規(guī)章制度制定程序所引起的爭議(編輯修改稿)
2024-11-14 22:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 就作為正式公布，這是不妥當?shù)?，此種方式僅是使勞動規(guī)章制度的內(nèi)容為員工所知曉，而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。企業(yè)對規(guī)章制度進行公示的時候，要注意保留已經(jīng)公示的證據(jù)。通常，以下方法可以達到這樣的效果：(一)將規(guī)章制度交由每個員工閱讀，并且在閱讀后簽字確認。閱讀規(guī)章制度的簽字確認，可以通過制作表格進行登記，也可以制作單頁的聲明由員工簽字，內(nèi)容包括員工確認“已經(jīng)閱讀”并且承諾“遵守”；(二)在廠區(qū)將規(guī)章制度內(nèi)容公告，并且將公告的現(xiàn)場進行拍照、錄像等方式的記錄備案，并可由廠區(qū)的治安、物業(yè)管理等人員見證；(三)召開職工大會公示，并以適當方式保留證據(jù)；(四)委托工會公示，并保留證據(jù)。三、規(guī)章向勞動行政部門報送備案用人單位勞動規(guī)章制度的內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行，因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定置于國家的監(jiān)督之下。在我國，因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件，所以，報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程_葉t可能存在的問題，預(yù)防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動規(guī)章制度內(nèi)容的合法性，保護全體職工的利益。但是，企業(yè)在向勞動行政部門報送的過程中，要注意以下幾點：(一)企業(yè)規(guī)章制度生效及生效時間，應(yīng)以是否符合規(guī)章制度生效要件為準，是否送交勞動行政部門審查備案，并不影響規(guī)章制度的效力；(二)遇到勞動糾紛需要適用企業(yè)規(guī)章制度時，如果證明規(guī)章制度生效的三個要件存在一定困難，那么，經(jīng)過勞動行政部門審查和備案的程序在一定程度上能夠起到證明和使規(guī)章制度合法化的作用。因此，如果企業(yè)當?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)規(guī)章制度提供審查和備案服務(wù)，建議企業(yè)在規(guī)章制度制定后送交勞動行政部門審查和備案。第四篇：企業(yè)規(guī)章制度制定的合法程序企業(yè)規(guī)章制度制定的合法程序相關(guān)法條：《勞動合同法》第四條 用人單位應(yīng)當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。《最高人民法院關(guān)于勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條：用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。一、勞動規(guī)章制度建立的民主程序●建立規(guī)章制度第一步是選舉職工代表?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對職工代表的選舉是沒有任何規(guī)定的，因此只能依照合理的方式進行。職工代表大會選舉職工代表程序制定選舉方案。根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和行政單位設(shè)置狀況，確定代表總數(shù)（比例一般為5%—20%）及名額分配辦法，根據(jù)企業(yè)實際按班組、工段或分廠、車間劃分各選區(qū)，制定選舉辦法。宣傳發(fā)動。企業(yè)工會要通過多種形式，宣傳職代會的性質(zhì)、意義、職權(quán)、任務(wù)以及職工代表的權(quán)利、義務(wù)；組織職工學習有關(guān)民主管理及職代會工作的法律法規(guī)、政策文件，把選舉過程作為民主管理教育的過程，使職工充分認識選好職工代表的重要性，以高度負責的態(tài)度來選好職工代表。推薦職工代表候選人。在組織宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，以選區(qū)為單位，充分發(fā)揚民主，醞釀推薦職工代表候選人。直接選舉職工代表。各選區(qū)按分配名額，組織職工進行直接選舉；一般采取無記名方式差額選舉，也可用舉手表決方式。職工代表資格審查。由職工代表資格審查委員會（小組）對選出的職工代表進行資格審查。審查內(nèi)容是：是否享有政治權(quán)利的本企業(yè)職工；選舉過程是否符合民主程序；是否存在不正當競選行為。對不符合規(guī)定的，應(yīng)取消其代表資格。確認職工代表名單并公示。職工代表選出后，名單要公示并要求全體職工簽字。職工代表選舉完成，規(guī)章制度就可以開始著手制定或更改。但是，務(wù)必保留選舉程序的證明文件，比如選舉辦法、候選人確定方式和名單、選票、表決結(jié)果記錄、入選的職工代表名單等?！窠⒁?guī)章制度的第二步，就是將規(guī)章制度制定的目的、內(nèi)容、程序等問題提交職工代表大
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