全力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)(編輯修改稿)
2024-11-15 12:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加大對農(nóng)藥批發(fā)商和另售商的監(jiān)管。加強對農(nóng)藥和肥料的監(jiān)管。四是強化認證基地監(jiān)管。經(jīng)常性對我市“三品”有效認證的企業(yè)進行專項檢查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。五是強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。首先，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)。全市經(jīng)當?shù)鼐幬鷾食闪⒌氖?、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)3個，人員編制13名。鄉(xiāng)級質(zhì)檢站掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)、基地、批發(fā)市場（企）五級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系。其次，組織專項檢查。并會同質(zhì)監(jiān)局、食品安全監(jiān)管中心等12個部門，每年都在全市開展了“兩節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動，對全市重點市場進行專項執(zhí)法檢查。第三，加強例行監(jiān)測。2005年以來，共對蔬菜進行20次監(jiān)測。對蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市家蔬菜進行了蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測，農(nóng)殘超標率逐年下降。2007年，在全省百家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量抽查中和在全國9個城市秋菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測中，我市蔬菜合格率均達100%，綜合排名均為第一位。對今后工作提出的建議從認識層面上加深。農(nóng)業(yè)標準化工作已被國家日益高度重視，特別是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布以后，農(nóng)業(yè)標準化工作得到了強力推進。但是，從地方和基層看對此項工作的認識程度還不夠高，工作措施還不到位，行動還不夠自覺。因此，各級政府和相關(guān)部門、單位必須在認識上進一步深化。一是進一步明確作用。必須認識到做好農(nóng)業(yè)標準化工作對于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高國內(nèi)和內(nèi)際市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重要作用。二是進一步明確定位。農(nóng)業(yè)標準化工作是一項包含農(nóng)業(yè)技術(shù)標準體系、農(nóng)業(yè)管理標準體系、工作標準體系等系統(tǒng)工程。作為農(nóng)業(yè)部門在這項工作中處于重要位置。作為地方農(nóng)業(yè)部門，在農(nóng)業(yè)標準制（修）定上，重點是修定地方標準和企業(yè)標準；在標準實施上，重點抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)標準體系方面的工作。三是進一步明確主體。要在各級政府部門強力組織下，建立以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織為帶動，廣大農(nóng)民參與為主體的農(nóng)業(yè)標準化推廣隊伍。四是進一步明確任務(wù)。作為地方政府和農(nóng)業(yè)部門以推行農(nóng)業(yè)標準、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的實施、建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)、建設(shè)標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、建設(shè)標準化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣隊伍體系為主要任務(wù)。五是進一步明確責任。作為農(nóng)業(yè)部門在推進農(nóng)業(yè)標準化中，要承擔三個責任：第一，法律責任?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是農(nóng)業(yè)標準化工作的重要法律依據(jù)。各級農(nóng)業(yè)部門是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的執(zhí)法主體，被賦予法律責任；第二，政策責任。認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于搞好農(nóng)業(yè)標準化的政策要求；第三，工作責任。按照分工，履行所擔負的工作職責。從管理層面上加力。要加大農(nóng)業(yè)管理標準體系建設(shè)的推進力度。建設(shè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要是標準化基地、標準化園區(qū)、標準化龍頭企業(yè)，夯實這些農(nóng)業(yè)標準化的載體和基礎(chǔ)。從工作層面上加重。各級農(nóng)業(yè)部門承擔農(nóng)業(yè)標準化的繁重而又緊迫的任務(wù)，急需加強工作標準體系建設(shè)。一是建立明確的目標和責任標準體系。二是建立一支過得硬的標準化隊伍。特別是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管隊伍建設(shè)。這方面人才欠缺，具有十分緊迫性。從推廣層面上加大。抓好技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)標準化工作的關(guān)鍵。一是在全社會普及農(nóng)業(yè)標準化知識。二是結(jié)合本地實際，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢，大力推廣標準化技術(shù)。從領(lǐng)導(dǎo)層面上加強。主要應(yīng)從兩個方面加強：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全國有“國家標準化管理委員會”。各級政府應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作也應(yīng)該從國家到地方成立相應(yīng)的、統(tǒng)一的組織機構(gòu)。從而建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門通力合作，齊抓共管。二是加強政策保障機制建設(shè)。要制定促進農(nóng)業(yè)標準化工作的優(yōu)惠政策，形成長效的激勵機制，如省政府實行為每個申報成為“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵50萬元的鼓勵政策，效果就很好。標準化園區(qū)、標準化基地、標準化企業(yè)、“三品”認證等方面也應(yīng)該實行類似的政策。要加大對農(nóng)業(yè)標準化工作的投入，形成財政保證機制。特別是在硬件建設(shè)上，主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)裝備方面作為地方十分欠缺。目前，省農(nóng)委正在實施“全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系項目”是件大好事。接下來，該體系建成后，日常運行費用也是一個不小的支出，應(yīng)將其納入各級政府的財政預(yù)算。要對影響農(nóng)業(yè)標準化的關(guān)鍵性工作，加大政府的推動力。比如，推行農(nóng)業(yè)標準化與農(nóng)戶土地分散經(jīng)營的矛盾十分突出，影響標準化示范園區(qū)建設(shè)。所以，應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)工作的推動力度。（作者單位：吉林省遼源市綠色食品辦公室 遼源 136200 0437—3522012）第四篇：加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，具體措施有如下幾點：一、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。首先要加快建設(shè)國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實行新的運行機制；鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國家在財稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資；加
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