【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行“一家企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”；對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行了“三個(gè)一”考核目標(biāo)管理，把發(fā)展“1000畝以上的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、50—100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、300人以上的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售隊(duì)伍”作為硬指標(biāo)，直接考核到各鎮(zhèn)。凡措施不力、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的單位，黨政領(lǐng)導(dǎo)不能提拔和調(diào)動(dòng)。同時(shí)，我們還建立了發(fā)展龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。在去年縣財(cái)政拿出10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，今年拿出25萬(wàn)元，對(duì)那些辦得出色、解決“三農(nóng)”問(wèn)題貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)主、各鎮(zhèn)及主管部門(mén)給予5000元到12000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是利益共享機(jī)制。各農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動(dòng)與種養(yǎng)大戶(hù)簽訂契約，結(jié)對(duì)幫扶，定點(diǎn)包銷(xiāo)，與農(nóng)戶(hù)結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。全縣已形成“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+基地”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體28個(gè)，既拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，又拓展了龍頭企業(yè)自身發(fā)展領(lǐng)域。如天龍米業(yè)有限公司采取公司加農(nóng)戶(hù)的形式，包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包保護(hù)價(jià)收購(gòu)，組織各村與天龍米業(yè)公司簽訂了優(yōu)質(zhì)稻購(gòu)銷(xiāo)合同，讓廣大糧農(nóng)吃下了“定心丸”。今年已與周邊8個(gè)縣市（區(qū)）農(nóng)戶(hù)簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單13萬(wàn)畝，每畝可為農(nóng)戶(hù)增收200元。近年來(lái)，我縣在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，但與各兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距。今后，我們將進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新的水平，努力為推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三篇：國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)與啟示國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示郭生河（龍巖市農(nóng)業(yè)學(xué)校福建龍巖364000）摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)，本文列舉了美國(guó)等國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分析，對(duì)如何提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平得到了一定的啟示。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)啟示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)際上通常稱(chēng)之為“農(nóng)業(yè)一體化”。是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠科技進(jìn)步和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，公司、農(nóng)戶(hù)和基地相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)一體化最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，目前，已經(jīng)成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)。國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 美國(guó)模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步于20世紀(jì)五十年代，是世界上最早開(kāi)始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的國(guó)家。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，生產(chǎn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)化大格局已全面形成[1]。其經(jīng)營(yíng)形式歸納起來(lái)主要有三種：一是農(nóng)業(yè)的合同制經(jīng)營(yíng)。這種形式是通過(guò)工商運(yùn)輸大公司與農(nóng)場(chǎng)主簽訂合同的辦法，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)、與農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成產(chǎn)供銷(xiāo)（或產(chǎn)加銷(xiāo)）的有機(jī)綜合體。美國(guó)的絕大部分農(nóng)產(chǎn)品如飼料、肉雞、水果、蔬菜、蛋等都是根據(jù)合同生產(chǎn)的。二是農(nóng)場(chǎng)主合作社經(jīng)營(yíng)。這種形式是由若干農(nóng)場(chǎng)主自愿聯(lián)合組成合作社，通過(guò)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。這種合作社并不改變家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)地位，它主要為農(nóng)場(chǎng)主提供包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、加工等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。三是農(nóng)工商綜合企業(yè)。這種形式是指大公司（工業(yè)、商業(yè)、或金融壟斷資本）直接投資經(jīng)營(yíng)大農(nóng)場(chǎng)，并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身、農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售、乃至科學(xué)技術(shù)研究等各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái)，組成有機(jī)的農(nóng)工商綜合體。這種農(nóng)工商綜合體的特點(diǎn)是實(shí)行完全垂直一體經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)技術(shù)水平比較先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較大[2]。 日本模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)日本是亞洲東部的一個(gè)群島國(guó)家，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模十分狹小，基本上是以一家一戶(hù)的家庭個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主[2]。日本在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功地創(chuàng)造了一條不同美、英、法、德等國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)1為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。日本如此之快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，與其農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織農(nóng)業(yè)協(xié)同組織（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)協(xié)）的作用是息息相關(guān)的。日本農(nóng)協(xié)是一個(gè)具有二重屬性的農(nóng)業(yè)合作社，一方面它是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織，另一方面，它又是政府借以推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其他農(nóng)業(yè)政策的中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)協(xié)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開(kāi)展一系列的服務(wù)，解決一家一戶(hù)辦不了的事情。比如：農(nóng)協(xié)組織可以為組員集中采購(gòu)生產(chǎn)資料和生活用品，價(jià)格上可以得到優(yōu)惠。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，農(nóng)協(xié)組織的主要任務(wù)是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)福利，開(kāi)展了包括對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行宏觀和微觀上指導(dǎo)、生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、資金存貸、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售、保險(xiǎn)，以及與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有關(guān)的問(wèn)題研究、出版和教育活動(dòng)，深受農(nóng)民的歡迎。值得我們注意的是，日本農(nóng)協(xié)有如此強(qiáng)大的力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，這與日本政府對(duì)農(nóng)協(xié)在稅收、價(jià)格、信貸、流通以及設(shè)施等方面，有許多優(yōu)惠政策，給予補(bǔ)貼有關(guān)[3]。如：在稅收上，日本對(duì)農(nóng)協(xié)法人采用特殊稅制，農(nóng)協(xié)所得稅率為23%，事業(yè)稅率為8%；而一般企業(yè)的所得稅率為40%，事業(yè)稅率為12%，等等。 泰國(guó)模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)泰國(guó)是我國(guó)的近鄰，經(jīng)濟(jì)上屬于中等收入的發(fā)展中國(guó)家。泰國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位，在GDP中所占比重一般為50%60%。泰國(guó)模式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略，并經(jīng)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為實(shí)施戰(zhàn)略的突破口和關(guān)鍵。其經(jīng)營(yíng)形式主要有：農(nóng)業(yè)合作社；“政府+公司+銀行+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式；家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)合作社是在不改變土地所有制的基礎(chǔ)上，由農(nóng)民自愿組織，實(shí)行民主管理，并為農(nóng)戶(hù)提供有償服務(wù)的。政府不干涉合作社具體事務(wù)，但在貸款和稅收等方面給予優(yōu)惠扶持。合作社在實(shí)際運(yùn)行中盡可能為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，增加收入，提高了經(jīng)濟(jì)和政治地位?！罢?公司+銀行+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、公司和農(nóng)戶(hù)四者之間互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和緊密合作，這有利于用現(xiàn)代企業(yè)制度組織分散的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)“一條龍”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)在泰國(guó)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，這些農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平高，技術(shù)先進(jìn)，商品量大，在農(nóng)村商品生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。 荷蘭模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)荷蘭是一個(gè)位于歐洲大陸西北的發(fā)達(dá)國(guó)家，享有“歐洲門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。荷蘭雖然農(nóng)業(yè)人口少，農(nóng)業(yè)增加值只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，但它卻是一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展非常成功的國(guó)家。農(nóng)業(yè)為國(guó)民提供了豐富的高質(zhì)量的食品，農(nóng)業(yè)凈出口要占全部產(chǎn)品凈出口（不含服務(wù)出口）的90