【文章內(nèi)容簡介】 切實有效的措施，逐步建立健全防治“小金庫”的長效機制。一、高度重視。防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)，是“小金庫”治理工作的一項重要內(nèi)容。充分認(rèn)識防治“小金庫”長效機制建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺地把防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作作為最重要的一項工作積極推進、貫徹始終，認(rèn)真落實長效機制建設(shè)工作任務(wù)。二、加強教育。堅持教育在先，防范在前，從加強教育引導(dǎo)入手，建立健全防治“小金庫”教育防范機制，提高教育的制度化、規(guī)范化水平。將防治“小金庫”的教育納入反腐倡廉建設(shè)總體格局，研究制定防治“小金庫”教育工作指導(dǎo)性意見，明確教育工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、教育內(nèi)容、方式方法等。將防治“小金庫”與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和財經(jīng)紀(jì)律教育有機結(jié)合，強化領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法觀念、廉潔從政意識和財經(jīng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)；建立完善警示教育制度，豐富警示教育的方式方法，切實提高教育的針對性和有效性。三、完善制度。全面總結(jié)“小金庫”治理工作經(jīng)驗，深入剖析產(chǎn)生“小金庫”的原因，找準(zhǔn)容易滋生“小金庫”的重點環(huán)節(jié)，建立完善單位的財務(wù)管理制度和會計核算制度，加強源頭治理。進一步建立健全財務(wù)收支監(jiān)督管理制度，完善賬戶、現(xiàn)金、票據(jù)、會議費、工會經(jīng)費、“三公消費”、固定資產(chǎn)等管理辦法，建立健全約束機制，合理設(shè)置內(nèi)部財務(wù)工作崗位,明確會計和出納職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡，交叉控制機制，提高資金資產(chǎn)使用及財務(wù)核算的規(guī)范性和有效性；結(jié)合實際，積極完善相關(guān)制度，調(diào)整各項經(jīng)費列支標(biāo)準(zhǔn)，加強財政經(jīng)費管理，從源頭上治理各種公款消費，重點加強對會議費招待費支出管理，消除建立“小金庫”的誘因；加強財務(wù)收支、銀行賬戶、資產(chǎn)收益和財務(wù)票據(jù)管理，專人專管，責(zé)任到人，提高制度執(zhí)行力；進一步深化部門預(yù)算管理，提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細化水平，強化預(yù)算約束。實行國庫集中收付、政府采購制度和“公務(wù)卡”改革，規(guī)范財政資金支付方式，減少財政資金使用上的“跑冒滴漏”。四、強化監(jiān)督。建立完善監(jiān)督檢查機制，加強對內(nèi)部運行的監(jiān)督制約，完善單位內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)部審計力度，建立健全了財政預(yù)決算和單位財務(wù)公開機制，進一步完善了對“小金庫”違法行為責(zé)任追究。二零一一年九月六日第四篇：澄邁縣商務(wù)局防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作方案澄邁縣市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作方案為了進一步建立、健全防治“小金庫”的長效機制，按照縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作的通知》（澄治辦?2011?3號）的精神，結(jié)合實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照縣“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，堅持綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，全面深入推進“小金庫”專項治理工作，進一步鞏固治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制。二、任務(wù)目標(biāo)按照標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，全面總結(jié)“小金庫”治理工作經(jīng)驗，深入剖析產(chǎn)生“小金庫”問題的原因，從加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等方面入手，有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革，逐步建立從源頭上防治“小金庫”的長效機制，鏟除“小金庫”賴以生存的土壤，徹底清除“小金庫”，從根本上解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。三、工作內(nèi)容（一）加強教育。堅持教育在先，防范在前，從加強教育引導(dǎo)入手，結(jié)合“小金庫”治理工作中查處的突出問題，建立健全防治“小金庫”教育防范機制。要將防治“小金庫”的教育納入反腐倡廉建設(shè)，明確教育工作、工作目標(biāo)、教育內(nèi)容、方式方法等。要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位主要負責(zé)人的教育，將防治“小金庫”與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和財經(jīng)紀(jì)律教育有機結(jié)合，強化領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法觀念、廉潔從政意識。（二）完善制度。認(rèn)真總結(jié)“小金庫”治理工作經(jīng)驗，剖析產(chǎn)生“小金庫”的原因，找準(zhǔn)容易滋生“小金庫”的重點環(huán)節(jié)，建立完善各項制度，加強源頭治理。要結(jié)合實際，積極完善相關(guān)制度和管理辦法，進一步完善財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強財務(wù)收支、銀行賬戶和票據(jù)管理，建立健全責(zé)任制，提高制度執(zhí)行力。（三）強化監(jiān)督。建立完善監(jiān)督檢查機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和行政監(jiān)察緊密結(jié)合，增強監(jiān)督的整體合力。完善單位內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)部審計力度。建立健全本單位財務(wù)公開機制，不斷擴大公開范圍，強化陽光操作和社會輿論監(jiān)督。四、方法步驟（一）梳理分析，查明原因。對“小金庫”專項治理工作中查處的突出問題進行梳理分析，從教育、制度和監(jiān)督等方面入手，剖析產(chǎn)生“小金庫”的原因。（二）對比研究，找準(zhǔn)癥結(jié)。針對誘發(fā)“小金庫”的各種因素，對照相關(guān)的制度辦法和管理措施進行對比研究，找出制度缺失、制度不足、制度執(zhí)行力等方面的癥結(jié)，以及教育、監(jiān)督等方面需要完善的地方。（三）制定計劃，落實責(zé)任。認(rèn)真落實長效機制建設(shè)工作任務(wù)，要細化項目，明確目標(biāo)和任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)進行分解，落實到崗位和責(zé)任人。五、工作要求（一）高度重視。防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)，是今年“小金庫”治理工作的一項重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識防治“小金庫”長效機制建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺地把防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作作為今年最重要的一項工作積極推進，確保完成縣治理辦提出的目標(biāo)和任務(wù)。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對長效機制建設(shè)情況的督導(dǎo)，及時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決長效機制建設(shè)中的困難和問題。成立了局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由吳民主任擔(dān)任，副組長由梁安博、黃居波副主任擔(dān)任，成員由各崗室負責(zé)人組成。（三）注重實效。今年長效機制建設(shè)的主要任務(wù)是制定完善防治“小金庫”的具體管理制度，形成有效的監(jiān)管機制，并切實加強制度執(zhí)行力，建立健全防治“小金庫”長效機制。二○一一年八月十六日第五篇：防治“小金庫”長效機制建設(shè)“小金庫”專項治理長效機制建設(shè)工作報告為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構(gòu)建治理“小金庫”的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，我鎮(zhèn)按照省、市、縣治理“小金庫”有關(guān)會議及文件精神，遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產(chǎn)生的深層次根源