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正文內(nèi)容

xxx同志在全市農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)會上的講話(編輯修改稿)

2024-11-15 12:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,服務(wù)人民群眾,為完成各地方各部門各單位的中心任務(wù),提供動力和保證,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。我就講這些,謝謝大家!第三篇:李德政同志在全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話李德政同志在全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話時 間: 2007528【字體: 大 中 小】同志們:這次會議是經(jīng)縣委同意,縣紀(jì)委研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持抓點示范,典型帶動,扎實推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供政治保證?,F(xiàn)在,我講三點意見,供同志們討論落實。一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力,全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。這次會議安排組織參觀的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點,給我一個基本印象,就是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好了,村級“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力就會進(jìn)一步增強,廣大群眾發(fā)展的積極性和熱情就會高漲,建設(shè)社會主義新農(nóng)村才能有所保證。從看過的這些示范點,給我們以啟發(fā),也產(chǎn)生了許多思考,歸納總結(jié),有四個基本特點:一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,形成了黨政齊抓共管的工作格局;二是抓宣傳教育到位,形成了全民抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍;三是抓制度建設(shè)到位,形成了抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制;四是抓村務(wù)公開到位,形成了風(fēng)正氣順、和諧團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。雖然我們在抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中形成了自己的特色,但與省市要求還相差甚遠(yuǎn),工作中仍然存在著很多問題;諸如廣大基層干部思想認(rèn)識不到位的問題;工作落實不力的問題;政務(wù)、村務(wù)公開不規(guī)范不及時的問題等等,歸根到底我看還是思想認(rèn)識的問題。因此,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會中共中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神實質(zhì),充分認(rèn)識它的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,以增強廣大基層干部抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。第一,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求。構(gòu)建和諧社會,重心在農(nóng)村。我縣是農(nóng)業(yè)縣,,占全縣人口的91%。沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,就沒有全縣的和諧穩(wěn)定。近幾年,我縣農(nóng)村基層干部隊伍的主流是好的,對此必須予以充分肯定。但同時也要看到,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題。2006年縣紀(jì)委受理80件信訪件中,涉及農(nóng)村基層干部在退耕還林、村級財務(wù)、計劃生育等方面的問題36件,占總信訪量的45%;轉(zhuǎn)立案26件,涉及農(nóng)村財務(wù)、計劃生育、退耕還林等問題14件,占總案件的54%。通過以上數(shù)據(jù)對比,充分說明了農(nóng)村的基層政權(quán)是我們黨執(zhí)政最廣泛、最深刻的社會基礎(chǔ),沒有農(nóng)村政權(quán)的鞏固,黨的執(zhí)政地位就會受到影響。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。第二,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。我們農(nóng)村干部,處在工作的最前沿,直接面對群眾、面對農(nóng)村的各種矛盾和問題,一言一行、一舉一動,直接影響著黨和政府的形象,關(guān)系千家萬戶的直接利益。肩負(fù)建設(shè)新農(nóng)村、幫助農(nóng)民增收的重大責(zé)任,黨在農(nóng)村的各項政策,靠村干部帶領(lǐng)群眾去落實?!按蹇创?、戶看戶、群眾看支部”,支部的風(fēng)氣,往往是一個村的風(fēng)氣,黨支部的面貌,往往也是一個村的面貌。因此,要通過加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政,教育、引導(dǎo)廣大基層干部樹立為群眾服務(wù)意識、廉潔自律意識、黨的紀(jì)律觀念和民主法制觀念,才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,以良好的作風(fēng)推進(jìn)白河的新農(nóng)村建設(shè)。第三,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是解決“三農(nóng)”問題,保證國家惠民政策落實的必然要求。自2002年以后,國家堅持“多予、少取、放活”的方針,相繼出臺針對新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策,我縣僅2006年國家投入的惠民項目9個,惠及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個村,涉及資金8148萬元(其中:退耕還林補助5154萬元、“兩免一補”資金1118萬元、農(nóng)村合療補助609萬元、扶貧重點村建設(shè)資金520萬元、城鄉(xiāng)低保206萬元、遷移扶貧140萬元、糧食直補121萬元、計生獎補26萬元、救災(zāi)移民35萬元、生態(tài)移民500萬元),而我縣2006年全縣財政收入僅5286萬元。通過以上數(shù)據(jù),可以看出,國家每年將這么多的惠民項目和惠民資金放在我們這里,就需要我們管好,用好,保證惠民資金真正用在農(nóng)民身上,用在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,因此,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)涉農(nóng)部門,要從保護(hù)和挽救我們的基層干部的角度出發(fā),切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督使用好惠民資金,保證國家惠民政策的貫徹落實。二、突出重點,強化措施,扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作根據(jù)中央和省、市委的部署和要求,當(dāng)前和今后一個時期,我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù),以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持“深入教育為基礎(chǔ)、推進(jìn)公開為重點、健全機制為核心、抓點示范為關(guān)鍵”的工作思路,以發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保障。第一,深化教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部的整體素質(zhì)。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),教育是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合農(nóng)村基層黨員干部的實際,積極探索加強農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的載體,不斷創(chuàng)新教育方式,大力推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè),在提高教育效果,全面落實村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”和基層站所黨員干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”上下功夫。一要緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),加強理想信念教育。要組織廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,增強建設(shè)中國特色社會主義的信念,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要加強黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育。要組織廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級黨委、政府的重要決議、決定,認(rèn)真掌握黨的“三農(nóng)”政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的部署,切實增強政策觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念。三要加強社會主義思想道德教育。要開展以 “八榮八恥”社會主義榮辱觀為重點,加強農(nóng)村黨員社會主義思想道德教育。通過組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,使廣大黨員干部充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重大意義和基本要求,增強樹立社會主義榮辱觀的自覺性和責(zé)任感,努力踐“八榮”、棄“八恥”,為樹立農(nóng)村社會主義新風(fēng)尚、建設(shè)和諧社會作出貢獻(xiàn)。四要加強正面典型示范教育和警示教育。要堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,典型示范教育與警示教育相結(jié)合,加大對優(yōu)秀農(nóng)村基層干部事跡的宣傳力度,樹立一批勤廉雙優(yōu)先進(jìn)典型。同時,充分運用反面典型,定期召開警示教育大會,教育警醒農(nóng)村基層黨員干部,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。五要創(chuàng)新教育形式。要適應(yīng)農(nóng)村特點,采取輪訓(xùn)、主題教育、集中教育、形勢報告會、黨課等形式開展教育;要把傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用;要大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。第二,推進(jìn)公開,確保農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推行公開是重點。提高農(nóng)村工作的透明度,把全縣農(nóng)村基層干部行使的權(quán)力置于農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下,必須繼續(xù)堅持實行鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,通過實施陽光政務(wù)、村務(wù),切實打造廉潔政府、廉潔新村。一要進(jìn)一步深化鎮(zhèn)政務(wù)公開。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,著重公開國家有關(guān)涉及“三農(nóng)”問題的政策措施,如深化農(nóng)村稅費改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革和土地征收制度改革的政策;促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收政策,特別是“兩免一補”等政策,國家扶貧政策;優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)等推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策;加快農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展政策。要通過公開,把國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶。二要繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開。要按照統(tǒng)一規(guī)定,定期公開計劃生育政策落實、國家惠農(nóng)政策落實、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地安排、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等情況。重點抓好財務(wù)公開,所有收支必須逐項公布,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。對有關(guān)土地征用補償及分配、土地及水面等資源的發(fā)包和收益、村集體債權(quán)債務(wù)、一事一議、籌資籌勞以及新農(nóng)村村莊規(guī)劃、住宅設(shè)計、公共設(shè)施建設(shè)、為民辦實事等關(guān)系群眾切身利益的事項,要及時向群眾公開,廣泛聽取村民意見,重要項目建設(shè)等可專題公開或按群眾要求點題公開。村務(wù)公開內(nèi)容要經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核同意,堅決糾正和防止不公開、假公開問題。三要全面推進(jìn)基層站所辦事公開。要按照政策法規(guī)、服務(wù)項目、辦事程序、辦事時限、辦理結(jié)果、投訴渠道、服務(wù)對象的權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法和處罰依據(jù)“八公開”的要求,做到及時公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校、醫(yī)院等與群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位,也要積極推行辦事公開。第三,健全機制,規(guī)范農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,健全機制是核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要切實從探索機制上想點子、出新招,通過創(chuàng)新機制,規(guī)范農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是要強化監(jiān)督管理機制。要結(jié)合農(nóng)村基層干部隊伍的特點,積極探索實施規(guī)范管理和有新監(jiān)督的方式方法,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法,進(jìn)一步明確村干部的工作職責(zé)和事權(quán)范圍,積極推行目標(biāo)責(zé)任、年終考評和離任審計等制度,不斷強化對干部的監(jiān)督管理。積極推行警示訓(xùn)誡工作制度,對不能或不及時完成工作任務(wù)、群眾意見較在的村黨組織班子成員,及時進(jìn)行誡勉談話或按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)整。二是要建設(shè)服務(wù)群眾機制。要進(jìn)一步健全完善干部進(jìn)村入戶、包村聯(lián)戶、記民情日記、服務(wù)承諾等制度和規(guī)定,通過制度建設(shè)推動村干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)村干部端正對群眾的態(tài)度,擺正同群眾的關(guān)系,增進(jìn)同群眾的感情。三是要完善激勵機制。要把關(guān)心愛護(hù)基層干部作為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作,建設(shè)健全激勵保障機制,認(rèn)真落實村干部報酬,激發(fā)干部工作的積極性和抵制腐敗的自覺性,同時,注重對優(yōu)秀村干部從物質(zhì)上、精神上給予表彰和獎勵,用榮譽感召人。第四,抓點示范,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面開展。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓點示范是關(guān)鍵??h紀(jì)委確定的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點,在抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政
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