【文章內(nèi)容簡介】 地開發(fā)整理相關(guān)工作。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，移交相關(guān)部門進行處理，并在全省范圍內(nèi)永久性禁止從事土地開發(fā)整理的相關(guān)工作。第三十五條 各市、縣政府投資項目和耕地占補平衡補充耕地項目庫內(nèi)自行用于補充的項目實施管理，各市國土資源局可參照本辦法制定實施管理辦法，并報省國土資源廳備案。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。關(guān)于印發(fā)《國家投資土地開發(fā)整理項目 竣工驗收暫行辦法》的通知國土資發(fā)〔2003〕21號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局：為規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收工作，部研究制定了《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真遵照執(zhí)行。國土資源部 二○○三年一月二十一日國家投資土地開發(fā)整理項目 竣工驗收暫行辦法第一條 為規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收工作，根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2000〕316號)、《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2000〕282號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于使用新增建設(shè)用地土地有償使用費的國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收（以下簡稱“竣工驗收”)。國家投資土地開發(fā)整理項目是指國家投資土地開發(fā)整理重點項目、示范項目。第三條 竣工驗收依據(jù)確定的項目計劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計以及有關(guān)規(guī)定要求進行。第四條 竣工驗收內(nèi)容主要包括：項目計劃任務(wù)完成情況，項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算執(zhí)行情況，工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況，土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況以及工程管護措施等。第五條 竣工驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國土資源部制定的《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013—2000)和其他相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第六條 國土資源部統(tǒng)一組織竣工驗收。地方各級國土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗收工作。第七條 縣級國土資源管理部門根據(jù)項目承擔(dān)單位提出的項目竣工申請，組織開展項目竣工自查；自查合格的項目，向省級國土資源管理部門提出竣工初驗申請。第八條 省級國土資源管理部門受理竣工初驗申請后，及時組織竣工初驗；竣工初驗合格的項目，每年一次集中向國土資源部提出竣工驗收申請。第九條 申請竣工驗收應(yīng)提交以下材料：（一)竣工驗收申請；（二)項目竣工報告。內(nèi)容主要包括：項目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護措施、投資預(yù)期效益分析、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗、存在問題與改進措施以及文檔管理情況等；（三)項目建設(shè)情況表、項目經(jīng)費收支情況表、項目投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表（表樣式附后〔略〕)；（四)竣工驗收圖、土地開發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖；（五)項目財務(wù)決算與審計報告；（六)項目工程監(jiān)理總結(jié)報告。第十條 國土資源部受理竣工驗收申請后，組織工程技術(shù)、財務(wù)、管理等有關(guān)專家，組成竣工驗收組，開展竣工驗收?？⒐を炇战M對驗收報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。第十一條 竣工驗收時，項目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗收組提供以下備查材料：（一)項目竣工申請；（二)項目竣工報告與有關(guān)表、圖；（三)項目財務(wù)決算與審計報告；（四)項目工程監(jiān)理總結(jié)報告；（五)項目可行性研究報告；（六)立項申請及有關(guān)批準(zhǔn)文件；（七)項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算書；（八)項目實施方案；（九)有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書；（十)項目招投標(biāo)有關(guān)材料；（十一)項目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗有關(guān)資料；（十二)項目投資預(yù)期效益情況報告；（十三)土地權(quán)屬調(diào)整情況報告；（十四)有關(guān)影像資料；（十五)其他有關(guān)材料。第十二條 竣工驗收組應(yīng)按下列步驟進行驗收：（一)聽取項目建設(shè)情況報告。由項目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗收組報告，并接受對項目建設(shè)情況的質(zhì)詢；（二)實地查驗工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況，聽取項目區(qū)農(nóng)民群眾等方面的意見；（三)查閱項目有關(guān)資料；（四)反饋項目竣工驗收情況。第十三條 竣工驗收組在驗收中如發(fā)現(xiàn)截留、挪用、坐支項目資金等重大問題，應(yīng)中止驗收。第十四條 竣工驗收組在驗收工作結(jié)束后，向國土資源部提交竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾嬷饕獌?nèi)容包括：（一)竣工驗收工作概況；（二)本辦法規(guī)定的竣工驗收內(nèi)容的認(rèn)定意見；（三)項目實施存在問題和建議；（四)竣工驗收結(jié)論。第十五條 國土資源部審定竣工驗收合格的項目，由部批復(fù)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國土資源管理部門。國土資源部審定竣工驗收不合格的項目，由部提出整改意見，項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。地方各級國土資源管理部門負(fù)責(zé)項目整改的監(jiān)督管理工作。整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進行竣工驗收。第十六條 項目竣工驗收費按財政部、國土資源部《新增建設(shè)用地土地有償使用費財務(wù)管理暫行辦法》（財建〔2001〕330號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 竣工驗收有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和廉政要求，客觀公正地開展竣工驗收工作。在竣工驗收中，出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條 國家投資土地開發(fā)整理補助項目的竣工驗收由省級國土資源管理部門組織進行。竣工驗收的有關(guān)要求參照本辦法執(zhí)行。竣工驗收結(jié)果報國土資源部備案。第十九條 使用耕地開墾費、土地復(fù)墾費等完成的土地開發(fā)整理項目的竣工驗收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十條 本辦法自頒布之日起施行。第三篇：淄博市土地整理項目資金管理暫行辦法淄博市耕地開墾費征繳使用管理暫行辦法市政財務(wù)市國土資源局第一條為進一步加強和規(guī)范耕地開墾費的征繳使用管理，確保耕地占補平衡，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施辦法》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本市范圍內(nèi)的耕地開墾費征繳使用管理適用本辦法。第三條非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的各級政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和建設(shè)單位(一下簡稱繳納義務(wù)人)，按照“占一步一、先補后占、占補平衡”的原則，依照本辦法繳納耕地開墾費。第四條耕地開墾費由市財政局負(fù)責(zé)征繳管理，市國土資源局負(fù)責(zé)具體執(zhí)收。耕地開墾費在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收手續(xù)時征繳，作為耕地占補平衡專項資金，其收支金額納入財政預(yù)算管理。未按照本辦法足額繳納耕地開墾費的，市國土資源局不予辦理建設(shè)用地報批手續(xù)。第五條為落實土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地計劃，需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)占用耕地，以及占用納入耕地管理的園地、林地等地類的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地，均應(yīng)繳納耕地開墾費。第六條耕地開墾費的征繳標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目占用耕地所處區(qū)域位置及地類的不同按1500020000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第七條耕地開墾費通過預(yù)繳方式進行征繳。繳納義務(wù)人在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù)時，將預(yù)繳的耕地開墾費繳入財政指定專戶，持繳款憑據(jù)辦理用地報批手續(xù)。非農(nóng)業(yè)建筑用地項目經(jīng)上級國土資源行政主管部門審批通過后，預(yù)繳的耕地開墾費正式繳入市財政專戶。非農(nóng)業(yè)建筑用地項目未能通過審批的，用地報件退件時間退還預(yù)繳的耕地開墾費。第八條耕地開墾費屬行政事業(yè)性收費，使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入收款收據(jù)，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”繳入國庫，實行票據(jù)分離、“收支兩條線”管理。第九條耕地開墾費專項用于全市耕地占補平衡補充耕地，主要包括以下項目:(一)各類耕地占補平衡土地整理項目組織、實施、驗收；(二)全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣有償調(diào)劑占補平衡補充耕地指標(biāo)；(三)購買并儲備耕地占補平衡補充耕地指標(biāo)；(四)各類土地整理項目篩選、踏勘、勘測、立項、檢查、管理、報備入庫等；(五)全市范圍內(nèi)土地后備資源的調(diào)查、調(diào)研、評價以及土地整理專項規(guī)劃、計劃編制、可行性研究等；(六)落實耕地占補平衡所需文本圖件、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫的建立及維護等相關(guān)業(yè)務(wù)。第十條耕地開墾費使用辦理程序:(一)耕地占補平衡土地整理項目，實行項目申報制。由市土地整理機構(gòu)根據(jù)土地利用計劃和補充耕地計劃組織區(qū)縣進行項目申報，并建立項目庫。每年根據(jù)耕地開墾費收繳情況，從項目庫中擇優(yōu)選擇項目，經(jīng)市國土資源局和市財政局審核確定后立項。項目立項后，市財政局按項目建設(shè)進度撥付資金。(二)全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣有償調(diào)劑占補平衡補充耕地指標(biāo)項目，由市土地整理機構(gòu)根據(jù)土地利用計劃和市政府關(guān)于易地代?；巨r(nóng)田補充耕地和置換建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定，提出申請，經(jīng)市國土資源局審核，市財政局審定后撥付資金。(三)其他情況使用耕地開墾費項目，由市土地整理機構(gòu)根據(jù)項目實施支出預(yù)算提出申請，經(jīng)市國土資源局共同審定后撥付資金。第十一條實施耕地開墾費征繳及相關(guān)管理工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費，主要有耕地開墾費征繳、土地整理項目研究、勘測、管理和后備資源調(diào)查、專項規(guī)劃編制、檢查驗收、項目庫和耕地儲備庫建立及維護、專項業(yè)務(wù)軟件開發(fā)利用、耕地保護、人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、經(jīng)驗交流、技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)支出，由市財政局按耕地開墾費收入總額的5%以內(nèi)予以安排，由市土地整理機構(gòu)編制項目經(jīng)費預(yù)算申請，經(jīng)市財政局審定后撥付。第十二條耕地開墾費收支實行單獨核算。市土地整理機構(gòu)應(yīng)建立、健全項目會計核算制度和內(nèi)部稽核制度，對 項目資金實行全過程監(jiān)管，主動接受上級主管部門和市審計部門對項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。第十三條市財政局和市國土資源局負(fù)責(zé)對耕地開墾費征繳、項目實施和資金使用進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第十四條任何單位和個人不得以任何理由減免、擠占、挪用耕地開墾費。第十五條貪污、擠占、截留、挪用耕地開墾費的，接國家有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十六條本辦法由市財政局、市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。淄博市土地整理項目資金管理暫行辦法市財政局 市國土資源局第一章 總 則第一條為進一步加強市級土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金監(jiān)管，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《土地管理法》和省財政廳、省國土資源廳《山東省省級土地開發(fā)整理復(fù)墾項目資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法使用于市級土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金（以下簡稱項目資金）管理，項目類型包括市級“占補平衡”重點項目、示范項目和補助項目，基本農(nóng)田整理項目等。第三條項目資金來源包括：新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費、從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和其他可用于土地整理