【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)制理念，具有十分重要的意義。本文對(duì)當(dāng)事人和解的公訴案件相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步探索，其目的在于釋明相關(guān)法條的內(nèi)涵，以期能夠準(zhǔn)確適用。關(guān)鍵詞 當(dāng)事人 和解 公訴案件中圖分類(lèi)號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1案件的適用類(lèi)型界定新修訂的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》把當(dāng)事人和解公訴案件作為特別程序的第二章予以專(zhuān)門(mén)規(guī)定。刑訴法第277條規(guī)定：“下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解：（1）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；（2）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。當(dāng)事人和解公訴案件依據(jù)刑法第277條僅限兩類(lèi)，一類(lèi)是因民事糾紛引起，涉嫌刑法第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的。換句話說(shuō)，因民事糾紛引起，涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪和侵犯財(cái)產(chǎn)罪，依據(jù)犯罪情節(jié)可能被判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，可適用當(dāng)事人和解訴訟程序。這里的三年以下有期徒刑應(yīng)理解為依據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪情節(jié)可能判處的刑期，不應(yīng)是刑法分則相應(yīng)條款規(guī)定的刑期。對(duì)于民間糾紛的概念，法律沒(méi)有給出解釋。民間糾紛是指公民之間有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。此外，刑訴法第277條第二款還規(guī)定了排除情形，即犯罪嫌疑人、被告人在五年內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。2遵循平等自愿、合法的原則和解協(xié)議必須要當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上簽定，且必須合法，不違背法律的有關(guān)規(guī)定。平等自愿原則是指，加害人和被害人參與刑事和解整個(gè)過(guò)程的行為出于自己的意愿，具有平等的地位，其他個(gè)人和單位不得對(duì)當(dāng)事人施加不正當(dāng)?shù)膹?qiáng)制和影響。加害人和負(fù)有賠償責(zé)任的其他人、被害人以及其他相關(guān)人員要有真實(shí)意思表示；加害人的悔罪和賠償必須出于自愿、真誠(chéng)；被害人接受和解協(xié)議時(shí)，對(duì)加害人的刑事責(zé)任的意見(jiàn)，必須出于真實(shí)意愿。合法原則是指，和解協(xié)議不得違反法律、國(guó)家政策、公序良俗。和解協(xié)議雖然是當(dāng)事人雙方出于自身利益的考慮而達(dá)成的合意，但這種個(gè)人之間的合意不得違背法律和公序良俗。這里的法律包括民法、行政法等所有部門(mén)法，不應(yīng)僅限于刑事法律。由于民法明確規(guī)定了違反公序良俗和惡意溝通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和第三人合法利益的行為無(wú)效，因此，和解協(xié)議不得有如上情形，否則違反法律的部分自然無(wú)效。對(duì)于和解協(xié)議中被害人要求物質(zhì)損失高于刑事附帶民事訴訟的范圍問(wèn)題的處理。刑事附帶民事訴訟中的物質(zhì)損失，按照2000年《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍的規(guī)定》第二條規(guī)定：“被告人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失”。依照該規(guī)定的理解，物質(zhì)損失的范圍是指已經(jīng)存在的財(cái)產(chǎn)和利益的減損。也即，物質(zhì)損失的范圍包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工損失以及造成被害人死亡的喪葬費(fèi)。而2003年《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定：“受害人遭受人身?yè)p害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其它合理費(fèi)用”其規(guī)定的賠償項(xiàng)目比刑事附帶民事多出殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)等。在和解協(xié)議中被害人要求被告人賠償殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。3和解的簽訂與履行期限新修正的刑事訴訟法對(duì)當(dāng)事和解公訴案件的和解協(xié)議的簽訂及履行期限沒(méi)有明確的規(guī)定。當(dāng)事人和解公訴案件由解決賠償?shù)暮徒鈪f(xié)議達(dá)成與審查和協(xié)議履行后的刑事責(zé)任處理兩部分組成。和解協(xié)議的達(dá)成按照當(dāng)前的模式有兩種：當(dāng)事人之間自行達(dá)成；當(dāng)事人基于第三方的介入（司法機(jī)關(guān)或人民調(diào)解組織）達(dá)成和解協(xié)議。對(duì)于司法機(jī)關(guān)介入的調(diào)解，司法機(jī)關(guān)了解案件的實(shí)際情況和法律關(guān)于時(shí)限的規(guī)定，不會(huì)造成和解過(guò)程久拖不決，影響訴訟效率。對(duì)于當(dāng)事雙方或人民調(diào)解組織介入的和解過(guò)程，司法機(jī)關(guān)無(wú)法了解和解的進(jìn)度，極易影響訴訟效率。為保證案件及時(shí)審理，減少被告人的羈押時(shí)間，保護(hù)被告人的合法權(quán)益，法律增設(shè)給予當(dāng)事人和解處理的告知期限，符合刑法第277條規(guī)定的案件，在公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施七日內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)向犯罪嫌疑人、被害人告知可和解的權(quán)利；檢察機(jī)關(guān)自收到移送審查起訴的案件材料之日起七日內(nèi)，告知被告人、被害人有要求或自行和解的權(quán)利；審查終結(jié)前三日或提起公訴前三日是和解協(xié)議簽訂的截止時(shí)間，以免案件久拖不決。起訴到法院的案件，法庭辯論終結(jié)前是雙方簽訂和解協(xié)議的截止時(shí)間。在法庭辯論終結(jié)前雙方達(dá)成和解協(xié)議經(jīng)審查符合法律規(guī)定的，可對(duì)被告人從輕處理。判決書(shū)生效后，雙方達(dá)成和解協(xié)議的，當(dāng)事人可按刑訴法第242條的規(guī)定，以有新的證據(jù)證明原判決認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤，可能影響定罪量刑提起再審，要求再審法院把達(dá)成的協(xié)議作為悔罪表現(xiàn)，對(duì)被告人從輕處理。和解協(xié)議的履行期限。一般情況下，和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽字之日履行，但考慮到我國(guó)社會(huì)大部分人不富有的實(shí)際情況，一部分具有真誠(chéng)悔過(guò)之心，但經(jīng)濟(jì)困難的被告人要求其簽字之日全額給付不現(xiàn)實(shí)，其提出分期履行和解協(xié)議，且提供人?；蜇?cái)保，法律上也應(yīng)認(rèn)可，以體現(xiàn)法律面前人人平等，不使刑事和解讓經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚者獨(dú)享。審判實(shí)際中出現(xiàn)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議分期履行后毀約不履行的情況，當(dāng)事人毀約的主要理由是受協(xié)迫達(dá)成的和解協(xié)議，無(wú)論是人民檢察院作出不起訴的決定，還是人民法院認(rèn)定和解協(xié)議對(duì)被告人從輕處罰，如果分期履行和解協(xié)議未履行，而擔(dān)保人下落不明或財(cái)保財(cái)產(chǎn)難處理，必然會(huì)引起被害人申訴或上訪，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)處于兩難的境地。因此，在刑訴法規(guī)定的司法機(jī)關(guān)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行審查并主持制作和解協(xié)議時(shí)，在法律上增加審查程序和審查筆錄公示，對(duì)審查程序進(jìn)行同步錄音錄像，以供日后查閱，以最大程度保證當(dāng)事人按協(xié)議要求履行義務(wù)，及到有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。4當(dāng)事人和解訴訟程序的監(jiān)督問(wèn)題為確保當(dāng)事人和解公訴案件的順利貫徹執(zhí)行，必須以加強(qiáng)監(jiān)督為前提。我國(guó)當(dāng)事人和解公訴案件處于初級(jí)階段，當(dāng)事人和解的公訴案件理論基礎(chǔ)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不健全性，當(dāng)事人和解公訴案件程序的具體操作，以及司法解釋都還有許多地方需要完善，操作不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)一些危害性較大的犯罪、人身危險(xiǎn)性較大的犯罪行為人通過(guò)當(dāng)事人和解訴訟案件逃避法律的制裁、當(dāng)事人和解公訴案件程序?yàn)E用、亂用，滋生腐敗。我國(guó)刑事訴訟法第8條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)刑 事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督?！币虼藱z察院作為我國(guó)的監(jiān)督機(jī)關(guān)不可推卸的負(fù)有監(jiān)督當(dāng)事人和解公訴案件制度實(shí)施的責(zé)任，對(duì)當(dāng)事人和解公訴案件的適用條件、刑事處罰的正當(dāng)性和協(xié)議履行情況都負(fù)有監(jiān)督的職，發(fā)現(xiàn)濫用、亂用當(dāng)事人和解公訴案件程序的人和事，一律予以糾正，引導(dǎo)當(dāng)事人和解公訴案件制度正確健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1] ――以輕微刑事案件為基點(diǎn)[J].襄樊學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）.[2] [J].遵義師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（1）.[3] [J].理論研究，2010（6）.第四篇：公訴案件審查報(bào)告浙江省XX市XX區(qū)人民檢察院公訴案件審查報(bào)告文 號(hào)：檢刑審字（2010）第 號(hào) 案件來(lái)源：XX區(qū)公安分局 收案時(shí)間：2010年3月27日 案 由：故意傷害 犯罪嫌疑人：XX市公安局XX區(qū)分局以嘉秀公訴字（2010）號(hào)起訴意見(jiàn)書(shū)移送我院審查起訴的犯罪嫌疑人 涉嫌 一案，我院于2010年 月 日收到案件材料后，依照刑事訴訟法第33條第2款、第36條、第40條第1款、第137條、第139條規(guī)定，于2005年 月 日已告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人；2010年 月 日已告知被害人及法定代理人或者近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。承辦本案檢察人員于2010年 月 日依法訊問(wèn)了犯罪嫌疑人，聽(tīng)取了（被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人）的意見(jiàn)，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。期間，提請(qǐng)延長(zhǎng)審限 次（提請(qǐng)時(shí)間，批準(zhǔn)期限）。經(jīng)上述工作，本案已審查終結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：一、犯罪嫌疑人及其他訴訟參與人基本情況犯罪嫌疑人（曾用名，別名，化名，綽號(hào)），男（女），年 月 日出生），身份證號(hào)碼：，族，文化程度，職業(yè)（工作單位及職務(wù)），居住（戶籍）地為。前科劣跡情況。因涉嫌犯 罪，于2010年 月 日被 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事拘留，2010年 月 日經(jīng)本院批準(zhǔn)被 公安機(jī)關(guān)依法逮捕，現(xiàn)押于XX市看守所（或取保候?qū)徳诩抑校ɑ蛟趯彶槠鹪V階段強(qiáng)制措施的改變情況）。證明上述事實(shí)的身份