7在全市基層組織建設會上的講話(編輯修改稿)
2025-09-26 15:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)一個村，審計干部進駐后，干部鬧、群眾告，一時間亂了陣腳，建賬之后，9年的財務細目貼了滿滿一條主街，“三資”管理一目了然，立時之間風平浪靜。目前，全縣已經(jīng)規(guī)范建賬190個村，查出農(nóng)村“三資”跑冒滴漏1200多項、260多萬元，依法處理違法違紀干部29人。這些村規(guī)范建賬之后，至今沒有發(fā)生過因為財務不清引起的上訪問題。 雙監(jiān)督，就是自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督，重點解決村務管理不規(guī)范的問題，促進基層組織建設與基層民主政治建設雙贏共進。上監(jiān)督以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為主體，融基層所站和駐鄉(xiāng)村黨代表、人大代表、政協(xié)委員為一體，由鄉(xiāng)黨委組織，一季一巡查，半年一評議，年終進行“兩證”年檢。下監(jiān)督以農(nóng)村黨員、群眾為主體，通過民主聽證、公開述職、村務公開等形式，由包村干部組織，一季召開一次村務聽證質(zhì)詢會，半年召開一次“兩委”干部公開述職會，一年進行一次任職承諾集中兌現(xiàn)。雙向監(jiān)督使村級組織全程、全時置于組織和群眾監(jiān)督之下，保證了農(nóng)村基層組織建設和民主政治在依法、有序、健康、和諧的軌道上平穩(wěn)運行。 三、整體推進，注重實效，農(nóng)村基層組織建設呈現(xiàn)新局面 “兩證一賬雙監(jiān)督”制度從試點到推行，我們始終堅持把形式與內(nèi)容緊密結(jié)合，全面發(fā)動，督導促動，整體推動，保證了制度的落實，開創(chuàng)了農(nóng)村基層組織建設的新局面。 一是鄉(xiāng)村兩級和村“兩委”關系更加協(xié)調(diào)，農(nóng)村基層組織建設整體水平明顯提高?！皟勺C一賬雙監(jiān)督”制度的實行，突破了村民自治背景下民選村官沒法管、不讓管的認識誤區(qū)和體制障礙，在制度和機制層面上實現(xiàn)了黨的領導和村民自治的有效對接，豐富了縣、鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村“兩委”干部教育、監(jiān)督、管理的手段，農(nóng)村黨支部的領導核心地位更加鞏固，村委會的中心意識、大局意識明顯增強。先后有31名非黨村主任加入了黨組織，這些村全部實行了書記、主任一人兼，22個“兩張皮”的村自動消除了隔閡，年初確定的12個后進支部已有9個提前轉(zhuǎn)化升級。同時，涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟發(fā)展快、班子合力強，群眾滿意度高的綜合示范村。全縣建成“五好”農(nóng)村黨支部113個，“五好”%。村支部書記、村主任達到中專以上學歷的有人，致富能手、經(jīng)濟能人達到80%。農(nóng)村基層組織保穩(wěn)定、抓發(fā)展的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。 二是干群關系更加融洽，社會局面日趨和諧?！皟勺C”明確了責任，“一賬”保證了清白，給了群眾一個明白，“雙監(jiān)督”使廣大
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