【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 電話會(huì)議的要求，經(jīng)市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委（物價(jià)局）、市工商局、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計(jì)局、市規(guī)劃局等部門(mén)研究決定，在全市范圍聯(lián)合開(kāi)展為期一年的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定如下工作方案：一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實(shí)踐“**”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、保障公平交易、維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠(chéng)信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，在項(xiàng)目審批、商品房預(yù)售許可、預(yù)（銷）售活動(dòng)、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)展銷、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、稅收征管等方面切實(shí)加強(qiáng)管理。本市成立由市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委（物價(jià)局）、市工商局、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計(jì)局、市規(guī)劃局組成的市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市聯(lián)席會(huì)議），市房地資源局為牽頭部門(mén)。各聯(lián)席會(huì)議單位（以下簡(jiǎn)稱各有關(guān)部門(mén)）根據(jù)各自的職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好本部門(mén)涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。市聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)，推進(jìn)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門(mén)在專項(xiàng)整治中的主要內(nèi)容和職責(zé)如下：房地部門(mén)：組織協(xié)調(diào)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的總體工作，檢查和處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不上市、已開(kāi)盤(pán)拒絕對(duì)外銷售和以虛擬預(yù)訂（預(yù)售）合同或掛牌價(jià)格畸高等方式的捂盤(pán)惜售行為，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以制造虛假銷控表、人為組織排隊(duì)等方式哄抬房?jī)r(jià)的行為。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的其他違法違規(guī)行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂等問(wèn)題。建設(shè)交通部門(mén)：對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)審批和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)中，開(kāi)展違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題的整治工作。監(jiān)察部門(mén)：參與本市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，參加有關(guān)部門(mén)組織的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。價(jià)格主管部門(mén)：開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)格違法行為的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)哄抬房?jī)r(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用虛假信息騙取中介費(fèi)，賺取房屋差價(jià)等行為，以及有關(guān)主管部門(mén)或壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的行為。工商部門(mén)：嚴(yán)把房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)及其執(zhí)（從）業(yè)經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為，加大對(duì)房地產(chǎn)交易合同的監(jiān)督管理，與房地部門(mén)一同修改完善商品房預(yù)售合同示范文本（2000版），嚴(yán)肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的行為。財(cái)稅部門(mén)：開(kāi)展本市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其建材產(chǎn)銷、建筑安裝、房產(chǎn)銷售等關(guān)聯(lián)企業(yè)涉及的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收繳納情況，以及相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實(shí)情況。審計(jì)部門(mén)：結(jié)合審計(jì)工作計(jì)劃中區(qū)、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、市屬黨政機(jī)關(guān)及市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)問(wèn)題，加強(qiáng)信息反饋，積極配合重點(diǎn)抽查工作。規(guī)劃部門(mén)：檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準(zhǔn)文件的行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。三、專項(xiàng)整治工作的步驟和安排動(dòng)員部署階段（20**年5月～20**年6月）各有關(guān)部門(mén)要按照八部門(mén)專項(xiàng)整治的工作要求，結(jié)合市聯(lián)席會(huì)議的部署，制訂本部門(mén)貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的工作方案，部署本部門(mén)專項(xiàng)整治工作，明確整治工作節(jié)點(diǎn)。工作方案報(bào)牽頭部門(mén)。組織實(shí)施階段（20**年7月20**年1月）（1）組織開(kāi)展全面的自查。對(duì)在建并進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面清理，各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專項(xiàng)整治要求進(jìn)行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查，重點(diǎn)一是房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢(qián)交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、發(fā)布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。（2）檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)縣各有關(guān)部門(mén)要分批分類進(jìn)行全面檢查，特別是對(duì)于有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查中要對(duì)照整治內(nèi)容查找在開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為，督促企業(yè)自行整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。市各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。（3）典型案件通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流。抽查結(jié)束后，集中處理、通報(bào)一批違法違規(guī)案件，組織專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流、剖析案情，加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段（20**年2月—20**年3月）各有關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提出規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的有關(guān)政策措施，今后一階段整治工作的重點(diǎn)，并匯總檢查情況，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)市聯(lián)席會(huì)議牽頭部門(mén)，由牽頭部門(mén)匯總后，報(bào)市政府和建設(shè)部等部門(mén)，并接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)的抽查。四、專項(xiàng)整治的工作要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位，要落實(shí)本部門(mén)的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)本部門(mén)專項(xiàng)整治工作。加大查處力度。各有關(guān)部門(mén)要設(shè)立專項(xiàng)整治工作的舉投投訴電話、信箱（包括電子信箱），接受廣大市民的舉報(bào)和投訴。要加大對(duì)典型違法違規(guī)案例的查處力度，對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案、要案，要依法從嚴(yán)懲處，經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，各有關(guān)部門(mén)要互通情況，記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)協(xié)同配合。專項(xiàng)整治中各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，形成合力，要健全分工協(xié)作機(jī)制和違法違紀(jì)案件移送制度，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的案件，移送有關(guān)部門(mén)續(xù)處；要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件，市有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展檢查和整治。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠(chéng)信”的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系和符合社會(huì)主義初級(jí)階段的、特大型城市特點(diǎn)的多渠道、分層次住房保障體系；進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事；著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價(jià)位、中小套型房屋供應(yīng)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。文章來(lái)源課件 w YK 3第四篇：房地產(chǎn)整治工作方案(市)一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實(shí)踐“**”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、保障公平交易、維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠(chéng)信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)