論了講課教案，取得了良好的效果。三是方法靈活，注重效果。在培訓(xùn)方式上采用了國(guó)家試點(diǎn)培訓(xùn)時(shí)專(zhuān)家講課錄像和授課教師準(zhǔn)備的多媒體課件相結(jié)合的辦法。通過(guò)課堂講解、思考練習(xí)、難點(diǎn)討論、問(wèn)題解答以及課堂模擬試填和試填后的問(wèn)題解答等靈活多樣的方式，使得學(xué)員既掌握了理論知識(shí)，又提高了填報(bào)技巧。（四）周密安排，分步實(shí)施，拉網(wǎng)清查單位清查是污染源普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是保證普查順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。為確定普查總體樣本數(shù)、確保普查對(duì)象不重不漏，各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)照《第一次全國(guó)污染源普查清查工作細(xì)則》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源分步驟分階段進(jìn)行了全面清查。一是做好資料準(zhǔn)備。為做好單位底表摸底工作，各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)普查辦（環(huán)保局）分別協(xié)調(diào)各區(qū)工商局、統(tǒng)計(jì)局調(diào)出所有行業(yè)名錄，從這些行業(yè)中進(jìn)行了污染行業(yè)的劃分、分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)，并將一些在規(guī)定范圍外，可能有污染物產(chǎn)生的行業(yè)，一一列入清查范圍，得到了比較全面的工業(yè)源和生活源底數(shù)，然后結(jié)合環(huán)保局多年來(lái)掌握的污染源名單，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)等單位名錄進(jìn)行核對(duì)、合并、分類(lèi)、登記、造冊(cè)，形成“清查基礎(chǔ)資料庫(kù)（冊(cè)）”。 二是入戶(hù)走訪清查。依據(jù)形成的清查基礎(chǔ)資料庫(kù)（冊(cè)），各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)，按照行政區(qū)劃，明確清查小區(qū)，并將普查指導(dǎo)員、普查員合理搭配，分成80多個(gè)小組，走街串巷，逐戶(hù)登門(mén)，進(jìn)行拉網(wǎng)式的清查核實(shí)登記，對(duì)資料庫(kù)中重復(fù)的、破產(chǎn)的、關(guān)閉的給予剔除，對(duì)漏掉的進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)暫時(shí)停產(chǎn)的逐一甄別摸清。三是認(rèn)真核實(shí)匯總。清查表清查登記后，按照污染源單位、普查員、普查指導(dǎo)員三級(jí)審核程序?qū)徍藚R總，由市級(jí)普查指導(dǎo)員按一定比例抽查，核實(shí)清查結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性，保證其基本信息完整齊全、無(wú)重報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。經(jīng)對(duì)清查表格錄入、分類(lèi)、匯總后，將所有清查對(duì)象中的普查對(duì)象造冊(cè)，并上報(bào)數(shù)據(jù)。全市初步確定清查對(duì)象15861家，其中，工業(yè)源4703家，生活源11158家；經(jīng)入戶(hù)核查及對(duì)清查表審核后，最終確定普查對(duì)象8725家，其中，工業(yè)源3040家，生活源5685家。（五）克服困難，保證質(zhì)量，全面組織普查建立質(zhì)量保證機(jī)制為了保證質(zhì)量，我們首先制定了五級(jí)審核規(guī)定?！耙粚彙睘槠詹閷?duì)象（企業(yè)）內(nèi)部審核簽字蓋章；“二審”為普查員初審，做到每表必審；“三審”為縣（區(qū)）級(jí)普查指導(dǎo)員再審，核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和填報(bào)的情況；“四審”為市級(jí)普查辦指導(dǎo)員按比例抽審；“五審”為市普查辦抽查匯審，層層把關(guān)，保證質(zhì)量。同時(shí)，在補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)上明確規(guī)定，補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)量與每名普查員普查的污染源數(shù)量和報(bào)表質(zhì)量掛鉤，體現(xiàn)多勞多得和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，極大的調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性?？朔щy，認(rèn)真填報(bào)表格到位后，各縣(市、區(qū))、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的普查員迅速化整為零，全市共組織100多個(gè)小組，按提前劃分好的普查小組和普查對(duì)象，一家一家發(fā)表，一頁(yè)一頁(yè)填寫(xiě)審核。一是堅(jiān)持誰(shuí)清查誰(shuí)負(fù)責(zé)填報(bào)，責(zé)任到人的原則；二是分類(lèi)指導(dǎo)，多渠道填報(bào)。對(duì)工業(yè)源，采取以集中培訓(xùn)普查對(duì)象的填表人員，集中發(fā)表填報(bào)的方式進(jìn)行，提高填表質(zhì)量和工作效率。生活源分為兩類(lèi)：一類(lèi)為小型生活源，采取以社區(qū)為單位，普查員入戶(hù)填報(bào)的方式；另一類(lèi)為大型生活源，以普查辦統(tǒng)一發(fā)放、回收普查表的方式進(jìn)行。并要求在普查的同時(shí)，對(duì)清查中遺漏的單位，進(jìn)行填報(bào)。三是對(duì)有思想顧慮的企業(yè)業(yè)主，大家耐心說(shuō)服，講明意義和作用，使業(yè)主打消顧慮，如實(shí)填報(bào)。對(duì)有抵觸情緒、不配合的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的民營(yíng)企業(yè)，積極與鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)聯(lián)系，讓他們帶領(lǐng)普查員上門(mén)填報(bào)。遇到問(wèn)題及時(shí)解決各縣(市、區(qū))、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行普查指導(dǎo)員早碰頭、晚會(huì)審制度。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通氣解決，對(duì)自身不能解決的匯總上報(bào)。市普查辦堅(jiān)持每周召開(kāi)一次普查指導(dǎo)員和各縣(市、區(qū))普查辦主任、副主任會(huì)議，聽(tīng)取大家匯報(bào)普查工作進(jìn)展和存在問(wèn)題。對(duì)技術(shù)問(wèn)題討論形成正確意見(jiàn)后書(shū)面發(fā)文統(tǒng)一執(zhí)行，對(duì)仍存在的疑難問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示國(guó)家污染源普查辦解決。比如在排污系數(shù)的使用上，匯報(bào)中發(fā)現(xiàn)有的城區(qū)取平均數(shù)，有的縣(市)取上限，標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致同行業(yè)污染物排放總量相差很大，我們發(fā)現(xiàn)
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