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湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級專項資金和項目管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-15 05:30 本頁面
 

【文章內容簡介】 況,在調查研究、收集資料、現(xiàn)場勘察、初步分析投入產(chǎn)出效益的基礎上提出方案,經(jīng)過篩選后,上報市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組。上報的項目建議書一式10份,同時抄報市計劃、財政、農(nóng)行、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、土地等有關部門各兩份。各有關部門接到項目建議書后,向市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室提出初審意見,由辦公室召集有關部門共同審查,報請市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組審批。(三)設計任務書??h(市)、區(qū)上報的項目,建議書經(jīng)原則同意后,要依據(jù)批準的開發(fā)范圍、建設規(guī)模、資金數(shù)額、工程項目(制圖定位)、新增生產(chǎn)能力和綜合效益、組織有關部門和單位編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目設計任務書,上報市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室。領導小組辦公室組織有關部門和專家到項目所在縣(市)、區(qū)進行審核考察,進一步明確解決項目審查中所發(fā)現(xiàn)的問題,落實達到項目目標所需的具體措施,幫助制定子項目的擴初設計和實施方案,以及其他方面是否符合規(guī)定的投資立項條件等,提出考察報告。(四)項目評估。所有申請立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,都要認真進行可行性研究,組織有關專家和專業(yè)技術人員進行評估、論證。在取得大量數(shù)字資料的基礎上,對開發(fā)項目的投入產(chǎn)出情況、科學技術保證、投資計劃、財政預測、社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益情況進行分析和總評價,提出較為詳細的評估報告,作為審批項目的決策依據(jù)。二、項目管理第三條 第三條 計劃管理。(一)計劃的編報和審批。編報計劃的依據(jù)是經(jīng)批準的三年規(guī)劃和項目建議書或評估論證報告。項目的計劃應于前一年第四季度縮制,經(jīng)同級領導小組審查后報市開發(fā)辦審查匯總,再由市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組審批。(二)審批計劃必須引入競爭機制。有下列情況之一,不予審批計劃:上建設計劃完成很差的;上年實施中出現(xiàn)重大人為質量事故,造成嚴重損失和浪費的;財務管理不嚴,出現(xiàn)濫用、貪污、挪用建設資金的;虛報效益和任務的;上年配套資金不落實的;領導不力,管理制度不健全,致使工程不能發(fā)揮效益的。(三)計劃的實施和檢查??h(市)、區(qū)開發(fā)辦必須按批準的計劃組織實施,并經(jīng)常進行監(jiān)督、檢查、幫助解決存在問題。每季度將開發(fā)建設進度情況向市開發(fā)辦匯報一次。(四)計劃的調整,應經(jīng)縣(市)、區(qū)開發(fā)辦審查后報市開發(fā)辦審批。第四條 第四條 資金管理(一)按照項目建設進度和配套資金落實情況分期撥款,原則上前期撥款占總費用的40%,中期檢查合格再撥40%,驗收合格結算后補齊20%。(二)按項目獨立核算。各項目都應實行獨立核算,核算每個項目的費用支出和資金、物料。收、支、結余數(shù)額。一個項目可以有多種資金來源,但必須用于不同建設部位,可以統(tǒng)一核算,分別報帳。項目建設單位應按規(guī)定編報財務會計報表,逐級匯總上報。(三)加強財務監(jiān)督檢查。各級開發(fā)辦和審計、銀行等部門,要加強對建設單位的財務監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗及時推廣;對違反財經(jīng)紀律的,除追回資金外,并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關人員的責任。第五條 第五條 物資管理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和貸款所需統(tǒng)配物資,列入各級物資供應計劃;用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的物資,任何單位或個人不準截留挪用。第六條 第六條 組織機構。各縣(市)、區(qū)要加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的領導。由政府主管領導牽頭,組織協(xié)調有關部門,成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組,下設辦事機構(掛靠財政局),充實人員,辦理日常工作,搞好項目管理。三、竣工驗收第七條 第七條 竣工驗收的依據(jù)和內容。按批準的設計任務書、擴初設計或實施方案,由各級開發(fā)領導小組組織有關單位,根據(jù)工程項目應達到的目標進行驗收。驗收的主要內容:(一)改善基本生產(chǎn)條件的指標:改造中低產(chǎn)田面積,新增排灌面積,改善排灌面積,新增旱澇保收面積,擴大優(yōu)良品種種植面積,推廣科學技術項目,新增防護林和農(nóng)田林網(wǎng)面積,技術培訓人次等。(二)新增糧、油、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)量。(三)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況。(四)對項目的總評價與總結。第八條 第八條 竣工驗收的層次和要求。(一)項目的竣工驗收要根據(jù)建設進度,由縣(市)、區(qū)開發(fā)領導小組及有關部門進行分期驗收,竣工一個驗收一個,市派人參加,專業(yè)性項目,由市開發(fā)辦委托業(yè)務管理部門驗收。(二)所有項目竣工驗收,都必須有詳細的正式驗收報告和上級批準的竣工驗收證書,縣(市)、區(qū)的驗收報告要報送市備案。四、附則第九條 第九條 各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組可根據(jù)本辦法,結合當?shù)貙嶋H情況,制定實施細則,并報市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室備案。第十條 第十條 本辦法由市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室負責解釋。第十一條 第十一條 本辦法自公布之日起施行。本內容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第三篇:省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書項目編號:江蘇省 XXXXXX項目建議書項目名稱:建設地點:_______縣(市、區(qū))______鎮(zhèn)行政村 項目規(guī)模:畝項目總投資:萬元,其中申請財政資金萬元 項目申報單位:法人代表:聯(lián)系電話:通訊地址及郵編:二○一三年一月一、項目概述(一)項目地點及規(guī)模(二)項目區(qū)自然及生產(chǎn)條件(三)項目申報單位基本情況二、項目總體規(guī)劃布局及主要建設內容(一)項目總體規(guī)劃布局(二)主要建設內容三、項目工程投資及資金籌措(一)項目投資概算(附項目建設內容及投資估算表)(二)資金籌措四、預期效益(一)經(jīng)濟效益(二)社會效益(三)生態(tài)效益五、帶動農(nóng)民增收的措施與指標附件:(1:10000)(1:10000)、合作社成員名單(工商部門蓋章認可)、各成員入社土地面積及70%以上社員同意申報項目的簽名(合作社
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