的通江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的意見(編輯修改稿)
2024-11-15 12:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部門主動(dòng)配合”的高效運(yùn)作格局。財(cái)政部門保證了擔(dān)?；鸬陌磿r(shí)足額到位，從而實(shí)現(xiàn)了在全市率先啟動(dòng)。工商、稅務(wù)部門大力推行便民服務(wù)，保證辦證辦照快捷準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社簡化程序，熱心服務(wù)，積極發(fā)放貸款。同時(shí)，組建了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，對貸款的再創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行跟蹤管理，形成創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。三是干部主動(dòng)。單位干部職工積極為自己的下崗失業(yè)人員親友開展政策咨詢，代辦各種手續(xù)，踴躍為親友承擔(dān)工資擔(dān)保。三、把住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，具體運(yùn)作明明白白，把開展小額擔(dān)保貸款工作做為“陽光工程”來抓堅(jiān)持“既辦成好事，又規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則，突出兩性（可操作性、嚴(yán)密性）一化（規(guī)范化）。一是嚴(yán)密操作。我縣根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《汝城縣再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》、《汝城縣再就業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作流程》、《汝城縣小額擔(dān)保貸款資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組工作細(xì)則》、《汝城縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款擔(dān)保中心工作細(xì)則》等一系列操作性強(qiáng)的政策措施，為我縣順利開展小額擔(dān)保貸款工作，規(guī)范放貸行為營造了一個(gè)良好的制度環(huán)境。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)格按照“個(gè)人申請、社區(qū)推薦、資格審查、中心擔(dān)保、銀行核貸”的工作程序，成立了具有企業(yè)法人資格的下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心。為維護(hù)廣大下崗職工的利益，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，除嚴(yán)格按規(guī)定組織小額貸款項(xiàng)目評審?fù)?，還特別規(guī)定小額擔(dān)保貸款的申請人必須有國家公職人員（工資由縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心發(fā)放）提供的反擔(dān)保，作為擔(dān)保中心審批的先決條件。從而有效地防止了不良分子套取貸款，確保了資金安全，維護(hù)了廣大下崗失業(yè)人員的根本利益。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。對下崗失業(yè)人員弄虛作假騙貸的，進(jìn)行公開嚗光，三年內(nèi)不允許享受小額貸款政策，對國家公職人員違規(guī)提供反擔(dān)保的，由所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“警示談話”，從而確保落實(shí)政策的嚴(yán)肅性。四、力求“三個(gè)效果”，享受政策實(shí)實(shí)在在，把開展小額擔(dān)保貸款工作做為“富民工程”來抓通過發(fā)放小額貸款幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)的最大化。具體來說，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)一”。一是提供了一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)資本。把工作重點(diǎn)放在向具有創(chuàng)業(yè)能力但缺乏啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)人員上，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金問題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的造血功能。供銷系統(tǒng)下崗職工李娜，三口之家，還要贍養(yǎng)兩個(gè)老人，家中唯一的收入只有丈夫的一點(diǎn)微薄工資，生活相當(dāng)艱苦。經(jīng)過市場調(diào)查，李娜想開個(gè)手機(jī)美容店，又苦于沒有啟動(dòng)資金。正當(dāng)她一籌莫展之際，我們向她伸出了援助之手，幫助她成為了第一批小額貸款戶，拿到了急需的2萬元。經(jīng)過近一年的艱苦打拼，小店的生意蒸蒸日上，一家人也過上了舒坦日子。二是扶持了一批創(chuàng)業(yè)典型。一批小額貸款戶，經(jīng)過資金扶持，滾動(dòng)發(fā)展，成為私企公司，得到持續(xù)發(fā)展。何福堂是第一批小額貸款的受益者，由一家小日雜店起家，而后搞起了小型超市，如今已是金鑫有限責(zé)任公司的老板，金鑫公司現(xiàn)已成為縣里的下崗職工再就業(yè)基地，員工近60人，其中吸納下崗職工20多人，人均工資達(dá)到600元以上。三是創(chuàng)造了一次就業(yè)機(jī)會(huì)。在貸款戶中有95%的人從事的是第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。210個(gè)貸款戶在實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)的同時(shí)還吸納了近300名下崗職工就業(yè)。隨著這些經(jīng)營實(shí)體的不斷發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，將創(chuàng)造越來越多的就業(yè)崗位，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)是我們的一項(xiàng)全新的工作，我們將在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大信貸資金來源，增加擔(dān)保資金規(guī)模，完善擔(dān)保中心功能，利用勞動(dòng)保障部門的優(yōu)勢向下崗職工提供全方位服務(wù)，使更多的下崗職工得到貸款支持，讓更多的下崗職工走上自主就業(yè)之路。第四篇：福建省地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再福建省地方稅務(wù)局 國家稅務(wù)局 勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》的通知閩地稅發(fā)〔2006〕68號(hào)（2006年1月1日起執(zhí)行）現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國稅發(fā)［2006］8號(hào)）（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。一、稅務(wù)部門依據(jù)財(cái)稅［2005］186號(hào)文件規(guī)定，在預(yù)核定減免稅總額內(nèi)，依次扣減各稅種的順序?yàn)椋籂I業(yè)稅及其附征的稅費(fèi)（指城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加，下同）；企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅。二、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、商貿(mào)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，營業(yè)稅及其附征的稅費(fèi)與企業(yè)所得稅分屬國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局征管的，企業(yè)所在地縣級地方稅務(wù)局應(yīng)在預(yù)核定企業(yè)減免稅總額后30日內(nèi)將核定結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局。內(nèi)先由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 在核定的減免總額內(nèi)每月依次預(yù)減營業(yè)稅及其附征的稅費(fèi)。如果企業(yè)實(shí)際減免的數(shù)額小于核定的總額的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在次年1月20日前將企業(yè)實(shí)際減免的數(shù)額和剩余額度等信息上報(bào)縣級地方稅務(wù)局，縣級地方稅務(wù)局于次年1月31日前將上述信息交換給同級國家稅務(wù)局。如果按規(guī)定實(shí)際應(yīng)減免稅的總額與通報(bào)給國家稅務(wù)局的預(yù)核定減免稅總額不一致的，地方稅務(wù)局在交換信息時(shí)，應(yīng)加以說明。三、享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的增值稅納稅義務(wù)人
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