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正文內(nèi)容

甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理辦法[合集](編輯修改稿)

2024-11-15 05:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)供餐單位或托餐家庭(個(gè)人)實(shí)行招投標(biāo)管理,建立本地實(shí)名制學(xué)生信息系統(tǒng),定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。學(xué)校負(fù)責(zé)依法健全學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職財(cái)會(huì)人員,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn);要制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè);實(shí)行實(shí)物消耗定額管理,加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算;定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)食譜、食品數(shù)量和價(jià)格,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。第九條 縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同教育部門(mén),于每年8月31日前向省財(cái)政廳、省教育廳匯總上報(bào)受助學(xué)生人數(shù)、資金預(yù)算安排以及工作開(kāi)展等情況,省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳審核后上報(bào)財(cái)政部、教育部,申請(qǐng)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。第十條縣(市、區(qū))政府要因地制宜、科學(xué)制定供餐模式,不同的供餐模式要制定不同的專(zhuān)項(xiàng)資金撥付方式,力求資金使用效益最大化。不得以現(xiàn)金方式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)。實(shí)行學(xué)校食堂(伙房)供餐的,財(cái)政、教育部門(mén)要將資金撥到學(xué)校,由學(xué)校將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個(gè)人就餐卡或發(fā)放餐券,并經(jīng)學(xué)生本人或家長(zhǎng)簽字確認(rèn)。學(xué)校食堂應(yīng)建立原料采購(gòu)、入庫(kù)儲(chǔ)存、領(lǐng)用加工、成本核算等管理制度。實(shí)行購(gòu)買(mǎi)供餐服務(wù)的,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu),并由財(cái)政、教育部門(mén)和學(xué)區(qū)(學(xué)校)依據(jù)采購(gòu)合同、履行合同和執(zhí)行情況將補(bǔ)助資金支付給營(yíng)養(yǎng)膳食供應(yīng)方。實(shí)行家庭(個(gè)人)托餐的,應(yīng)由縣(市、區(qū))教育部門(mén)或?qū)W區(qū)(學(xué)校)與家庭(個(gè)人)簽訂供餐協(xié)議,按照協(xié)議及履約情況由財(cái)政、教育部門(mén)和學(xué)校(學(xué)區(qū))將補(bǔ)助資金支付給營(yíng)養(yǎng)膳食供應(yīng)方。第十一條 市(州)縣(市、區(qū))財(cái)政要安排營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等工作經(jīng)費(fèi)支出以及委托共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體等開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃工作。工作經(jīng)費(fèi)不得用于機(jī)構(gòu)、人員等開(kāi)支,要向基層傾斜。第十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。教育部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。各學(xué)校要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受審計(jì)部門(mén)、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。第十三條 按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法律法規(guī)的,進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)虛報(bào)、套取、冒領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的,扣回專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)行全省通報(bào)并扣減相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金;對(duì)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)因工作失職導(dǎo)致資金損失的責(zé)任人以及在資金使用管理中玩忽職守導(dǎo)致資金損失的責(zé)任人,移交監(jiān)察部門(mén)查處;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十四條 本辦法由省財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,有效期5年。第三篇:阜南縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全阜南縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和省市食品安全工作會(huì)議精神,科學(xué)、規(guī)范、有效開(kāi)展學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。一、工作原則全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其它食品安全事故時(shí)啟動(dòng)《應(yīng)急處置預(yù)案》。明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職。科學(xué)決策、群防群控:要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè),堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。二、事故分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。(一)特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)):事故危害范圍跨越省級(jí)行政轄區(qū),并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;超出我省處置范圍的,需要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。(二)重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)):事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的;造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的;省級(jí)政府認(rèn)定的其它重大食品安全事故。(三)較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí)):事故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給師生飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的;市政府認(rèn)定的其它較大食品安全事故。(四)一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)):事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的;縣政府認(rèn)定的其它一般食品安全事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。三、救助體系(一)縣政府成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一旦發(fā)生食品安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、宣傳等部門(mén)按照各自職責(zé),迅速介入,開(kāi)展人員搶救、事故原因調(diào)查、宣傳輿論引導(dǎo)和案件偵破等工作。(二)縣教育局成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,指揮部下設(shè)辦公室,安全辦、勤管站、計(jì)財(cái)股相關(guān)同志為成員。(三)一旦出現(xiàn)學(xué)校食品安全突發(fā)事件,由總指揮啟動(dòng)以下各職能小組,全力投入事故處理工作。應(yīng)急指揮小組由領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。其職能主要有:(1)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;(2)盡早向上級(jí)教育行政部門(mén)和地方政府匯報(bào)情況;(3)組織力量并全程指揮其它各職能小組投入工作;(4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和政府的有關(guān)指示;(5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。醫(yī)療救援小組(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài);(3)接待受傷人員家長(zhǎng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況?,F(xiàn)場(chǎng)控制小組(1)控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;(2)排查其他受傷害人員,組織力量送往醫(yī)院;(3)接待家長(zhǎng),做好解釋說(shuō)明及思想工作;(4)協(xié)助公安等部門(mén)組織疏散群眾,不圍觀、不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。(5)調(diào)查事故起因,掌握第一手資料。后勤保障小組(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;(2)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作;(3)做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。信息資料小組(1)事故過(guò)程的各種文字、圖像信息資料采集,撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告,整理取證材料,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)提供各種資料;(2)及時(shí)形成完整的書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào)。(3)積極妥善做好媒體采訪報(bào)道工作。(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直中小學(xué)(幼兒園)學(xué)校要成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示。四、組織管理(一)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部。重大、較大、一般食品安全事故發(fā)生后,縣政府根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的建議和重大、較大、一般食品安全事故處理的需要,成立縣重大食品安全事
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