【正文】 ，每周一村干部集中辦公，周一至周五村支部書記和村主任全天上班，其他干部應(yīng)工作需要上班，星期六、星期天至少保證有1名村干部值班。三是加快對35個無支部書記村的整頓提升。35個村的結(jié)對共建單位要下派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“第一書記”，與原有工作完全脫鉤，駐村開展整頓提升工作。鎮(zhèn)辦黨委要抽調(diào)精干力量，組建工作專班，由一名黨委班子成 10員帶隊，在本月底前進(jìn)駐到無支部書記的村，逐戶開展走訪調(diào)研，找出真正原因，拿出可行方案，及時尋找、培養(yǎng)一名合格的支部書記，實現(xiàn)整頓提升。對這35個村，市委組織部要重點跟蹤，經(jīng)常性檢查督辦，對達(dá)不到整頓提升標(biāo)準(zhǔn)的，“第一書記”不能走，工作專班不能撤，直到選出一個合格的支部書記。四是加強(qiáng)村干部后備力量儲備。要著眼于明年的村級組織換屆，大力實施“回歸工程”，把那些有市場經(jīng)營頭腦、愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才請回來，請他們幫我們謀劃新農(nóng)村建設(shè)，請他們幫我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各地要把這項工作作為下半年的一項重要工作來抓，組建工作專班，動員多方力量，以誠相邀，以情感人，想方設(shè)法把這些人請回來。統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)規(guī)范陣地布置和軟件建設(shè)。市委組織部要堅持精簡實用、滿足需要、兼顧各方的原則，對村級組織辦公活動場所涉及的上墻制度、記錄本、名冊、門牌、室牌、標(biāo)牌、公開欄等，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范村部內(nèi)外布臵，避免各行其是，五花八門。標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，有關(guān)部門要積極配合落實。今后哪個部門要增加上墻內(nèi)容，須報市委組織部批準(zhǔn)。各地黨委要集中2個月時間，由黨委班子成員分片包村，對照“五個 11基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐村落實軟件規(guī)范工作。市委組織部要及時準(zhǔn)確掌握進(jìn)度，強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)督辦，力爭10月底前，全市90%的村“五個基本”軟件建設(shè)達(dá)標(biāo)，到11月底全市所有村“五個基本”軟件建設(shè)達(dá)標(biāo)。迅速開展以“五個基本”為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市委組織部要著眼于提升村支部書記抓黨建工作的能力，立即組建農(nóng)村基層組織“五個基本”建設(shè)巡回宣講組，逐鎮(zhèn)開展以“五個基本”、“七個體系”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把村支部書記全部輪訓(xùn)一遍。要重點加強(qiáng)對能力較差的村支部書記的培訓(xùn)。近期，市委組織部將組織150名村支部書記到鐘祥彭墩村的省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地開展一次集中培訓(xùn)，這次排查出來的101個較差的支部書記要全部參加這期培訓(xùn)。各地黨委也要加大工作力度，把所有村干部組織起來，開展集中輪訓(xùn)，采取專題講座、參觀考察、現(xiàn)場辦公、討論交流等方式提升他們推進(jìn)“五個基本”建設(shè)的工作能力和水平。逐步加大對“五個基本”建設(shè)的投入。各地、各部門要多渠道、多途徑破解瓶頸，籌集資金，進(jìn)一步加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入。當(dāng)前的重點是落實五 12項保障：一是村部建設(shè)補(bǔ)助資金。市財政對村部建設(shè)的3萬元補(bǔ)助資金今年年底前落實到位，不足的部分由鎮(zhèn)、村想辦法解決。二是基層組織辦公活動經(jīng)費(fèi)。各地要逐村如實核定村級辦公活動經(jīng)費(fèi)，對于集體經(jīng)濟(jì)實力較弱、目前年辦公活動經(jīng)費(fèi)不足2萬元的，由市鎮(zhèn)兩級財政負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。三是村（社區(qū)）干部工資報酬。鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實、及時兌現(xiàn)村、社區(qū)干部工資，每年財政預(yù)算一定資金用于保障村干部工資，確保村主職干部工資不低于本地農(nóng)民人均純收入的2倍，社區(qū)干部工資不低于本地城鎮(zhèn)職工工資水平，并實現(xiàn)穩(wěn)步增長。四是村副職干部養(yǎng)老保險。這項工作由市委組織部牽頭，勞動、民政等部門參與，先組織專班開展調(diào)查研究，多方征求意見，摸清底數(shù)，掌握情況，等條件成熟之后穩(wěn)步推進(jìn)。五是村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。各地財政要拿出專項資金加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時引導(dǎo)村級組織每年至少做一件多數(shù)群眾受益的實事，達(dá)到服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾的目的。認(rèn)真履行“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”幫扶職責(zé)。參與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動的單位特別是市直單位要切實負(fù)起責(zé)任，圍繞建強(qiáng)一個好班子、制定一個好規(guī) 13劃、興辦一個好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”幫扶目標(biāo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”建設(shè)?！耙话咽帧币H自到結(jié)對村召開現(xiàn)場辦公會，研究完成“五個一”幫扶目標(biāo)的具體措施。要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員到結(jié)對村認(rèn)真落實幫扶措施，扎實完成“五個一”的工作任務(wù)。下派的“第一書記”要與原有工作完全脫鉤，全身心投入到結(jié)對幫扶工作中。派出的工作隊長要定期不定期到聯(lián)系村研究和解決具體問題。大力實施領(lǐng)導(dǎo)示范工程。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，把所聯(lián)系鎮(zhèn)、村作為基層組織“五個基本”建設(shè)聯(lián)系點，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、聽取工作匯報與聽取黨員群眾反映相結(jié)合等方法，經(jīng)常深入聯(lián)系點開展黨建工作調(diào)研，掌握實際情況，解決突出問題，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)責(zé)任，把聯(lián)系點辦成示范點，以點上經(jīng)驗指導(dǎo)面上工作。切實加強(qiáng)基層黨建工作檢查考核。省委已經(jīng)把黨建工作納入了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的各級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系，加大了抓農(nóng)村基層黨建工作實績的權(quán)重。各地黨委要切實明確抓基層黨建工作的責(zé)任，每年年初 14在下達(dá)年度工作目標(biāo)時，要把基層黨建工作作為重要內(nèi)容列入目標(biāo)考核，原則上所占權(quán)重不能低于20%。市委將結(jié)合實際，按照省委考核體系制定我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核方案，全面加強(qiáng)基層黨建工作的檢查考核。每年年底，市委將參照省委的做法，組織專班對各地抓基層黨建工作進(jìn)行專項檢查考核，考核結(jié)果排名通報，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作實績評定、干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對排名后5位的實行誡勉談話；連續(xù)兩年排名后3位的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不提拔重用，黨委書記不調(diào)動；對嚴(yán)重失職、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，對在上級檢查考核中拖了全市后腿的，市委將采取組織措施，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同志們，推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”建設(shè)任務(wù)艱巨，時間緊迫，困難不少。希望各地各部門切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，振備精神，扎實工作，以改革創(chuàng)新精神強(qiáng)力推進(jìn)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治和組織保證！第二篇：李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會上的講話李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會上的講話同志們：基層組織建設(shè)年的工作，我們已經(jīng)開展有四個月了，各地各個部門高度重視、扎實推進(jìn)。比如，四川組織了16000多個調(diào)查組，對全省的186000多個基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底；山東下派了26000名干部包村當(dāng)“第一書記”；貴州把基層組織建設(shè)年分解成十項重點行動計劃和 100項具體的工作任務(wù)；財政部還專門召開了注冊會計師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會。特別是全國各省（區(qū)、市）的黨委書記，都親自抓這項工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作的新局面。從整個面上的情況了解和剛才6個單位的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年工作第一階段的工作力度大、措施實、反應(yīng)好，形成了上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在，全國大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級的工作已經(jīng)基本完成?；鶎咏M織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級。中組部為此已經(jīng)專門下發(fā)了文件，做出了部署，這里呢，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：第一，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實效的關(guān)鍵，從各省上報的分類定級情況看，基層黨組織較好和一般的占多數(shù)，好的和較差的都是少1數(shù)。后進(jìn)黨組織大約占3%到7%左右，尤其是行政村的后進(jìn)黨組織，這是我們農(nóng)村的黨支部。后進(jìn)黨組織更加多一些，%，有一部分省區(qū)還超過了10%，最高的超過了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對他的意見很大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要堅持抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)支部的整頓轉(zhuǎn)化這個重點和難點工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項工作做實、做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化，要根據(jù)查找出來的問題，制定有針對性的整改方案，對于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。二要把整改的問題、措施、時限和責(zé)任人向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議，增強(qiáng)整改的動力和壓力。三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗，組織后進(jìn)和一般的黨組織對標(biāo)定位，比學(xué)趕超?；鶎狱h委對下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測評，測評的結(jié)果要公示，作為晉位升級的依據(jù)。第二，下功夫選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是要提高黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對那些工作長期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任的基層黨組織書記，要及時進(jìn)行調(diào)整。要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾公認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記的崗位上來。本村沒有合適人選的，可以從上級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。第二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部已經(jīng)會同有關(guān)部委，分5個批次舉辦了16期基層黨組織書記的示范培訓(xùn)班。各地各部門要按照分級負(fù)責(zé)，分類實施的要求，扎實做好基層黨組織書記的普遍培訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實“一定三有”的政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵保障，充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是基層組織建設(shè)年的一項重點任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求，已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是根據(jù)本地的特點抓好落實。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，重點是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)，特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式；二要切實加強(qiáng)黨建工作骨干隊伍的建設(shè)；三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法，要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。第三，把基層組織建設(shè)年各項工作一抓到底。一抓到底是胡錦濤總書記提出加強(qiáng)工作落實的明確要求。抓基層組織建設(shè)更要抓具體、抓實在、抓到底。一是要堅持“書記抓，抓書記”。剛才湖南介紹的層層落實書記責(zé)任，干部派到支部，書記一抓到底的做法。浙江遼寧實行市縣鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建專項述職制度等等，這些做法都很有成效，都很好。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層。基層工作不能只是基層抓，基層問題要靠上下合力才能夠解決，玉門建立了干部直接聯(lián)系群眾的制度，江蘇開展了“三解三促”的活動，陜西開展了“三問三解”的活動，寧夏開展了“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動等等，這些活動、這些措施效果都很好?？傊?，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移，要把工作力量向基層充實，要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極地為基層辦實事，解難題。三是各項工作要在支部落實，在支部見效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以“強(qiáng)組織、增活力、求實效”為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門要根據(jù)不同等級支部的實際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實整改任務(wù)，為支部建設(shè)提供有力的支持和保障。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下，基層組織建設(shè)年要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”，這就必須堅持圍繞中心服務(wù)大局。當(dāng)前，各地各部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動基層黨