【文章內(nèi)容簡介】 耀般的過“高品質(zhì)”的生活，向大自然排放大量廢氣、毒氣，導(dǎo)致了空氣污染、環(huán)境惡化，并嚴(yán)重威脅著人們的身體健康，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大損失。在華夏大地上導(dǎo)出肆虐的霧霾，與粗放型發(fā)展方式有關(guān)，根本在于重型化、“兩高一低”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因此，治理污染也必須著力從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手。整治大氣污染需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)在我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著相當(dāng)大的部分，并且低水平重復(fù)生產(chǎn)，既浪費了資源，又污染了環(huán)境。而符合低碳環(huán)保型、高技術(shù)特征的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)卻沒有取得應(yīng)有的地位。因此我們應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)整跟高耗能、高污染為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為低碳環(huán)保為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如此，既可提高我國的競爭力，又可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。整治大氣污染需要調(diào)整產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)決定消費，消費對生產(chǎn)具有重要的反作用。一些不文明的消費方式刺激了高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如一些人駕駛大排量高耗油的汽車，住高耗能不節(jié)能的建筑。因此，政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整需求結(jié)構(gòu)出臺措施抑制奢侈品的生產(chǎn)和銷售，并倡導(dǎo)低碳節(jié)能環(huán)保的消費方式。不僅可以刺激消費，擴(kuò)大內(nèi)需，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既上承天意又下順民心。整治大氣污染需要調(diào)整資源投入結(jié)構(gòu)。近幾年來我國經(jīng)濟(jì)增長速度的加快，在一定程度上是以物質(zhì)能源消耗的大幅增長為支撐的，付出沉重的代價。這樣的增長格局難以長期保持下去。因此，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)由由主要依靠物質(zhì)消費，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。既有利于建設(shè)創(chuàng)新國家，提高自主創(chuàng)新能力，又可以節(jié)約能源，為整治大氣環(huán)境提供強有力的支持?！芭e大事，必當(dāng)下順民心，上合心意，功乃天成。” 整治污染是得民心、順民意的好事，也是順應(yīng)自然規(guī)律的明智之舉。只要政府與企業(yè)、社會合力，共同落實總書記提出的保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，一定能讓舉國人民擁有生態(tài)環(huán)保、水凈風(fēng)清的美好家園。第三篇：申論加強道德建設(shè) 道德貴在“知行合一”助人為樂者扶危濟(jì)困，見義勇為者挺身而出，在社會中誠實守信、在崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)、在家庭中孝老愛親……317名全國道德模范候選人的事跡，勾畫出一個時代的道德天際線，也喚起人們對高尚的渴求與向往。人皆可以為堯舜。無論是捐贈240毫升“熊貓血”的職員，還是送還走散雇主貨物的“棒棒”；無論是扎根華山之巔18年的氣象站副站長，還是36年如一日照顧6位老人的農(nóng)村婦女，這些道德模范的候選人，都是身邊的普通人，并不生來比我們更高尚。重要的是，他們能夠以更加寬闊的胸懷對待名利和得失。他們不平凡之處，是在幫助別人中得到內(nèi)心喜悅，在奉獻(xiàn)社會中獲得成就感。他們是高尚的，更是快樂的。這種高尚可望可及可敬可學(xué)。觀念與行動，只有一步之遙。對于道德，每個人都有感觸和思考。然而，仰望星空，仍需腳踏實地。我們感慨社會冷漠，卻是否也在陌生人社會中奉行以鄰為壑的準(zhǔn)則？我們喟嘆道德不彰，卻是否也在他人伸手求援時猶豫不決？說到底，道德的目的不是感動，而是需要更積極、更主動的踐行。讀一讀這些候選人的事跡，讓他們成為我們校準(zhǔn)人生方向的航標(biāo)，讓他們成為社會不斷前行的燈塔，這或許才是評選道德模范最重要的意義。第四篇：申論理論熱點透析：城鎮(zhèn)化 化什么 怎么化穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略導(dǎo)向，那么，“十二五”的“城鎮(zhèn)化”，“化”什么？怎么化？這是亟待人們考慮和破解的重大現(xiàn)實問題。城鎮(zhèn)化，化什么？一、城鎮(zhèn)化要化以投資為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力機(jī)制，向以消費為內(nèi)核的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力機(jī)制轉(zhuǎn)化工業(yè)化創(chuàng)造供給，而城鎮(zhèn)化的最大經(jīng)濟(jì)效能則是創(chuàng)造出持久增長的需求。從長遠(yuǎn)來看，城鎮(zhèn)化在培育消費需求，擴(kuò)大中等收入人群的比重方面扮演非常重要的角色，以城鎮(zhèn)化為主要動力的非農(nóng)化過程，正是有效需求增加和市場擴(kuò)大的過程。我國目前突出的問題是：消費依然是國民經(jīng)濟(jì)的短板，而影響需求不足的群體則是農(nóng)村消費。目前7億多農(nóng)村人口的消費能力很低，農(nóng)村人均消費能力不到城市的30％。把農(nóng)民留在農(nóng)村不可能解決問題，因為農(nóng)民的新增收入和生活水平的提高不再依賴于農(nóng)業(yè)收入，而是在城市中獲取的非農(nóng)收益。如果能在接下去幾十年里，那么中國的內(nèi)需市場將有一個極大提升。改革開放以來，伴隨著城鎮(zhèn)化和非農(nóng)化，農(nóng)民的總收入顯著提高，工資性收入占總收入的比重從1990年的20%上升到2008年的接近40%。如何提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的可行能力以及就業(yè)機(jī)會，如何保障他們的就業(yè)權(quán)利，是增加新內(nèi)需的關(guān)鍵。近30年來，中國城鎮(zhèn)化水平以年均約1%的速度提升，大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但與高速發(fā)展的工業(yè)化相比，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯滯后。從世界城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程看，大部分國家人均GDP3000美元時，城鎮(zhèn)化水平在60%—65%，而目前中國在46%左右，滯后15—20個百分點。如果在未來10年，中國的城鎮(zhèn)人口比重從現(xiàn)在不到40%，提高到75%，那么，年均社會消費額可以從目前的10萬億元增加到20萬億元，而且年均20萬億元以上的投資規(guī)?？梢跃S持 20年。因而，城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力，將擴(kuò)大內(nèi)需與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來，可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的良性互動。二、城鎮(zhèn)化要化從注重政府投資的短期刺激機(jī)制，向注重民間投資的長期驅(qū)動機(jī)制轉(zhuǎn)化當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，資本是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的最稀缺的資源之一。民間投資作為新生的投資方式，已經(jīng)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，它在增加供給、增加財政收入、擴(kuò)大就業(yè)的同時，對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、推動地方經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與建設(shè)起到了積極的作用。更為重要的是，當(dāng)前及“十二五”時期，全球經(jīng)濟(jì)格局正處于新一輪的調(diào)整和重新排序，中國面臨的不僅是對原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的簡單恢復(fù)，而且要對新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新構(gòu)建。盡快啟動民間投資，實現(xiàn)從政府投資拉動向社會投資拉動轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升，也關(guān)系著未來更長時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和質(zhì)量。以城鎮(zhèn)化激活民間投資的創(chuàng)新思路在于：通過調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需，消化過剩生產(chǎn)能力，形成新的民間投資熱點，培育帶動新一輪經(jīng)濟(jì)增長的先進(jìn)生產(chǎn)能力。如進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，消除投資領(lǐng)域中對民間資本的進(jìn)入壁壘，允許民間資本進(jìn)入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)；制定稅收、財政貼息、政府采購等政策扶持民營中小企業(yè)；加大城鄉(xiāng)保障住房建設(shè)，激活房地產(chǎn)投資，這樣既有利于房價回到合理水平，從而刺激住房消費，也有利于增加房地產(chǎn)投資。三、城鎮(zhèn)化要化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動，將在中國未來形成的新的消費熱點和產(chǎn)業(yè)層次，對城市公共產(chǎn)品產(chǎn)生很大需求，推動以教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、健康、文化等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)發(fā)展；將加快城鎮(zhèn)交通、供水、供電、通信、文化娛樂等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有測算表明，如果政府在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入到位，居民消費率至少可以提高 4—5個百分點。同時，城鎮(zhèn)化也能夠推動以商貿(mào)、餐飲、旅游等為主要內(nèi)容的消費型服務(wù)業(yè)和以金融、保險、物流等為主要內(nèi)容的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集聚化發(fā)展也具有重要意義。目前我國農(nóng)業(yè)還停留在以家庭為單位的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集聚化不夠，沒有形成一定的規(guī)模，而城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐能有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展：一方面，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使資源利用達(dá)到最大化；另一方面，促進(jìn)了信息技術(shù)、金融服務(wù)等的共享。城鎮(zhèn)化，怎么化？一、以農(nóng)民市民化為切入點推進(jìn)城鎮(zhèn)化，開展以人為本的人口轉(zhuǎn)移和流動的政策設(shè)計城鎮(zhèn)化是由于生產(chǎn)力發(fā)展而引致的人類生產(chǎn)方式、生活方式改變的空間過程，涵蓋了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩大地域空間的轉(zhuǎn)型歷程。在城鄉(xiāng)二元體制尚未完全打破的背景下，城鎮(zhèn)化肩負(fù)著突破城鄉(xiāng)二元分割、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史使命，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，是城?zhèn)化的重要任務(wù)。而人口城鎮(zhèn)化的主旨，實際上就是保障進(jìn)城農(nóng)民的權(quán)益，與農(nóng)民共享城鎮(zhèn)化的利益。因此，按照實現(xiàn)以人為本、城鄉(xiāng)互動、共同繁榮的目標(biāo)設(shè)計城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，以農(nóng)做好群眾工作，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“五個新轉(zhuǎn)變”在群眾工作理念上，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管治型向現(xiàn)代服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。群眾工作理念就是關(guān)于群眾工作的理性認(rèn)識，它是用以指導(dǎo)群眾工作的目標(biāo)、宗旨和根本原則等。黨的群眾工作理念包括兩個基本層面：一是群眾工作的宗旨、目標(biāo)和價值追求；二是為實現(xiàn)群眾工作的宗旨、目標(biāo)和價值追求而選擇的路徑、方略和基本方式。在第一個層面，“全心全意為人民服務(wù)”，“立黨為公、執(zhí)政為民”，反映和體現(xiàn)了黨的群眾工作理念，表明了中國共產(chǎn)黨群眾工作的宗旨、目的和價值追求。這是我們黨的一貫追求。在第二個層面，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，“堅持真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事”等體現(xiàn)了實現(xiàn)群眾工作宗旨、目的和價值追求的路徑、方略和基本方式?？梢钥闯觯还苁菑哪膫€層面來講，服務(wù)群眾都應(yīng)成為黨的群眾工作的根本理念。我們應(yīng)改變過去那種傳統(tǒng)的統(tǒng)治、管制理念，牢固樹立服務(wù)理念。只有廣大黨員干部和基層組織下移工作重心，以服務(wù)群眾為目標(biāo)和宗旨，寓管理于服務(wù)之中，以真誠周到的服務(wù)推動管理目標(biāo)的實現(xiàn)和加強，才能使基層工作逐步形成“民有所想，我有所謀；民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”的工作格局，才能讓人民群眾從具體服務(wù)中，切實地感受到黨的存在、黨組織的存在、黨員的存在，感受到黨的溫暖和力量。在群眾工作的目標(biāo)定位上，實現(xiàn)從保穩(wěn)定向促和諧的轉(zhuǎn)變。工作目標(biāo)就是未來的工作方向，這是我們行動的依據(jù)。有了清晰的目標(biāo)，才有堅定的信念和行動。當(dāng)前一些地方的黨委政府仍有意無意地把群眾工作的目標(biāo)放在保穩(wěn)定方面，這種目標(biāo)定位是導(dǎo)致許多問題產(chǎn)生的主要根源。維穩(wěn)的工作目標(biāo)自然帶來維穩(wěn)的工作思路，這種思路重心放在“堵”上，而不是“疏”上，因而更多的靠權(quán)力而不是靠法制，靠高壓而不是靠疏導(dǎo)，靠封閉思想、堵塞言路而不是靠民智開啟，靠我壓你服而不是心悅誠服?，F(xiàn)實中，這種工作思路對于地方黨委政府來說耗時耗力耗財，收效甚微且問題愈來愈多；對群眾來說，只會更多感到壓力、愈發(fā)敏感，愈容易產(chǎn)生逆反心理，甚至引發(fā)社會矛盾。因此，群眾工作定位應(yīng)加快從保穩(wěn)定向促和諧的轉(zhuǎn)變。和諧作為一種社會狀態(tài)是指社會各階層、社會集團(tuán)、各部分人群之間，個人與個人、個人與社會之間等關(guān)系協(xié)調(diào)、和睦相處。這種和諧表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會生活方方面面，其基礎(chǔ)主要在兩個方面，一個是社會政治權(quán)力關(guān)系的合理適當(dāng)，一個是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的合理適當(dāng)。群眾工作的定位向促和諧轉(zhuǎn)變，最重要的就是要把群眾工作重點轉(zhuǎn)到協(xié)調(diào)和保障人民群眾的政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益方面。因為利益被侵害和利益關(guān)系不協(xié)調(diào)是產(chǎn)生人民內(nèi)部矛盾的主要根源。群眾工作的核心就是正確處理人民內(nèi)部矛盾。保穩(wěn)定是把重心放在矛盾產(chǎn)生之后的消解和處理，關(guān)注焦點在于矛盾之“現(xiàn)狀”；促和諧的重心是放在消除矛盾產(chǎn)生的根源上，關(guān)注焦點在于矛盾之“成因”。從根本上來說，做好群眾工作，必須樹立促和諧的目標(biāo)定位，努力維護(hù)群眾利益，消除矛盾成因。促和諧，在政治權(quán)益保障方面，要求必須有效制約和合理運用公共權(quán)力，使公共權(quán)力的執(zhí)掌者保證把人民賦予的公共權(quán)力用來為人民謀利益，促進(jìn)社會公共利益。促和諧，在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)方面，就要求在利益不斷實現(xiàn)、不斷增長的過程中，建立利益調(diào)節(jié)均衡機(jī)制。其重點一是培育獨立自主的市場利益主體，健全和完善反應(yīng)靈敏的市場自我均衡機(jī)制；二是建立健全政府的利益導(dǎo)向機(jī)制和利益補償機(jī)制。在群眾工作的制度設(shè)計上，實現(xiàn)從具體問題應(yīng)對到系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)變。群眾工作的制度化就是把黨的群眾工作的價值理念和原則具體化、系統(tǒng)化為黨的群眾工作制度規(guī)則的過程。群眾工作的制度化是做好群眾工作的長久推動力。當(dāng)前，我們在群眾工作的制度設(shè)計上，往往是針對某種現(xiàn)象單打一，如，干部聯(lián)系點制度、進(jìn)村入戶制度、民情懇談制度，等等。這些制度對當(dāng)前黨群關(guān)系某些突出問題的解決起到了積極作用，但也存在應(yīng)急性制度多，目標(biāo)性制度少；單一性制度多，整體性制度少；特定性制度多，普適性制度少；治標(biāo)的制度多，治本的制度少等問題，因而制度的有效性受到限制。為適應(yīng)群眾工作的新變化、新要求，我們在群眾工作的制度設(shè)計上，應(yīng)注重向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。制度的系統(tǒng)化，既是一個目標(biāo)，又是一種制度構(gòu)成，還是一種制度化的機(jī)制。作為目標(biāo)，它要求制度科學(xué)、合理、規(guī)范；作為一種制度構(gòu)成，它要求各個制度間既相對獨立，又相互聯(lián)系、不可分割，構(gòu)成一個層次分明、界限清晰的制度體系；