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正文內(nèi)容

關(guān)于預算績效管理有關(guān)情況的匯報-(編輯修改稿)

2024-11-15 12:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 “樂陵市預算績效專家?guī)臁?,為財政委托第三方中介機構(gòu)開展的重點績效評價進行再評價,從最初的評價方案到最后的評價報告,都有專家進行評審并提出改進建議,切實提升報告質(zhì)量,為結(jié)果應用奠定基礎(chǔ)。同時要求專家還要提供專業(yè)的技術(shù)指導和業(yè)務培訓,從理論層面樹立起正確的“績效觀”。(三)完成績效管理信息化建設(shè),提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發(fā)的“樂陵市預算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調(diào)試。20xx年10月份完成20xx年績效目標信息系統(tǒng)補報工作,20xx年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及20xx年績效目標編報工作。通過該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預算部門的工作效率。(四)重視績效目標申報,實現(xiàn)項目績效目標全覆蓋??冃繕耸钦麄€績效管理工作的起點,也是績效管理的和基礎(chǔ)和靈魂,提升目標編審質(zhì)量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標編報質(zhì)量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績效目標設(shè)定,明確符合績效目標編制范圍的項目支出都必須填報績效目標;二是強化績效目標審核,建立預算部門、財政部門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績效目標樣本,經(jīng)評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本,為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒,大大提高了項目績效目標編報時效。(五)開展財政重點評價,提升預算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預算項目中篩選公崗扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個項目委托第三方進行績效重點評價,項目涉及資金規(guī)模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構(gòu)庫管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進行,最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價,客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題,為實現(xiàn)結(jié)果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。(六)積極推進部門整體預算績效管理試點工作按照省、德州市關(guān)于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求,我們積極行動,一是精選試點部門,建立我科室與相關(guān)業(yè)務科室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制,明確了各相關(guān)科室和責任人職責,充分、客觀、真實、有效的實施試點工作;二是要求上海聞政加強調(diào)研,保質(zhì)保量完成部門整體預算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)。二、績效管理工作中存在的問題(一)部分單位績效主體意識不強、績效管理形式大于內(nèi)容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面,不能據(jù)此安排單位預算,績效目標與預算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報的績效目標自評結(jié)果來看,大部分預算單位自評價打分都在98100之間,自評結(jié)果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤,或?qū)τ诟櫾u價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和相關(guān)責任還沒有形成有效的制約機制。(二)第三方機構(gòu)人員業(yè)務能力不強、報告質(zhì)量不高,結(jié)果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質(zhì)量來看,三份報告質(zhì)量普遍不高,普遍存在指標體系設(shè)計過粗、評價指標設(shè)置不科學、指標權(quán)重設(shè)置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題,結(jié)果難以應用。(三)績效管理體制、機制還不健全。一是協(xié)調(diào)機制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上,單位內(nèi)部沒有建立績效評價協(xié)調(diào)機制,而財務人員對績效指標的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚,存在被動應付現(xiàn)象。二是績效激勵約束機制尚未建立??冃ЫY(jié)果與預算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制尚未建立,預算績效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高政府效能的作用沒有充分發(fā)揮。三、下一步工作打算(一)進一步提高認識,強化學習,實現(xiàn)業(yè)務再提升。“打鐵還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預算績效專題培訓工作,堅持理論與實務操作并重,有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時,充分發(fā)揮我市市級專家?guī)斓闹悄覉F作用,為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓,服務定制,不斷提升實務操作水平。(二)進一步完善細化績效管理制度建設(shè)。擬定和出臺《樂陵市關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》;建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、開展績效評價和結(jié)果應用等全過程的績效管理制度的工作流程;建立健全預算績效管理約束、監(jiān)督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。(三)進一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市政府確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟和社會效益的項目,深入開展績效評價,20xx年全面開展部門自評價的基礎(chǔ)上積極開展財政部門再評價、部門整體支出績效評價,探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。預算績效管理工作總結(jié)3按照省市局工作要求,20xxXXX扎實開了績效管理工作,通過全局干部職工共同努力,績效管理工作穩(wěn)步推進,但是在取得良好效果的同時,也暴露出一些問題,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。一、工作開展情況(一)加強領(lǐng)導,建章建制,確??冃Э己斯ぷ黜樌_展。一是領(lǐng)導重視,提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務會專題研究績效考核工作,成立了由局長任組長,分管局長任副組長,科室長、分局長為成員的考核小組,下設(shè)辦公室,由一名主任科員任考核辦主任,具體負責日??己斯ぷ鳎_保了績效考核工作的全面推進。二是建章健制,提供制度保障。根據(jù)市局績效考核辦法和一系列文件精神,結(jié)合縣局實際,細化指標,完善標準,修改制定了《XXX績效考核辦法及實施細則》,進一步明確了績效考核工作目標,縣局制定了科室分局雙向責任制,明確考核責任。使我局的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。三是齊抓共管,提供實績保障。要求各科室、分局(中心所)制定出適合本單位特點的考核積分細則,各單位必須考核到崗、到人,嚴格執(zhí)行考核辦法,不能走過場,每月考核,每季度進行匯總,并結(jié)合考核結(jié)果進行總結(jié)講評,確保了績效考核工作的穩(wěn)步推進。(二)注重實際,規(guī)范程序,確??冃Э己巳媛鋵崱R皇峭晟瓶己嘶A(chǔ)資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據(jù),對工作人員量化考核主要依據(jù)考核指標對應的工作完成情況、工作日志等。同時縣局通過日常檢查、納稅評估和專業(yè)稽查檢查情況,對工作進行質(zhì)量考核,并要求在考核結(jié)束后將考核有關(guān)資料整理歸檔。二是規(guī)范考核基本程序。我們嚴格按照考核辦法以及績效系統(tǒng)管理進行考核,組織績效方面,每月按照節(jié)點對科室分局進行考核,科室按照指標工作要求對分局(中心所)進行扣分和分檔;個人績效方面,科長、分局(所)長撰寫工作計劃,一般工作人員填寫工作記錄,做到項項由計劃,項項有落實。二、存在問題縣局全體干部職工非常重視績效考核工作,把其擺在與稅收同等重要的位置,取得了良好的效果。但是在市局考核中,被扣分科室和指標較多,凸顯出在良好效果之下存在著一些問題。一是部分指標制定不切合工作實際。部分科室制定的考核指標過分注重省市局考核指標,沒有考慮實際工作需要,與實際工作落實與考核的結(jié)合力度不強,主要的顧慮是怕刪除或者新增考核項目,在上級考核中,漏掉自己的工作而導致扣分,影響了指標考核成效。二是科室之間溝通協(xié)調(diào)不夠。有的科室指標項目被市局對應科室扣了分,在績效工作月總結(jié)時,他們的解釋是一些指標的完成不是本科室能夠獨自完成,需要其他科室共同完成,這說明科室之間存在著缺乏溝通的問題。三是績效考核獎懲效果不明顯。縣局雖然在績效考核辦法中規(guī)定了獎懲措施,即對于優(yōu)秀的給予先進單位獎勵,對于落后的科長、分局(所)長進行談話,但是激勵促進作用不突出。三、下步改進措施針對上述問題,縣局制定了下步改進措施。一、重新梳理績效考核指標??h局科室積極與市局對應科室進行溝通,對考核指標進行全面系統(tǒng)的再梳理,刪除或者新增切合實際的指標,切實做到減負,突出實效。二、是強化科室協(xié)調(diào)溝通。充分發(fā)揮科室績效管理考核聯(lián)絡(luò)員的作用,明確聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)責任制,完善溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。同時縣局組織科室對涉及需要共同完成的指標進行工作計劃和安排,充分發(fā)揮合力作用,確??冃Ч芾砺鋵嵅宦瑢崿F(xiàn)管理的無縫式銜接。三、是補充制定獎懲措施??h局制定績效考核結(jié)果月通報制度。每月對考核結(jié)果在一樓大廳進行公示通報,從第一名到最后一名進行排名。同時發(fā)揮組織績效與個人績效考核結(jié)果運用,將其作為創(chuàng)先評優(yōu)的基礎(chǔ)參考項目,進一步建立完善激勵機制,帶動整體工作水平的穩(wěn)步提升。目前縣局正在積極探尋更有效的獎懲措施。預算績效管理工作總結(jié)4績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領(lǐng)導及人力資源中心負責人的關(guān)心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。一、基礎(chǔ)準備工作梳理崗位職責,完善崗位職責體系在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作為了鞏固崗位職責體系建設(shè)取得的成果,進一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。成立績效委員會,建立績效領(lǐng)導機制績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領(lǐng)導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。制定績效細則,保障體系有效運行為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。豐富績效體系,制定試用期考核方案從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導下并結(jié)合相關(guān)入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。二、績效實施工作擬定績效指標,明確工作重心要點績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司業(yè)績目標及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責,擬定相關(guān)績效考核指標,總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。溝通確定指標,達成一致考核標準崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領(lǐng)導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施。管理中心員工績效開展有一定基礎(chǔ),因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌。物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。預算績效管理工作總結(jié)5今年以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)全面實施預算績效管理的決策部署,圍繞實現(xiàn)預算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。一、預算績效管理工作開展情況(一)健全組織,成立小組按照區(qū)財政局預算績效管理工作要求,我局領(lǐng)導在黨組會議上召開黨組會對全局預算績效管理工作進行專題研究,成立了預算績效管理工作領(lǐng)導小組,配備專職人員負責我局財政預算績效管理的組織和協(xié)調(diào)工作,為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。(二)完善制度,夯實基礎(chǔ)把制度建設(shè)作為開展績效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)國家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合全局工作實際,制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預算績效管理工作實施方案的通知》(x市監(jiān)財字〔xxxx〕x號),具體明確了預算績效管理職責、主要任務、健全全覆蓋預算績效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。(三)組織學習,加強培訓一是積極參加區(qū)財政局組織的學習培訓活動,系統(tǒng)地學習績效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對績效工作開展進行梳理,答疑解惑。二是專門召開預算績效管理工作工作布置會,在會上要求各機關(guān)各股室、基層分局(站)要認真貫徹落實好我區(qū)對預算績效管理工作的部署和要求,充分認識預算績效管理工作的重要性,積極配
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