【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 未取得登記、審定、批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)銷售；四查產(chǎn)品廣告，清利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳的違法違規(guī)行為；五查經(jīng)營(yíng)行為，清超范圍經(jīng)營(yíng)和偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、有效期以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)的行為。三是在查堵污染源頭上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品基地的管理，按照規(guī)定嚴(yán)格控制銷售、使用殘留期長(zhǎng)、毒性大的農(nóng)藥、獸藥等藥品，嚴(yán)格禁止銷售、使用有機(jī)磷、有機(jī)氯、鹽酸克倫特羅等違禁藥物，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和廣大群眾的利益。（二）建立健全農(nóng)業(yè)法規(guī)與普法體系，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法和普法，是實(shí)現(xiàn)依法治農(nóng)的重要前提。要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)立法調(diào)研，加快工作進(jìn)度，提升立法質(zhì)量。農(nóng)業(yè)立法要充分體現(xiàn)“以農(nóng)為本”、“以人為本”的理念，堅(jiān)持“開門立法”，廣泛吸收基層特別是一線執(zhí)法人員的意見，使出臺(tái)的農(nóng)業(yè)法規(guī)和規(guī)范性文件更符合實(shí)際，有可操作性。按照五年立法計(jì)劃安排，逐步出臺(tái)農(nóng)民專業(yè)合作社組織條例、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理?xiàng)l例、實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》辦法、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例等5部地方法規(guī)和沼氣、太陽能技術(shù)促進(jìn)辦法、肥料管理辦法、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)辦法等政府規(guī)章，使農(nóng)業(yè)法規(guī)體系更加健全。要進(jìn)一步加大普法力度，注重手段和方式方法創(chuàng)新，健全學(xué)法、普法制度，根據(jù)不同對(duì)象明確學(xué)習(xí)法律的要求?！耙话咽帧币獛ь^學(xué)法，努力樹立學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、法制型局長(zhǎng)的嶄新形象。要積極推動(dòng)普法工作的外向型拓展，通過印發(fā)小冊(cè)子、張貼標(biāo)語、開展知識(shí)競(jìng)賽、開通咨詢熱線等群眾喜聞樂見的形式，把普法工作從系統(tǒng)內(nèi)、本單位向廣大農(nóng)村和基層延伸，多渠道、多形式、全方位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部依法行政水平，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。（三）建立健全農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，不僅關(guān)系到農(nóng)資市場(chǎng)秩序，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，與農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收密切相關(guān)。最近，國務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的通知中，進(jìn)一步明確由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的職能。為此，要以健全農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警體系為抓手，提高監(jiān)管水平。一要建立質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度。浙江省農(nóng)業(yè)廳將加大對(duì)肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和茶葉、水果、蔬菜、畜禽產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度。對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品予以公開曝光，并按照屬地管轄原則，由當(dāng)?shù)貒?yán)肅查處。市縣應(yīng)制訂計(jì)劃，做好質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，特別要加強(qiáng)綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的抽檢，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二要建立農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)點(diǎn)，定期開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，將農(nóng)資監(jiān)管工作前移，提前掌握質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并依法處理，防止假劣農(nóng)資和不安全農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（四）建立健全農(nóng)資信用體系，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作建立農(nóng)資信用體系，是實(shí)行依法治假、以信治假、以德治假，從根本上規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)資管理信息平臺(tái)。依托因特網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)農(nóng)資管理信息體系，加快建立完善上下相通、左右相連的農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資管理兩大類數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建中央、省、市、縣四級(jí)農(nóng)資管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息查詢和發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)和跨區(qū)域通報(bào)、工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)上快捷溝通，實(shí)現(xiàn)案件檔案管理信息化，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管和執(zhí)法信息共享和交流。二是完善一套制度。重點(diǎn)是建立監(jiān)管對(duì)象誠信檔案，記錄經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督抽檢結(jié)果、違規(guī)行為等；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立經(jīng)銷臺(tái)帳制度，實(shí)行可追溯管理；積極引導(dǎo)農(nóng)資行業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行守法公開承諾制，鼓勵(lì)爭(zhēng)做誠信經(jīng)營(yíng)模范。三是形成一種機(jī)制。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)予以警示或限期改正，對(duì)多次違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)列入黑名單，向社會(huì)公布并予重點(diǎn)監(jiān)控。要建立銷售與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、企業(yè)自律與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合、扶優(yōu)扶強(qiáng)與打擊懲處相結(jié)合、政府打假與企業(yè)打假相結(jié)合的機(jī)制，嚴(yán)厲懲戒失信企業(yè)力度，大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營(yíng)。（五）建立健全四個(gè)機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。一要完善執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制。由于歷史等原因，一些地方行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制仍不完善、不科學(xué)、不合理，“一把手”抓行政執(zhí)法精力較少；有的分管領(lǐng)導(dǎo)既管執(zhí)法又管經(jīng)營(yíng)服務(wù)，配置不盡合理；有的執(zhí)法工作由多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管理，出現(xiàn)不敢管、不愿管的現(xiàn)象。因此，應(yīng)盡快按照《綱要》要求，建立科學(xué)合理的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制，為行政執(zhí)法有力、有序、有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急處理機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞種子、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和瘦肉精、毒鼠強(qiáng)等中毒事故，制定應(yīng)急預(yù)案，建立快速處理機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力。三是完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要在屬地管理、分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法效能。首先，要完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和大要案掛牌督辦制度，對(duì)跨區(qū)域、案情重大的要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)執(zhí)法部門；其次，要加強(qiáng)區(qū)域間執(zhí)法機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)是違法產(chǎn)品生產(chǎn)地與銷售地、使用地之間，批發(fā)商所在地與零售商所在地之間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)作；第三，要加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等執(zhí)法部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，避免重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。四是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，不僅要接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督，還要接受管理相對(duì)人、新聞部門等社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)要建立以重特大案件報(bào)告、案卷抽檢等層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，做到公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法良好形象。第二篇：在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，我國法制化進(jìn)程明顯加快，依法治國方略正在扎實(shí)推進(jìn)。尤其是今年國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的發(fā)布和《行政許可法》的實(shí)施，對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法工作提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。浙江省應(yīng)抓住機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)回顧近年來農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革起步較早的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，按照全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，理順體制，規(guī)范行為，推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)向縱深發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入提供有力的保障。一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的信心近年來，在農(nóng)業(yè)部和中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重視與有關(guān)部門的支持下，浙江省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法為抓手，以執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)為載體，通過強(qiáng)化執(zhí)法，樹立了執(zhí)法權(quán)威，提高了農(nóng)業(yè)部門的地位，得到了社會(huì)和群眾的充分肯定。(一)積極開展立法和普法，農(nóng)業(yè)法律體系更為健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，浙江省農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)市農(nóng)業(yè)部門及時(shí)提出立法建議，積極開展調(diào)研，協(xié)助人大和政府搞好農(nóng)業(yè)立法。浙江省先后出臺(tái)了涉及基本農(nóng)田保護(hù)、種畜禽、蠶種、農(nóng)機(jī)、飼料、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理和動(dòng)物防疫、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，杭州、寧波市也對(duì)農(nóng)業(yè)法規(guī)體系進(jìn)行配套完善。與此同時(shí)，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃，采取靈活多樣的形式，大力開展普法宣傳教育。通過學(xué)習(xí)，提高了廣大干部職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)了依法行政的能力，推動(dòng)了全社會(huì)依法治農(nóng)氛圍的形成。（二）全面深化綜合執(zhí)法，執(zhí)法體系不斷完善。浙江省各地以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為方向，積極探索，大膽實(shí)踐，從機(jī)構(gòu)編制、職能定位、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制運(yùn)行等方面入手，著力增強(qiáng)執(zhí)法能力。目前，全省有11個(gè)市、68個(gè)縣組建了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支（大）隊(duì)，%；麗水及所轄7個(gè)縣和安吉、上虞、路橋等市縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員已定性為依照公務(wù)員管理，全省基本形成了省有總隊(duì)、市有支隊(duì)、縣有大隊(duì)，上下貫通、運(yùn)行有效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。與此同時(shí)，全省開展了以“五有”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，浙江省每年安排專項(xiàng)資金，為市縣兩級(jí)配備交通工具、執(zhí)法裝備，各地也相應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入，改善了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)施裝備條件；狠抓制度建設(shè)，制訂了農(nóng)業(yè)行政處罰程序、聽證程序、錯(cuò)案責(zé)任追究等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，每年結(jié)案率、辦案正確率都在99%以上；調(diào)整充實(shí)執(zhí)法人員，吸收了一大批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志進(jìn)入執(zhí)法行列；重視執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和知識(shí)更新，全省現(xiàn)有3600多名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全部持證上崗，形成了一支具有專業(yè)化和較高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。（三）著力強(qiáng)化源頭監(jiān)管，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。浙江省各地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵季節(jié)，組織開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)單位強(qiáng)化重點(diǎn)管理；加強(qiáng)農(nóng)資信用監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)銷檔案等，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立完善激勵(lì)和警戒機(jī)制；經(jīng)常組織明查暗訪，通報(bào)典型案例并予重點(diǎn)回訪，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理始終保持了有力的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。通過連續(xù)幾年的整治，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)、主體進(jìn)一步優(yōu)化、行為日趨規(guī)范，全省農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。（四）狠抓質(zhì)量全程管理，農(nóng)產(chǎn)品安全水平明顯提高。圍繞農(nóng)產(chǎn)品安全，從生產(chǎn)到加工的各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)管理措施。每年元旦、春節(jié)和國慶等重要節(jié)日，都組織“綠劍保安全”集中執(zhí)法行動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，每年抽檢2500批次以上，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、加工銷售病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，以及經(jīng)營(yíng)使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料等違法行為，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“放心肉”。2004年浙江省抽檢樣品276 個(gè)，鹽酸克倫特羅陽性率為零；%，比前幾年有較大提高。同時(shí)，牽頭組織毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治，截至2003年底，共搗毀非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)647個(gè)，查處非法制販毒鼠強(qiáng)案件217起，移交司法機(jī)關(guān)69人，保障了人民群眾生命安全。（五）嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，農(nóng)民利益得到切實(shí)保護(hù)。浙江省各地通過集中執(zhí)法、專項(xiàng)整治、明查暗訪、接受舉報(bào)等途徑，及時(shí)掌握違法案件線索，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。全省每年立案查處的違法案件10000起以上，挽回經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上。2004年進(jìn)行了4次“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員28320余人次，檢查各類農(nóng)資企業(yè)15850個(gè)次，查獲違規(guī)單位3690個(gè)，搗毀制售假劣農(nóng)資窩點(diǎn)80多個(gè)，立案查處案件752起，挽回?fù)p失5150余萬元。通過重大案件的查處，有力地打擊了各種違法行為，保護(hù)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。第三篇：在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作會(huì)議上的講話武器，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，執(zhí)法隊(duì)伍從無到有、從弱到強(qiáng)，執(zhí)法工作從畏難退縮到積極進(jìn)取，從不善執(zhí)法到能打硬仗，在實(shí)戰(zhàn)中經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，執(zhí)法的能力和水平不斷提高。實(shí)踐證明，只有依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法工作才有希望和活力，反之，則會(huì)丟失應(yīng)有陣地，喪失地位和權(quán)威。第三，心系三農(nóng)、優(yōu)化服務(wù)是立足點(diǎn)。農(nóng)民群眾的肯定和滿意是衡量執(zhí)法工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。浙江省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門始終把農(nóng)民利益放在第一位，把“服務(wù)三農(nóng)”作為執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)，把解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn)，將服務(wù)融入執(zhí)法和管理之中，以提高辦案和服務(wù)質(zhì)量為核心，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供技術(shù)培訓(xùn)和法律咨詢，開展上門服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制，依法經(jīng)營(yíng)，受到企業(yè)和農(nóng)民群眾的歡迎。第四，創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法是有效途徑。浙江省各地圍繞提高效能，主動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，在實(shí)踐基礎(chǔ)上把握規(guī)律。注重上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮浙江省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署和市局的協(xié)調(diào)溝通作用，盛市、縣協(xié)同部署，集中整治，形成合力；注重強(qiáng)化監(jiān)督，暢通信息交流，掌握工作動(dòng)態(tài)，通過上下層級(jí)、內(nèi)部和社會(huì)等渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，在提高了執(zhí)法工作的透明度、公正性和辦案的準(zhǔn)確性上狠下功夫；注重長(zhǎng)效管理，采用信息化手段，探索信用管理方式，使集中執(zhí)法和長(zhǎng)效管理的相得益彰。第五，加大投入、規(guī)范建設(shè)是保證。根據(jù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作起步晚、底子雹手段弱的現(xiàn)狀，浙江省各地以規(guī)范化建設(shè)為抓手，爭(zhēng)取財(cái)政投入，落實(shí)資金保障，保證了機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員“三落實(shí)”。實(shí)踐證明，推進(jìn)執(zhí)法體系建設(shè)，投入是保障，規(guī)范化管理是基礎(chǔ)，兩者緊密結(jié)合，共同推動(dòng)執(zhí)法能力的提高。綜觀浙江省的實(shí)踐和其它省市的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，需要把握以下幾點(diǎn)：——必須堅(jiān)持綜合執(zhí)法的方向。實(shí)行以集中行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容的綜合執(zhí)法，是《農(nóng)業(yè)法》的基本要求，符合依法治國方略，符合人民群眾的要求。它有利于規(guī)范執(zhí)法主體，有利于加大執(zhí)法力度，有利于提高執(zhí)法效率和水平，有利于樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威和形象，是勢(shì)在必行的重要舉措?！仨殘?jiān)持執(zhí)法為民的宗旨。要貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以人為本，既要嚴(yán)厲打擊違法行為，又要加強(qiáng)教育提高法律素質(zhì)。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法只有以保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益、維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，才能真正贏得社會(huì)的支持、上級(jí)的重視，保持新的生機(jī)和活力。——必須堅(jiān)持依法公正的原則。要在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的整個(gè)過程中，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到執(zhí)法有據(jù)。同時(shí)，要遵循公平、公正的原則，不偏私、不歧視，合理行使自由裁量權(quán)，平等對(duì)待管理相對(duì)人?！仨殘?jiān)持規(guī)范建設(shè)的要求。要按照?qǐng)?zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)的要求，實(shí)行行政執(zhí)法工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)徹底分離，科學(xué)界定執(zhí)法職責(zé)，合理設(shè)置執(zhí)法崗位，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督，做到執(zhí)法主體規(guī)范，執(zhí)法程序規(guī)范，執(zhí)法行為規(guī)范，不斷提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的效率和水平。二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，我國法制化進(jìn)程明顯加快，依法治國方略扎實(shí)推進(jìn)，全民的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。～年3月22日，xx發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確了今后10年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。7月1日《行政許可法》實(shí)施，構(gòu)筑了政府依法行政的基本框架。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法工作提出了新的更高要求。浙江省委十一屆七次全會(huì)通過的《意見》指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須致力于鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的本領(lǐng)。這些都為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作指明了方向。全面推進(jìn)依法治農(nóng)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本方針，是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。與整個(gè)國家的法治化工作相適應(yīng)，全國的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作也取得重要進(jìn)展，綜合執(zhí)法呈燎原之勢(shì)。目前，全國有1400多個(gè)市