【正文】 因此，我們必須在此基礎(chǔ)上做出創(chuàng)新，使用人單位和高校畢業(yè)生更近距離的接觸，通過(guò)形勢(shì)研討會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)、專家報(bào)告會(huì)、師生座談會(huì)、心理咨詢會(huì)等一系列措施來(lái)拓展就業(yè)領(lǐng)域。針對(duì)專業(yè)特色，利用校友、老師的資源，有針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的小型專場(chǎng)招聘會(huì)，以便使畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。(三)網(wǎng)羅校友資源，多渠道解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題比較成功的校友手里擁有一些資源，可以幫助師弟師妹們提供一些工作崗位。(二)調(diào)研就業(yè)形勢(shì)，合理進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)由于當(dāng)前大學(xué)生與用人單位之間的信息不對(duì)稱，政府相關(guān)職能部門、高校就業(yè)辦公室等應(yīng)不斷深入調(diào)查當(dāng)今的就業(yè)形勢(shì)與用人單位的用人需求，有針對(duì)性的對(duì)廣大畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。因此，大學(xué)生應(yīng)該利用一切可能的途徑來(lái)關(guān)注了解用人單位需要怎樣的大學(xué)畢業(yè)生。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，主要以接納畢業(yè)生為主的中小企業(yè)大量破產(chǎn)，而生存下來(lái)的企業(yè)為了降低成本，不斷地減員，進(jìn)而造成了就業(yè)困難。但由于我國(guó)就業(yè)指導(dǎo)工作起步較晚，目前有些高校還停留在傳達(dá)政策、整理信息、組織“雙選”會(huì)的粗線條階段，就業(yè)指導(dǎo)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)制度改革的需要。其次，當(dāng)今社會(huì)所需要的人才是全面發(fā)展的綜合性人才，而我國(guó)高校所培養(yǎng)的人才多在綜合能力上有所欠缺，專業(yè)技能也不夠強(qiáng)，很難把所學(xué)的專業(yè)知識(shí)熟練地應(yīng)用到實(shí)際工作中在社會(huì)上也很難找到適合自己的工作。伴隨著全球性的金融危機(jī)，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始衰退，社會(huì)已經(jīng)不可能提供如此眾多的就業(yè)崗位。而社會(huì)現(xiàn)實(shí)往往與畢業(yè)生的想法之間存在較大的差距，進(jìn)而影響了畢業(yè)生的就業(yè)工作。二、大學(xué)生就業(yè)難的原因(一)從畢業(yè)生主體自身來(lái)講當(dāng)前大學(xué)生在找工作的過(guò)程中，依然存在著嚴(yán)重的一步到位的想法，認(rèn)為到國(guó)有企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、大公司企業(yè)是就業(yè)，而到中小企業(yè)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)只是打工，因此，許多大學(xué)生在畢業(yè)之后寧可在家待業(yè)也不愿意到一些中小企業(yè)去就業(yè)，更談不上到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作。而大部分的企業(yè)全部選擇15002500元。(三)畢業(yè)生的期望值居高不下伴隨著精英教育的普及，大學(xué)生整體素質(zhì)的不斷提高，高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的期望值也就一直居高不下。在高薪、高待遇、高福利等的吸引下，大部分高校畢業(yè)生就業(yè)觀念也在跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，選擇在大中城市尋求發(fā)展空間，逐漸形成了向大中城市流動(dòng)的洪流。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2010年畢業(yè)生將超過(guò)630萬(wàn)人，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)還將以每年50萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，整體就業(yè)人數(shù)不斷增加。一、大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀自1999年高校開始擴(kuò)大招生規(guī)模以來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)率日趨下降，而全球性的金融危機(jī)更是讓就業(yè)形勢(shì)變的更加不容樂觀。而且，自2007年美國(guó)次貸引發(fā)了全球性的金融危機(jī)以來(lái)，世界各地的經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了一定的衰退現(xiàn)象，各用人單位在人才招聘方面都有所減少。從而營(yíng)造出勤儉節(jié)約光榮，鋪張浪費(fèi)可恥的輿論氛圍?？捎上嚓P(guān)單位或部門組織定期舉辦節(jié)儉單位和個(gè)人的模范評(píng)比活動(dòng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。在嚴(yán)管“三公”消費(fèi)的同時(shí)，對(duì)小事的節(jié)儉也記掛心上，比如說(shuō)，開會(huì)現(xiàn)場(chǎng)寫字用環(huán)保筆，紙張?zhí)岢珒擅嬗玫?，引?dǎo)和帶動(dòng)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。要通過(guò)各種媒體，向全社會(huì)大力宣傳艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好思想、好傳統(tǒng)，教育人們珍惜資源，愛護(hù)環(huán)境，造福后代。一些人把節(jié)儉視作“小氣”，對(duì)奢侈卻十分追捧。但為何有些人還要“逆勢(shì)而行”？最主要一點(diǎn)就是一些人的價(jià)值觀發(fā)生錯(cuò)位。鋪張浪費(fèi)的危害，一是耗費(fèi)寶貴資源，加重環(huán)境污染，損害生存環(huán)境?；檠玟亸埨速M(fèi)由此可見一斑。鋪張浪費(fèi)問(wèn)題：日前，一同事向我訴苦說(shuō)，她上月參加了5場(chǎng)婚宴，禮錢花了3000多。如果政府全國(guó)推廣這一模式，是否能堅(jiān)持十年不變、二十年不變、甚至三十年不變？這樣才能讓食品藥品監(jiān)管體制具有延續(xù)性。四是能否堅(jiān)持政策的可持續(xù)性。其次，濱海新區(qū)政府投巨資，利用信息化手段，推動(dòng)食品藥品“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。首先，能否配備大量從業(yè)人員。記者了解到，渭南市食品安全監(jiān)管人員1915人，在所有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立96個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所，使得食品藥品監(jiān)管人員占全市人口配比達(dá)到了萬(wàn)分之三點(diǎn)五左右。”江蘇省南京市一區(qū)藥監(jiān)局人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，該區(qū)藥監(jiān)局與街道辦事處合作，街道派出協(xié)管員巡查各個(gè)食品店和商販，“協(xié)管員一句話頂上一堆文件材料”。天津市濱海新區(qū)常住人口為248萬(wàn)人，食品藥品監(jiān)管人員占全區(qū)人口配比達(dá)到了萬(wàn)分之一點(diǎn)二左右?！叭珔^(qū)垂直管理、區(qū)域局隊(duì)合一（行政管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)合）、監(jiān)管派駐街鎮(zhèn)、覆蓋延伸村居的網(wǎng)格化監(jiān)管模式，使食品藥品監(jiān)管在最基層得到有效覆蓋。除了整合外，天津?yàn)I海新區(qū)的一大特點(diǎn)是設(shè)立基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)?！案母锖?，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)九個(gè)處室，下設(shè)六個(gè)分局；成立新區(qū)食品藥品監(jiān)督所，加掛食品藥品投訴舉報(bào)中心牌子，在編和聘用人員加起來(lái)一共300人。據(jù)天津市濱海新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張鐵軍介紹，2010年，天津市濱海新區(qū)將原來(lái)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工商部門負(fù)責(zé)的食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到區(qū)食品藥品監(jiān)管部門?！鄙鲜鱿⑷耸空f(shuō)，天津?yàn)I海新區(qū)模式獲得了國(guó)家不少部門的認(rèn)可，也與兩會(huì)公布食藥監(jiān)管大部制改革的步調(diào)一致。“順德和深圳模式將所有產(chǎn)品的安全放在一個(gè)市場(chǎng)管理局里監(jiān)管，而對(duì)食品劃出的部門太狹小。陜西省渭南市將農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門有關(guān)食品安全的職能和人員劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)管部門，整合上述部門行政許可事項(xiàng)、執(zhí)法職能和技術(shù)資源。記者了解到，2010年至今，四個(gè)地區(qū)進(jìn)行了食品安全監(jiān)管改革試點(diǎn)，即將食品、藥品監(jiān)管職能整合在一起，解決食品監(jiān)管“九龍治水”的局面?！币晃幌⑷耸?日告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。實(shí)業(yè)立國(guó)需要我們做什么？國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生在博鰲論壇上表示，虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高級(jí)發(fā)展階段，本應(yīng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效的助力，但脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的只能是泡沫而不是繁榮?！笆澜绮豢赡転橹袊?guó)提供一個(gè)無(wú)限大的市場(chǎng)來(lái)滿足中國(guó)企業(yè)出口的需要?！备窳﹄娖鞴煞萦邢薰径麻L(zhǎng)董明珠在博鰲論壇上說(shuō)。在傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式下，習(xí)慣了低成本、低質(zhì)量、大市場(chǎng)的中國(guó)低端制造業(yè)大多都如履薄冰地在尋找著新出路?！痹谡劦阶约核鶑氖碌男袠I(yè)前景時(shí)汪榮并不樂觀。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境的背后是轉(zhuǎn)型的需要“我現(xiàn)在做的布料行業(yè)，隨著東南亞勞力越來(lái)越便宜，出口量急劇下降。一方面，沒有人能預(yù)測(cè)金融行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)這種高收益到底能繁榮多久。持續(xù)的資產(chǎn)泡沫和“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象，是否會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成根本性威脅？ 博鰲論壇嘉賓、德勤全球常務(wù)董事羅格。更有一些民間資本，在短期利益的誘惑下流向了地下錢莊、農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)極高但回報(bào)又極快的投機(jī)領(lǐng)域?！蓖魳s說(shuō)。在他看來(lái)，越來(lái)越多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)正在變成服務(wù)“快錢”的“殼”。而做實(shí)業(yè)都是一分幾厘積累下來(lái)的。在這種劇烈的落差下，越來(lái)越多的企業(yè)和企業(yè)家開始選擇將從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中積累的資金轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)。而出現(xiàn)這樣的選擇其實(shí)并不偶然。在博鰲亞洲論壇上，與會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)界人士也將目光聚焦在了隱憂重重的中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在成本增加、產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，資金正從實(shí)體經(jīng)濟(jì)向房產(chǎn)、證券、金融行業(yè)轉(zhuǎn)移，短暫的投機(jī)行為不斷上演。社會(huì)機(jī)制和用人機(jī)制，應(yīng)該倡導(dǎo)正確的人才觀，改變單純追求學(xué)歷、追求文憑的傾向，形成使用人才重素質(zhì)、重實(shí)際能力的觀念。父母應(yīng)該樹立正確的教育觀念，以子女的身心健康和成長(zhǎng)成才為根本，不能盲目地揠苗助長(zhǎng)，甚至把自己的愿望強(qiáng)加到子女身上，建立良好的家庭教育環(huán)境。各級(jí)各類學(xué)校都應(yīng)樹立正確辦學(xué)理念，尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)化德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念。（二）、學(xué)校應(yīng)該為關(guān)鍵。教育是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性事業(yè)，讓人民群眾接受良好教育，是政府義不容辭的職責(zé)。（三）素質(zhì)教育的培養(yǎng)人才的教育模式和方式僵化和不合理。申論分析：一、素質(zhì)教育面臨困境的原因：（一）素質(zhì)教育資源分配不均衡，優(yōu)質(zhì)的教育短缺?，F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技上的差距，說(shuō)到底是人的素質(zhì)的差距。不論是學(xué)生抱怨課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，還是家長(zhǎng)感慨為子女。我們舉辦著世界上最大規(guī)模的教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐。這一正一反的例子說(shuō)明，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，破除應(yīng)試教育的弊端，是教育改革發(fā)展必須解決的重大課題?！鄙綎|煙臺(tái)中小學(xué)生中流傳的這段童謠，反映了近些年來(lái)當(dāng)?shù)貙?shí)施素質(zhì)教育后，學(xué)生身心健康發(fā)展、綜合素質(zhì)不斷提高的喜人局面。近年來(lái)，一些鄉(xiāng)村探索建立了村民理事會(huì)、社區(qū)理事會(huì)、鄉(xiāng)民理事會(huì)等社會(huì)組織，在黨和政府主導(dǎo)下，以理事會(huì)為制度平臺(tái)，將農(nóng)村中有威望的各類人員積聚起來(lái)，提高了組織化程度，實(shí)行共謀、共建、共管、共享，興辦了大量公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的“橫向到邊”，成為“縱向到底”服務(wù)性管理的重要補(bǔ)充，為鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型拓展了新的方向。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。而村、組兩級(jí)干部職數(shù)有限，也很難將所有社會(huì)事務(wù)都管起來(lái)并管理好。孤立的個(gè)人是軟弱的，孤立的個(gè)人可能也是危險(xiǎn)的，他們很容易以極端的方式應(yīng)對(duì)問(wèn)題，由此導(dǎo)致治理成本高昂。改革開放以來(lái)，實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)體制，農(nóng)村橫向聯(lián)系的組織化程度降低，呈現(xiàn)“分散型社會(huì)”特征?，F(xiàn)在一些地方期望以簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)方式處理社會(huì)問(wèn)題，這是非常不現(xiàn)實(shí)的。近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，國(guó)家有了雄厚的財(cái)力，這是能夠一舉廢除農(nóng)業(yè)稅的條件，也為改善鄉(xiāng)村治理提供了良好的外部環(huán)境。二是社會(huì)向“組織化社會(huì)”轉(zhuǎn)變。這類權(quán)威與民眾需要是相吻合的，因此更具有民意基礎(chǔ)。這方面，廣東省云浮市的做法很有借鑒意義。在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的要求愈來(lái)愈高，政府職能急需向服務(wù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。但這一轉(zhuǎn)變也使得原有的政府與農(nóng)民間的聯(lián)系削弱了，新的聯(lián)系又未能建立起來(lái)，由此在某種程度上出現(xiàn)了治理“真空”。國(guó)家實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，一個(gè)重大舉措就是一舉廢除農(nóng)業(yè)稅。新中國(guó)成立后，出于工業(yè)化和城市化的需要，農(nóng)村政策很大程度上表現(xiàn)為“取多于予”。”對(duì)民眾而言，納稅只是一種外在于他們生活和命運(yùn)的義務(wù)，他們與主要承擔(dān)收稅任務(wù)的政府只是水與油的關(guān)系，政府只是漂浮于上層的“官府”，其治理方式也是一種懸浮式治理?！痹趥鹘y(tǒng)鄉(xiāng)村，民眾大量“別的事”是由家族等基層社會(huì)組織來(lái)處理的。因?yàn)檫@個(gè)緣故，中國(guó)人民的政治思想就很薄弱，人民不管誰(shuí)來(lái)做皇帝，只要納糧，便算盡了人民的責(zé)任。封建社會(huì)，政府的主要功能就是收稅，通過(guò)稅收滿足專制統(tǒng)治和公共工程建設(shè)的需要。政府是鄉(xiāng)村治理的主導(dǎo)力量。要適應(yīng)這一戰(zhàn)略舉措，鄉(xiāng)村治理必須進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型，其中最重要的是實(shí)現(xiàn)以下兩大轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為支撐的農(nóng)村很容易淪于邊緣地位。對(duì)待落后的群眾、不正確的意見、消極的情緒，廣大黨員和干部不能聽之任之，盲目遷就，而應(yīng)主動(dòng)去做群眾的思想政治工作，啟發(fā)引導(dǎo)群眾前進(jìn)，做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。第三，要主動(dòng)去做群眾的思想政治工作。第二，要全力幫助解決群眾所困所需。第一，要主動(dòng)了解群眾所思所想。這種運(yùn)動(dòng)式的、滅火式的、被動(dòng)應(yīng)對(duì)式的群眾工作方式方法愈來(lái)愈呈現(xiàn)出局限和弊端，也越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)群眾工作的發(fā)展要求。在群眾工作的方式方法上，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)求解轉(zhuǎn)變。可以看出，新形勢(shì)下群眾的利益矛盾有了新的變化，從經(jīng)濟(jì)利益的矛盾擴(kuò)展到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面。在文化領(lǐng)域，隨著社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┹^為富裕的衣食住行，人們也達(dá)到了一定程度的文化水準(zhǔn)，這時(shí)人們開始追求較高層次的政治和精神生活的滿足。這些要求同部分不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的政治體制之間，同一些干部以權(quán)代法、壓制民主、強(qiáng)迫命令之間會(huì)產(chǎn)生矛盾，從而引發(fā)沖突?，F(xiàn)在，隨著改革的不斷深化，社會(huì)生活的發(fā)展，人民內(nèi)部各部分群眾之間的利益矛盾不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益矛盾，同時(shí)也表現(xiàn)為政治利益、社會(huì)利益和文化利益的矛盾。這無(wú)可厚非，在當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)中也是正確可行的。群眾的利益既包括經(jīng)濟(jì)的，也包括政治、文化和社會(huì)的。在群眾工作的內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)從以滿足群眾經(jīng)濟(jì)利益為重點(diǎn)向維護(hù)群眾政治、經(jīng)濟(jì)、文化綜合利益為重心的轉(zhuǎn)變。作為目標(biāo)，它要求制度科學(xué)、合理、規(guī)范；作為一種制度構(gòu)成，它要求各個(gè)制度間既相對(duì)獨(dú)立，又相互聯(lián)系、不可分割，構(gòu)成一個(gè)層次分明、界限清晰的制度體系；作為一種機(jī)制，它要求制度之間能相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為適應(yīng)群眾工作的新變化、新要求，我們?cè)谌罕姽?