【文章內容簡介】 府非稅收入收繳方式，繼續(xù)清理政府非稅收入項目，規(guī)范執(zhí)收行為，實現“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項非稅收入及時、足額入庫，做到應收盡收。完善行政事業(yè)單位經營性國有資產監(jiān)管。按照“國家所有、政府分級監(jiān)管、經營收益全部納入財政綜合預算統(tǒng)一管理”的原則，通過理順管理體制，整合資產運作，將資產管理與預算管理、財務管理、價值管理有效結合，建立行政事業(yè)單位國有資產管理、監(jiān)督和運營新機制，盤活國有資產，提高國有資產使用效益。嚴格預算單位實有資金賬戶管理。進一步加強預算單位銀行賬戶審批、備案管理制度，從嚴控制新開賬戶，對單位實有資金賬戶進行清理，能取消的堅決取消，能歸并的堅決歸并。未經財政部門批準的預算單位自行開立的實有資金賬戶，一律認定為“小金庫”。規(guī)范工會等賬戶管理，除國家規(guī)定的資金來源外，其他公有資金轉入工會等賬戶的，一律以“小金庫”論處。進一步完善銀行賬戶管理信息系統(tǒng)，強化日常動態(tài)管理。研究試行國庫單一賬戶管理體系，確保財政性資金運行透明。深化“收支兩條線”管理制度改革。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標，繼續(xù)深化收支兩條線改革，進一步理順罰沒收入和收費管理秩序。對部門和單位收取的罰沒收入和收費收入，分別不同情況，實行不同的收支管理辦法，切實規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，促進依法行政和公正執(zhí)法。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費項目，取消不合法的項目。各部門、各單位要嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定，凡屬于行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產和國有資源有償使用費、罰沒收入等政府非稅收入，必須按規(guī)定納入“收支兩條線”管理，接受財政部門的統(tǒng)一監(jiān)管。注重加強部門內部審計和單位控制力度。強化單位責任人的內控意識，從重點業(yè)務流程和過程著手，實行交叉控制，調研和探討試行“一把手”不直接分管財務制度，逐步實行單位重大財務公開。明確部門、單位財務業(yè)務的職責分工和程序，管錢、管物、管賬人員進行相互制約，保證資產的安全、完整，杜絕產生“小金庫”金寨縣教育局 二0一一年十一月 的隱患。第三篇：防治小金庫長效機制建設情況總結報告防治“小金庫”長效機制建設情況報告為不斷深化和鞏固“小金庫”專項治理工作成果，構建治理“小金庫”的長效機制，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，我校遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究“小金庫”產生的深層次根源，從銀行賬戶開設、票據管理規(guī)定、國有資產處置、嚴格財務核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關政策要求和工作規(guī)范，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機制。一、加強廉政教育和培訓要求學校、科室的負責人在思想上要認清“小金庫”的嚴重危害性，充分認識“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式，增強黨員干部的法治理念和制度意識，引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，養(yǎng)成嚴格按制度辦事的良好習慣。做到“三結合”，把思想政治教育和黨紀法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結合起來，不斷拓寬教育的內容和形式，逐步建立起教育的長效機制。抓好“四必談”，對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，對受違紀處分的進行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。二、疏導和堵漏兩手抓防治“小金庫”不僅要“堵”，更應先“疏”。一方面，針對現行財務活動中容易失控漏管的地方，如慰問金管理的管理使用，研究制定相關辦法措施，切實加強監(jiān)管增，從源頭上遏制“小金庫”現象的發(fā)生。另一方面是堵塞漏洞，嚴防資金轉入“小金庫”。開展拉網式清查資產家底，不留死角，防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強對收費項目、收費范圍、收費標準進行審核，防止違法收費形成“小金庫”。強化票據管理，進一步規(guī)范和完善收費票據檔案管理工作制度，防止“白條”收費不入賬形成“小金庫”。三、統(tǒng)籌兼顧，全面治理我校加強基層銀行賬戶監(jiān)管，與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督等日常監(jiān)管工作相結合，整體推進，綜合實施。同時，面向全校持續(xù)開展“小金庫”治理的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，營造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。四、嚴格落實“小金庫”舉報查處督辦制。建立教職工舉報長效機制，向全校公布舉報電話、舉報電子信箱，拓寬舉報渠道，鼓勵廣大員工監(jiān)督舉報。健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員，根據查出的“小金庫”資金數額，給予一定的獎勵。要嚴肅查處頂風違紀問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認真執(zhí)行舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對于打擊報復舉報人的，依法依紀予以嚴懲。我們要求學校各科室要充分認識“小金庫”問題的嚴重性、危害性和治理工作的長期性、艱巨性，完善制度建設，強化源頭治理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格