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正文內(nèi)容

有機食品和綠色食品面臨的挑戰(zhàn)及對策(編輯修改稿)

2024-11-15 05:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 , 使越來越多的消費者明確消費綠色食品既能保障人體健康 ,又能保護生態(tài)環(huán)境 , 使綠色食品消費意識深入人心 , 形成真正意義上的綠色食品需求。(四)分區(qū)域、有組織地建立專業(yè)化的綠色食品批發(fā)市場 , 形成全國統(tǒng)一的綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò)體系目前 , 大多數(shù)綠色食品只能通過普通流通渠道進入市場 , 市場聚集效應(yīng)不顯著 , 影響了消費者的購買欲望。為發(fā)揮綠色食品的規(guī)模效益和整合效應(yīng) , 應(yīng)有計劃、有組織 , 分區(qū)域建立專業(yè)化的綠色食品批發(fā)市場。通過專業(yè)批發(fā)市場 , 聚集綠色食品 , 建立集散地。專業(yè)批發(fā)市場作為具有足夠資金的綠色食品中間商 , 可承擔(dān)綠色食品零售網(wǎng)絡(luò)體系及電子商務(wù)建設(shè)的建立綠色食品連鎖店。一定規(guī)模的連鎖店 , 具有降低成本、控制價格、促進銷售和強化服務(wù)的作用。通過專業(yè)批發(fā)市場 , 動員社會力量 ,建立綠色食品連鎖店。綠色食品管理部門應(yīng)對專業(yè)批發(fā)市場和連鎖店進行統(tǒng)一設(shè)計 , 并綜合考慮理念識別、行為識別、視覺識別 , 結(jié)合綠色食品標(biāo)志、顏色 , 綜合設(shè)計綠色食品統(tǒng)一的銷售圖案。建立專業(yè)批發(fā)市場和連鎖店 , 首先可考慮大中城市和沿海開放城市。批發(fā)市場可分區(qū)域建立東部批發(fā)市場、西部批發(fā)市場、南部批發(fā)市場和中部批發(fā)市場。連鎖店不能過多 , 大城市 3 — 5 家 ,中等城市 2 — 3 家。2 1 建立全國統(tǒng)一的綠色食品交易平臺 , 開展電子商務(wù)。網(wǎng)絡(luò)營銷具有不受時空限制、準(zhǔn)確度高、更新速度快、成本低等特點。應(yīng)建立全國統(tǒng)一的綠色食品交易平臺 , 開展 “ BtoB ” 和 “ BtoC ”電子商務(wù) , 構(gòu)建高效率的綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò)體系。利用 “ BtoB ”平臺 , 實現(xiàn)綠色食品加工企業(yè)和綠色食品原料企業(yè)間、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和綠色食品營銷企業(yè)間的網(wǎng)上訂購。通過 “ BtoC ”平臺 ,并依靠綠色食品連鎖店和配送隊伍 , 實現(xiàn) “網(wǎng)上購物”。對綠色食品專業(yè)批發(fā)市場體系的基礎(chǔ)條件 ,政府要給予政策優(yōu)惠 , 加大資金投入 , 發(fā)揮社會力量 , 合力搞活綠色食品流通。綠色食品管理部門應(yīng)制定綠色食品專業(yè)批發(fā)市場及連鎖店認證管理辦法 , 施行 “綠色食品準(zhǔn)入制度” , 加強對綠色食品批發(fā)市場和連鎖店的監(jiān)督和管理 , 確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量。(五)加強宏觀調(diào)控 , 為綠色食品市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件加快綠色食品立法工作 , 為綠色食品市場發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。建議政府加快綠色食品的立法工作 , 盡快出臺 “綠色食品管理條例” , 為切實保證綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量 , 規(guī)范和發(fā)展綠色食品市場提供強有力的法律依據(jù)。實踐證明 , 黑龍江省出臺的地方性 “綠色食品管理條例” , 對保證黑龍江省綠色食品的健康發(fā)展起到了十分重要作用。加快綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、認證準(zhǔn)則、貿(mào)易準(zhǔn)則等方面與國際接軌 , 為進一步打入國際市場創(chuàng)造條件。AA 級綠色食品是與國際有機食品接軌的產(chǎn)品 , 其出口潛力巨大。我國即將加入 WTO ,我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品面臨大量出口的機遇。我們應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) , 加快標(biāo)準(zhǔn)、認證程序和相關(guān)法則與國際接軌 , 為進一步建立國際市場創(chuàng)造條件。3 1 加大打擊假冒綠色食品產(chǎn)品的力度 , 維護綠色食品市場主體利益。政府要組織協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督、工商等有關(guān)部門 , 建立完善的市場監(jiān)督體系 , 加大綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的保護力度。4 1 制定合理的綠色食品價格。制定合理的價格是綠色食品營銷中的新概念。由于綠色食品生產(chǎn)和管理成本高于普通食品 , 生產(chǎn)價格高于普通食品 , 同時融入了生態(tài)環(huán)境保護理念 , 應(yīng)將環(huán)境成本計入價格。如芬蘭政府允許綠色食品價格比普通食品高 30 % 以上 , 而日本政府允許高出 20 % 左右。5 1 加強管理 , 確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量。綠色食品主管部門要加強綠色食品認證中的監(jiān)督管理 , 保證認證的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。加強綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量管理 , 全面落實全程質(zhì)量控制措施。加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、產(chǎn)品監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督管理。加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。加強綠色食品推薦生產(chǎn)資料工作等 , 確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展有機食品認證建議有機食品認證工作自身的難度較大。有機食品生產(chǎn)是一項集管理、技術(shù)、誠信和環(huán)保于一體的系統(tǒng)工程。有機生產(chǎn)倡導(dǎo)不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì),也不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物。相對于其他傳統(tǒng)安全食品認證特別重視終端產(chǎn)品的認證而言,有機食品則強調(diào)從育種、播種、病蟲草害防治、收獲、加工、運輸?shù)戒N售的全過程監(jiān)控,并通過完整的記錄體系來實施追蹤審查。因有機食品生產(chǎn)自身的特殊性、復(fù)雜性,造成了有機食品認證的工作量大、難度系數(shù)和風(fēng)險性相對較高。部分有機食品生產(chǎn)企業(yè)重認證、輕貫標(biāo)和咨詢。與國外同類標(biāo)準(zhǔn)相比,目前,我國《有機產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630-2005)在一定程度上對生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理體系要求更高。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特別是農(nóng)民,在質(zhì)量體系文件編制方面的力量很薄弱,且受有機農(nóng)產(chǎn)品咨詢專家數(shù)量和咨詢費用的限制,部分有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位重認證結(jié)果、輕咨詢工作,僅邀請質(zhì)量認證咨詢專家編寫質(zhì)量管理文件,卻很少向生產(chǎn)和加工技術(shù)專家咨詢,結(jié)果造成“兩張皮”:寫的是一套,做的是另一套,導(dǎo)致真正的有機生產(chǎn)技術(shù)水平并不高。有機認證機構(gòu)對獲證企業(yè)的監(jiān)管力度不夠。當(dāng)前,一些認證機構(gòu)對獲證企業(yè)重認證、輕監(jiān)督,導(dǎo)致一些獲證單位的違規(guī)行為得不到及時有效糾正,加上有機食品執(zhí)法監(jiān)管還沒完全到位,這將影響我國有機食品的質(zhì)量、認證市場的聲譽和認證的有效性。認證機構(gòu)差異較大。認證機構(gòu)的誠信和自律是提高認證有效性的關(guān)鍵。當(dāng)前,國家認監(jiān)委根據(jù)統(tǒng)一的有機食品認證規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對全國有機食品認證活動進行統(tǒng)一管理。自1995年以來,除少數(shù)國外有機認證機構(gòu)進入中國開展有機食品的出口認證外,國內(nèi)不同類型、不同區(qū)域、不同規(guī)模的有機食品認證機構(gòu)不斷增多,經(jīng)國家認監(jiān)委批準(zhǔn)注冊的有近30家,少數(shù)認證機構(gòu)在尚未得到國家認可資質(zhì)的情況下就開展有機認證業(yè)務(wù),這將影響認證的有效性。有機食品認證的誠信問題。與其他認證一樣,有機食品認證的有效性直接關(guān)系到行業(yè)的信譽。自GB/T19630-2005《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)頒布實施以來,國家對標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度不斷加大,我國有機食品行業(yè)保持著每年20%~30%的增長速度,但強勁的市場拉動也有可能使極少數(shù)認證機構(gòu)只顧眼前利益,僅看重數(shù)量的增長,使消費者對有機食品認證的有效性和權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。為了促進我國有機食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,對于有機食品認證,應(yīng)完善體系編制,建立誠信體制,重視有效性和規(guī)范性。并遵循國家政策,引進國外第三方檢測機構(gòu),例如香港國際安全食品認證中心和猶太認證以及美國FDA認證等檢測機構(gòu),協(xié)助規(guī)范有機食品企業(yè),重新建立消費者對有機食品的認知。參考文獻劉連馥 : 綠色食品市場的培育和拓展 , 《中國食物與營養(yǎng)》 ,2001(1)丁乃今 : 對加
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