的通江西省勞動和社會保障廳轉發(fā)省農村信用社聯(lián)合社關于進一步推進下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作的意見(編輯修改稿)
2024-11-15 12:15 本頁面
【文章內容簡介】 部門主動配合”的高效運作格局。財政部門保證了擔?；鸬陌磿r足額到位，從而實現(xiàn)了在全市率先啟動。工商、稅務部門大力推行便民服務，保證辦證辦照快捷準確。農業(yè)銀行、信用聯(lián)社簡化程序，熱心服務，積極發(fā)放貸款。同時，組建了創(chuàng)業(yè)服務中心，對貸款的再創(chuàng)業(yè)人員實行跟蹤管理，形成創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。三是干部主動。單位干部職工積極為自己的下崗失業(yè)人員親友開展政策咨詢，代辦各種手續(xù)，踴躍為親友承擔工資擔保。三、把住“三個環(huán)節(jié)”，具體運作明明白白，把開展小額擔保貸款工作做為“陽光工程”來抓堅持“既辦成好事，又規(guī)避風險”的原則，突出兩性（可操作性、嚴密性）一化（規(guī)范化）。一是嚴密操作。我縣根據(jù)上級文件精神，結合我縣實際情況，制定了《汝城縣再就業(yè)小額擔保貸款實施細則》、《汝城縣再就業(yè)小額擔保貸款發(fā)放工作流程》、《汝城縣小額擔保貸款資格審查領導小組工作細則》、《汝城縣下崗失業(yè)人員小額擔保貸款擔保中心工作細則》等一系列操作性強的政策措施，為我縣順利開展小額擔保貸款工作，規(guī)范放貸行為營造了一個良好的制度環(huán)境。二是嚴格程序。嚴格按照“個人申請、社區(qū)推薦、資格審查、中心擔保、銀行核貸”的工作程序，成立了具有企業(yè)法人資格的下崗失業(yè)人員小額貸款擔保中心。為維護廣大下崗職工的利益，防范貸款風險，確保資金安全，除嚴格按規(guī)定組織小額貸款項目評審外，還特別規(guī)定小額擔保貸款的申請人必須有國家公職人員（工資由縣財政工資統(tǒng)發(fā)中心發(fā)放）提供的反擔保，作為擔保中心審批的先決條件。從而有效地防止了不良分子套取貸款，確保了資金安全，維護了廣大下崗失業(yè)人員的根本利益。三是嚴肅紀律。對下崗失業(yè)人員弄虛作假騙貸的，進行公開嚗光，三年內不允許享受小額貸款政策，對國家公職人員違規(guī)提供反擔保的，由所在單位負責人進行“警示談話”，從而確保落實政策的嚴肅性。四、力求“三個效果”，享受政策實實在在，把開展小額擔保貸款工作做為“富民工程”來抓通過發(fā)放小額貸款幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，力求實現(xiàn)政策效應、經濟效應、社會效應的最大化。具體來說，實現(xiàn)了“三個一”。一是提供了一項創(chuàng)業(yè)資本。把工作重點放在向具有創(chuàng)業(yè)能力但缺乏啟動資金的下崗失業(yè)人員上，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)啟動資金問題，增強創(chuàng)業(yè)的造血功能。供銷系統(tǒng)下崗職工李娜，三口之家，還要贍養(yǎng)兩個老人，家中唯一的收入只有丈夫的一點微薄工資，生活相當艱苦。經過市場調查，李娜想開個手機美容店，又苦于沒有啟動資金。正當她一籌莫展之際，我們向她伸出了援助之手，幫助她成為了第一批小額貸款戶，拿到了急需的2萬元。經過近一年的艱苦打拼，小店的生意蒸蒸日上，一家人也過上了舒坦日子。二是扶持了一批創(chuàng)業(yè)典型。一批小額貸款戶，經過資金扶持，滾動發(fā)展，成為私企公司，得到持續(xù)發(fā)展。何福堂是第一批小額貸款的受益者，由一家小日雜店起家，而后搞起了小型超市，如今已是金鑫有限責任公司的老板，金鑫公司現(xiàn)已成為縣里的下崗職工再就業(yè)基地，員工近60人，其中吸納下崗職工20多人，人均工資達到600元以上。三是創(chuàng)造了一次就業(yè)機會。在貸款戶中有95%的人從事的是第三產業(yè)的經營。210個貸款戶在實現(xiàn)自主就業(yè)的同時還吸納了近300名下崗職工就業(yè)。隨著這些經營實體的不斷發(fā)展，生產、經營規(guī)模不斷擴大，將創(chuàng)造越來越多的就業(yè)崗位，為社會創(chuàng)造更多的財富。扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)是我們的一項全新的工作，我們將在現(xiàn)有成績的基礎上探索新方法，總結新經驗，不斷擴大信貸資金來源，增加擔保資金規(guī)模，完善擔保中心功能，利用勞動保障部門的優(yōu)勢向下崗職工提供全方位服務，使更多的下崗職工得到貸款支持，讓更多的下崗職工走上自主就業(yè)之路。第四篇：福建省地方稅務局、國家稅務局、勞動和社會保障廳轉發(fā)《國家稅務總局、勞動和社會保障部關于下崗失業(yè)人員再福建省地方稅務局 國家稅務局 勞動和社會保障廳轉發(fā)《國家稅務總局、勞動和社會保障部關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策具體實施意見的通知》的通知閩地稅發(fā)〔2006〕68號（2006年1月1日起執(zhí)行）現(xiàn)將《國家稅務總局 勞動和社會保障部關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)［2006］8號）（以下簡稱《通知》）轉發(fā)給你們，并補充通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。一、稅務部門依據(jù)財稅［2005］186號文件規(guī)定，在預核定減免稅總額內，依次扣減各稅種的順序為：營業(yè)稅及其附征的稅費（指城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加，下同）；企業(yè)所得稅或個人所得稅。二、服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、商貿企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，營業(yè)稅及其附征的稅費與企業(yè)所得稅分屬國家稅務局和地方稅務局征管的，企業(yè)所在地縣級地方稅務局應在預核定企業(yè)減免稅總額后30日內將核定結果通報當?shù)貒叶悇站?。內先由主管地方稅務機關 在核定的減免總額內每月依次預減營業(yè)稅及其附征的稅費。如果企業(yè)實際減免的數(shù)額小于核定的總額的，主管地方稅務機關應在次年1月20日前將企業(yè)實際減免的數(shù)額和剩余額度等信息上報縣級地方稅務局，縣級地方稅務局于次年1月31日前將上述信息交換給同級國家稅務局。如果按規(guī)定實際應減免稅的總額與通報給國家稅務局的預核定減免稅總額不一致的，地方稅務局在交換信息時，應加以說明。三、享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的增值稅納稅義務人
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