【文章內(nèi)容簡介】 避財政資金“撒胡椒面”，使支農(nóng)項目由“滿天繁星”向“一輪明月”轉(zhuǎn)變。壯大地方財政實力，提高資金使用效果。加強地方經(jīng)濟建設(shè)，開源節(jié)流，培植新的經(jīng)濟增長點，加大對地方品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度，千方百計增加地方財政收入，調(diào)整和優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，有效增長可用財力，緩解財政收支矛盾，積極落實地方配套資金來源，增加對支農(nóng)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的資金投入比重。同時，通過改進支農(nóng)資金投放形式，減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，提高資金使用效果。如果配套資金和銀行貸款確實無法到位，可以采取按中央和省財政撥出的資金額度計劃立項建設(shè)的辦法，避免影響主要資金的使用效果。二Ｏ一一年五月十日第三篇：奮力做好新形勢下民族工作奮力做好新形勢下民族工作——深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央民族工作會議上的重要講話王三運黨的十八大以來，總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好民族工作提出了一系列重要思想和重要論述，特別是在中央民族工作會議上的重要講話，全面分析了我國民族工作面臨的新形勢新特點，系統(tǒng)論述了民族工作的重大理論和現(xiàn)實問題，深刻闡述了當(dāng)前和今后一個時期做好民族工作的大政方針和著力重點，是指導(dǎo)新時期民族工作的綱領(lǐng)性文件。我們要認真貫徹總書記系列重要講話精神和中央民族工作會議決策部署，時刻牢記多民族聚居這個“家底”，充分認識民族工作的重要地位，堅決落實國家的民族政策，不斷鞏固政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和諧的生動局面，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅營造良好環(huán)境。一、把牢民族工作的正確道路總書記鮮明提出堅持和發(fā)展中國特色解決民族問題的正確道路，深刻闡明了這一道路的科學(xué)內(nèi)涵，作出了“八個堅持”的精辟概括，明確了做好民族工作的政治方向、制度設(shè)計、工作主題、精神紐帶和目標(biāo)任務(wù)，集中回答了事關(guān)民族工作最核心、最根本的問題。加強和改進新形勢下的民族工作，首要的一條就是堅持這條正確道路不動搖。在把握重大成就中增強道路自信。新中國成立以來特別是改革開放30多年來，我們黨不斷創(chuàng)新和發(fā)展黨的民族理論和方針政策，我國民族關(guān)系呈現(xiàn)出歷史上從未有過的平等團結(jié)互助和諧良好局面。甘肅省委、省政府高度重視民族工作，堅決有力地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，推動隴原大地各族群眾生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近兩年來，在中央的大力支持和各族干部群眾的共同努力下，全省民族地區(qū)各項事業(yè)取得了新的巨大進步。實踐充分說明，中國特色解決民族問題的道路是完全正確的，是符合我國國情、得到各族人民衷心擁護的，必須始終沿著這條道路推進民族工作。在堅定政治方向中保持清醒頭腦。民族工作領(lǐng)域并不是風(fēng)平浪靜，形形色色的噪音雜音始終存在。一些人對我們的民族政策指手畫腳、說三道四，要么是對中國不了解，要么是戴著有色眼鏡，要么是抱著叵測居心?？倳泴χ袊厣鉀Q民族問題正確道路的重大論斷，深刻解答了當(dāng)前黨的民族理論政策最集中、最突出的問題，是指引民族工作前行的思想燈塔。我們要把堅持走這條道路作為堅定不移的政治方向，決不能迷信一些國家所謂包治百病的“靈丹妙藥”，不能認為一味照搬西方模式就能解決好民族問題。在結(jié)合省情實際中有效貫徹落實。要增強貫徹落實黨的民族工作大政方針的堅定性，把握好這條道路的內(nèi)涵要義和本質(zhì)要求，不作選擇、不搞變通、不打折扣，全方位、全過程地體現(xiàn)到做好民族工作的各項實踐中。同時要增強貫徹落實黨的民族工作大政方針的創(chuàng)造性，準(zhǔn)確分析和把握地方民族工作的新特點和新任務(wù)，堅持從實際出發(fā)，有針對性地開展探索實踐，為落實“八個堅持”、深化民族工作創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。二、把牢民族工作的中心任務(wù)總書記多次強調(diào)，發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。落實總書記視察甘肅時的重要指示精神，實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會目標(biāo)，必須把少數(shù)民族和民族地區(qū)的全面建成小康擺在重要位置。民族地區(qū)的發(fā)展千頭萬緒，不能眉毛胡子一把抓，必須抓住重點、聚焦發(fā)力，逐步縮小同其他地區(qū)的發(fā)展差距。聚焦抓好基礎(chǔ)設(shè)施的改善。同全國其他民族地區(qū)一樣，甘肅民族地區(qū)山大溝深、條件艱苦，加之長期以來投入欠賬多，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍比較突出。加快民族地區(qū)發(fā)展，必須著力解決好交通、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，著力增強支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。聚焦抓好多元產(chǎn)業(yè)的培育。民族地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，重點是立足當(dāng)?shù)貤l件、緊扣富民目標(biāo)、著眼長遠發(fā)展，打好優(yōu)勢資源開發(fā)、新興業(yè)態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、生態(tài)環(huán)境保護這副“組合牌”。既要注重從規(guī)劃制定、政策扶持、資金傾斜等方面加大支持力度，更要科學(xué)確定民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向、布局和重點，通過市場機制和政府引導(dǎo)，把比較優(yōu)勢充分發(fā)揮出來、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大起來，增強“造血”功能和內(nèi)生動力。聚焦抓好扶貧攻堅的實施?？倳浿赋?，民族地區(qū)是全國扶貧攻堅的硬骨頭。由于受歷史、自然和社會諸多因素的影響，甘肅臨夏回族自治州和甘南藏族自治州都屬于國家集中連片特困區(qū)，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨而繁重。我們要堅持扶貧攻堅與全局工作相結(jié)合、連片開發(fā)與分類扶持相結(jié)合、行政推動與市場驅(qū)動相結(jié)合、“三位一體”與自力更生相結(jié)合，牢牢扭住精準(zhǔn)脫貧這一主攻方向，走出一條具有甘肅特色的民族地區(qū)扶貧開發(fā)路子。三、把牢民族工作的戰(zhàn)略根基民族工作事關(guān)重大，必須從戰(zhàn)略上審視和謀劃。堅定不移走中國特色解決民族問題道路，基本的東西必須長期堅持，根基決不能動搖。正如總書記所強調(diào)的，“大的制度和方針政策不能搞一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，否則沒有不跌跟頭的”。我們要認真貫徹中央民族工作方略，牢牢扭住關(guān)系全局的重大問題深入扎實開展工作。要筑牢制度根基。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容和制度保障，我們黨的民族政策都由此而來、依此而存。新的歷史條件下，我們要深刻認識這一制度作為黨和國家處理民族問題的重要法寶，決不能丟掉；作為黨和國家的一個政治優(yōu)勢，決不能削弱；作為黨和國家的長遠之策，決不能改變。要筑牢團結(jié)根基。民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心。近年來，我們緊緊圍繞構(gòu)建平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，深入推進“兩個共同”示范區(qū)建設(shè)，扎實開展民族團結(jié)進步教育活動、“兩個重在”實踐活動、民族優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新活動，大力倡導(dǎo)和培育“三個離不開”理念，進一步促進了各民族的交往、交流和交融。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，把加強民族團結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性工作來做，正確認識我國民族關(guān)系的主流，尊重差異、包容多樣，深化載體、創(chuàng)新方式，團結(jié)群眾、爭取人心，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，堅決維護國家最高利益和民族團結(jié)大局。要筑牢思想根基?！敖鉀Q好民族問題，物質(zhì)方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好?！蔽覀円呀ㄔO(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在各民族群眾中大力培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會大力宣傳和推廣各民族優(yōu)秀文化，增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，構(gòu)建各民族共有精神家園，筑牢中華民族命運共同體的思想基礎(chǔ)。四、把牢民族工作的基本底線當(dāng)前，我們民族關(guān)系的主流是好的，民族團結(jié)的基礎(chǔ)是扎實的，民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定局面正在不斷鞏固和發(fā)展。但也要清醒看到，民族工作面臨的國內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了重大變化，影響民族團結(jié)、民族和諧的因素更加復(fù)雜，涉及民族因素的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，我們思想上的弦不能有任何的放松，必須把維護和諧穩(wěn)定作為民族工作的基本底線和重要任務(wù)抓緊抓好。要重視宣傳教育的深入。通過扎實細致的思想教育和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各族群眾進一步認識到團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，像愛護自己的眼睛一樣自覺愛護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，像珍視自己的生命一樣自覺珍視民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。要重視群眾生活的改善。進一步解決好經(jīng)濟發(fā)展同改善民生、促進社會穩(wěn)定和長治久安結(jié)合不夠緊密的問題，堅持教育優(yōu)先、就業(yè)為本，緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項目，多辦一些順民意、惠民生的實事，多破解一些各族群眾牽腸掛肚的難題，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。要重視矛盾糾紛的化解。積極推進民族