【文章內(nèi)容簡介】
電話會議的要求,經(jīng)市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委(物價局)、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局等部門研究決定,在全市范圍聯(lián)合開展為期一年的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒?,現(xiàn)制定如下工作方案:一、專項整治的指導(dǎo)思想房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?,是當前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實踐“**”重要思想,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螌σ?guī)范市場主體經(jīng)營行為、保障公平交易、維護廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場體系,嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,堅持標本兼治、懲防并舉,切實抓好貫徹落實。二、專項整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,在項目審批、商品房預(yù)售許可、預(yù)(銷)售活動、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)展銷、房地產(chǎn)經(jīng)紀、稅收征管等方面切實加強管理。本市成立由市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委(物價局)、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局組成的市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪温?lián)席會議(以下簡稱市聯(lián)席會議),市房地資源局為牽頭部門。各聯(lián)席會議單位(以下簡稱各有關(guān)部門)根據(jù)各自的職責(zé)分工,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,認真做好本部門涉及房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ?。市?lián)席會議定期召開,推進、協(xié)調(diào)專項整治工作。各有關(guān)部門在專項整治中的主要內(nèi)容和職責(zé)如下:房地部門:組織協(xié)調(diào)本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚目傮w工作,檢查和處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達預(yù)售標準不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預(yù)訂(預(yù)售)合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為,嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以制造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的其他違法違規(guī)行為,協(xié)助有關(guān)部門治理房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂等問題。建設(shè)交通部門:對在建并已進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目,在初步設(shè)計審批和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)中,開展違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題的整治工作。監(jiān)察部門:參與本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎瑓⒓佑嘘P(guān)部門組織的專項檢查,嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。價格主管部門:開展房地產(chǎn)企業(yè)價格違法行為的專項檢查,嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)哄抬房價、不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐和房地產(chǎn)中介機構(gòu)利用虛假信息騙取中介費,賺取房屋差價等行為,以及有關(guān)主管部門或壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)收費的行為。工商部門:嚴把房地產(chǎn)市場主體準入關(guān),重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行為,加大對房地產(chǎn)交易合同的監(jiān)督管理,與房地部門一同修改完善商品房預(yù)售合同示范文本(2000版),嚴肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當競爭和商業(yè)賄賂等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。財稅部門:開展本市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項檢查,重點檢查各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其建材產(chǎn)銷、建筑安裝、房產(chǎn)銷售等關(guān)聯(lián)企業(yè)涉及的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收繳納情況,以及相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實情況。審計部門:結(jié)合審計工作計劃中區(qū)、縣長經(jīng)濟責(zé)任審計、市屬黨政機關(guān)及市管企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計,重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)問題,加強信息反饋,積極配合重點抽查工作。規(guī)劃部門:檢查房地產(chǎn)項目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準文件的行為。嚴肅查處違法違規(guī)、嚴重侵害群眾利益的案件。三、專項整治工作的步驟和安排動員部署階段(20**年5月~20**年6月)各有關(guān)部門要按照八部門專項整治的工作要求,結(jié)合市聯(lián)席會議的部署,制訂本部門貫徹落實專項整治活動的工作方案,部署本部門專項整治工作,明確整治工作節(jié)點。工作方案報牽頭部門。組織實施階段(20**年7月20**年1月)(1)組織開展全面的自查。對在建并進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目全面清理,各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治要求進行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查,重點一是房地產(chǎn)項目立項、規(guī)劃審批、設(shè)計審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況;二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、發(fā)布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報有關(guān)主管部門。(2)檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,區(qū)縣各有關(guān)部門要分批分類進行全面檢查,特別是對于有投訴舉報的項目要進行重點檢查,檢查中要對照整治內(nèi)容查找在開發(fā)建設(shè)、銷售經(jīng)營、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為,督促企業(yè)自行整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當依法嚴肅處理。市各有關(guān)部門應(yīng)當組織力量進行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)依法進行審計和檢查。(3)典型案件通報和經(jīng)驗交流。抽查結(jié)束后,集中處理、通報一批違法違規(guī)案件,組織專項整治工作的經(jīng)驗交流、剖析案情,加強警示教育,推動整治工作深入開展??偨Y(jié)經(jīng)驗、鞏固成果階段(20**年2月—20**年3月)各有關(guān)部門對本部門的專項整治工作進行全面總結(jié),推廣好的經(jīng)驗和作法,提出規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的有關(guān)政策措施,今后一階段整治工作的重點,并匯總檢查情況,形成書面總結(jié)報告報市聯(lián)席會議牽頭部門,由牽頭部門匯總后,報市政府和建設(shè)部等部門,并接受國家有關(guān)部門的抽查。四、專項整治的工作要求強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位,要落實本部門的牽頭單位,負責(zé)協(xié)調(diào)、推進本部門專項整治工作。加大查處力度。各有關(guān)部門要設(shè)立專項整治工作的舉投投訴電話、信箱(包括電子信箱),接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規(guī)案例的查處力度,對影響惡劣、后果嚴重的大案、要案,要依法從嚴懲處,經(jīng)查處的違法違規(guī)案件,各有關(guān)部門要互通情況,記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門要加大宣傳力度,強化正面輿論引導(dǎo)。加強協(xié)同配合。專項整治中各有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,要健全分工協(xié)作機制和違法違紀案件移送制度,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的案件,移送有關(guān)部門續(xù)處;要加強與監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)配合,集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀行為。對群眾反映強烈的案件,市有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查和整治。建立健全長效機制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠信”的房地產(chǎn)市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點的多渠道、分層次住房保障體系;進一步推進行政審批制度改革和政務(wù)公開,用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事;著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加中低價位、中小套型房屋供應(yīng),保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。文章來源課件 w YK 3第四篇:房地產(chǎn)整治工作方案(市)一、專項整治的指導(dǎo)思想房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪?,是當前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實踐“**”重要思想,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪螌σ?guī)范市場主體經(jīng)營行為、保障公平交易、維護廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場體系,嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,堅持標本兼治、懲防并舉,切實抓好貫徹落實。二、專項整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點