【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的。比如，這個(gè)地區(qū)的發(fā)展需要環(huán)衛(wèi)，需要社區(qū)服務(wù)，需要保安，需要賣早點(diǎn)的，這些就業(yè)機(jī)會(huì)不需要政府投資，會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生。如果在一個(gè)只有3萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)，這些機(jī)會(huì)就很少了。所以，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)都是包袱，人口過(guò)于分散，城市規(guī)模太小，不能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，沒(méi)有本地市場(chǎng)效應(yīng)，養(yǎng)不了企業(yè)。為了縮短地區(qū)之間的差距，國(guó)家也采取過(guò)西部大開發(fā)的做法，然而，效果并不令人滿意。大量資本流向中西部地區(qū)，只縮小了地區(qū)之間的GDP增長(zhǎng)差距，并沒(méi)有縮小地區(qū)之間的收入差距。因?yàn)榱飨蛭鞑康貐^(qū)的投資主要為資本密集型，這些投資創(chuàng)造了GDP，卻沒(méi)能創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，難以起到縮小地區(qū)之間居民收入差距的作用。更為嚴(yán)重的是，由于西部收入水平低，人們?yōu)榱松婧吞岣呤杖耄幌б云茐沫h(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求就業(yè)機(jī)會(huì)和增加收入，所以，只要增加對(duì)西部的投資就有可能導(dǎo)致環(huán)境破壞。/ 17二、當(dāng)今貧富差距的主要體現(xiàn)：圖7：你認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在的貧富差距過(guò)大嗎？%的同學(xué)認(rèn)為差距過(guò)大，%的同學(xué)認(rèn)為比較大，急需出臺(tái)政策進(jìn)行調(diào)控，%同學(xué)認(rèn)為合理，有利工作的積極進(jìn)取，社會(huì)發(fā)展，極少有同學(xué)認(rèn)為存在差距較小。而從事實(shí)上說(shuō)來(lái)，中國(guó)的貧富差距是相當(dāng)大的。城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。區(qū)域間貧富差距也不斷擴(kuò)大。/ 17圖8：你認(rèn)為貧富差距主要體現(xiàn)在哪個(gè)方面？（一）在被調(diào)查者中普遍認(rèn)為教育理服務(wù)等的差距和地區(qū)差距是最重要的原因，其次是行業(yè)差距，鮮少有不合法收入。城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過(guò)去的十幾年里，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開放以來(lái)差距最大的一年，∶1，絕對(duì)差距達(dá)到9646元。2010年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為19109元；農(nóng)村居民家庭人均可支配收入5919元，∶1。1990年，∶1。地區(qū)收入差距擴(kuò)大。2010年，平均工資最高的上海市為66115元，最低的黑龍江省27735元，∶1?！?。企業(yè)高管薪酬與普通職工收入差距擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，是當(dāng)年全國(guó)平均工資的18倍多。而部分私營(yíng)企業(yè)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)者的工資偏低。2010年，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位中的住宿餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、公共管理社會(huì)組織三個(gè)行業(yè)中就業(yè)人員月均工資收入在1461元以下，不到城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工的一半。（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國(guó)各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在如法制不夠健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善等弊端，另外，又由于國(guó)家政策的相關(guān)保護(hù)，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險(xiǎn)、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)及國(guó)家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，從而取得高額壟斷利潤(rùn)，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。最近，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一份評(píng)估報(bào)告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長(zhǎng)速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進(jìn)一步拉大。報(bào)告舉例說(shuō)，證券業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達(dá)到10萬(wàn)元以上，而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬(wàn)元。行業(yè)、企業(yè)間工資差距擴(kuò)大。2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元；全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資20759元。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元；最低的農(nóng)林牧漁業(yè)，16717元?！?。上世紀(jì)80年代，—?！?倍左右。企業(yè)間工資差距更大。，員工的其他/ 17，是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工平均工資的10倍。（三）區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。有數(shù)據(jù)顯示，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元； 到2005 年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴(kuò)大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個(gè)省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬(wàn)億元，約占全國(guó)GDP的17%； 而東部地區(qū)GDP達(dá)到2萬(wàn)億元的省份就有3個(gè)，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。我們?cè)趩?wèn)卷中對(duì)造成貧富差距的原因進(jìn)行了調(diào)查，參加此次問(wèn)卷調(diào)查的同學(xué)提供了很多想法，這也反映在他們的回答當(dāng)中。問(wèn)卷中我們?cè)O(shè)計(jì)了11個(gè)選項(xiàng)。包括祖父輩的資本積累、受教育程度、機(jī)遇的不同、城鄉(xiāng)差距、地理位置（沿海與內(nèi)地）、先富帶動(dòng)后富導(dǎo)致、社會(huì)保障制度的不完善、分配制度不公平、稅收制度不健全，高收入缺乏合理調(diào)節(jié)、官府腐敗，官商勾結(jié)，共同謀財(cái)和其他。圖9：造成貧富差距的原因主要是那些經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞模↘uznets）曾經(jīng)指出，一國(guó)的收入不平衡與人均收入水平有關(guān)，人均收入水平極低和極高的國(guó)家，收入分布比較均勻；收入水平介于兩者之間的國(guó)家，貧富差距較大。這是因?yàn)?，從低收入開始，一個(gè)國(guó)家會(huì)經(jīng)歷一個(gè)城市化和工業(yè)化的階段。由于城市工業(yè)人口的平均收入水平和收入不均程度都比農(nóng)業(yè)人口高，而且工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增加較快，隨著農(nóng)業(yè)人口流入城市，城鄉(xiāng)收入差別可能拉大。同時(shí)，更多的人口進(jìn)入收入不均程度較高的工業(yè)，使得全社會(huì)的貧富不均加劇。高度工業(yè)化后，較低收入的工業(yè)人口通過(guò)提高技能和政治影響力縮小他們與高收入人口的收入差距，最終導(dǎo)致貧富不均程度降低。/ 17我們的主要研究結(jié)論具體如下：（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)縮小貧富差距。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是縮小貧富差距的根本途經(jīng)，發(fā)展不僅是讓一部分人先富起來(lái)的硬道理，也是實(shí)現(xiàn)收入平衡的必由之路。任何一個(gè)國(guó)家都不可能用降低經(jīng)濟(jì)增速的方法擺脫貧困，而是必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使其擺脫貧困，并隨著國(guó)力的增強(qiáng)通過(guò)收入的二次分配（如稅收和轉(zhuǎn)移支付等手段）縮小貧富差距。（2）私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于降低貧富差距。不少人認(rèn)為私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉大貧富差距，但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)證分析支持相反的結(jié)論。私有經(jīng)濟(jì)成分的提高鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大就業(yè)，降低尋租機(jī)會(huì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)利潤(rùn)趨于合理，就業(yè)增長(zhǎng)提高工薪階層收入，私有經(jīng)濟(jì)的壯大降低政府干預(yù)和特權(quán)的濫用。（3）政府公共政策影響貧富差距。政府開支中醫(yī)療衛(wèi)生支出和文化教育支出占GDP的比例越高，基尼系數(shù)越小。因?yàn)楣仓С鲋饕峭ㄟ^(guò)對(duì)弱勢(shì)群體的扶植降低他們的生活成本，而不是直接改變他們的收入分配。但公共支出依然與基尼系數(shù)負(fù)相關(guān)。這可能是因?yàn)樵S多政府醫(yī)療和教育支出較大的國(guó)家（如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家）的人力資本價(jià)格較高，因而勞動(dòng)力與資本回報(bào)的差異較小，收入分布比較均勻。（4）貪污腐敗拉大貧富差距。國(guó)際透明度機(jī)構(gòu)每年公布各國(guó)的腐敗感知指數(shù)。，表明政府官員越清廉，貧富差距越小。設(shè)租和尋租行為讓政府官員中飽私囊，侵害了普通百姓的基本權(quán)利，造成教育和就業(yè)機(jī)會(huì)的不均等。利益集團(tuán)對(duì)政府政策的左右和干預(yù)導(dǎo)致收入和資產(chǎn)分配的永久性不平衡，增加低收入者的投資風(fēng)險(xiǎn)，使扶貧和社會(huì)救濟(jì)計(jì)劃難以落實(shí)到真正的窮人并在執(zhí)行過(guò)程中大打折扣甚至流入利益集團(tuán)的腰包?？偠灾?，貧富差距的增大絕非經(jīng)濟(jì)改革之過(guò)。相反，私有經(jīng)濟(jì)比重的提高有助于縮小收入差異。政府官員貪污腐敗、以權(quán)謀私行為乃貧富差距之禍根。中等收入國(guó)家貧富差距較大屬國(guó)際普遍現(xiàn)象，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是縮小貧富差距的必由之路。政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)移支付增加對(duì)弱勢(shì)群體的公共開支以縮小貧富差距。我們的問(wèn)卷中問(wèn)到你認(rèn)為以下哪些政策能夠有效的控制貧富差距，大家對(duì)此表示了不同的看法，如下圖所示：/ 17圖10：哪些政策能夠有效的控制貧富差距如果仔細(xì)分析造成不平等的原因,無(wú)非是四方面的。一是起點(diǎn)的不平等。有的人出生于富裕家庭,一是起點(diǎn)的不平等。得到父母的關(guān)愛(ài),受到良好的教育，有的人則相反,家里窮,上不起學(xué),或者家庭生變,父母異離。第二是天生的條件不同,有的人長(zhǎng)得漂亮,有的人難看。有的人聰明,有的人笨。有的人健康,有的人天生就有天生的病。第三是個(gè)人的決策不同,導(dǎo)致后果不同。有的人選擇學(xué)文，有的人選擇學(xué)工，有的人選擇艱苦努力，有的人選擇清閑安逸等等。第四是個(gè)人的命不同。有的人命好，處處順利。有的人命苦，到處碰壁。圖11：貧富差距會(huì)造成的危害說(shuō)到這兒，結(jié)論是沒(méi)有辦法改變?nèi)伺c人之間的收入差距?；蛘哒f(shuō)這些不公平是我們不得不接受的、但是它的結(jié)果，過(guò)大的貧富差距又是我們所不能接受的。所以最后的辦法只能是在最后的收入分配上采取溫和的手段，從富人那里征收較高的個(gè)人所得稅。這就是世界各國(guó)所通行的處理收入分配過(guò)于懸殊的政策。/ 17我們看到當(dāng)今的社會(huì)，社會(huì)貧富不均，窮的窮，富的富。消費(fèi)水平相差十倍百倍。不平之心油然而起，就想到要解決這個(gè)問(wèn)題。這時(shí)候才發(fā)現(xiàn)解決公平的問(wèn)題遠(yuǎn)不那么簡(jiǎn)單。解決我國(guó)的貧富差距問(wèn)題，我們還有很長(zhǎng)的路要走。二、附錄附錄：（關(guān)于“如何正確看待中國(guó)貧富差距”的調(diào)查問(wèn)卷）關(guān)于“如何正確看待中國(guó)貧富差距”的調(diào)查問(wèn)卷首先，謝謝你能夠抽取寶貴的時(shí)間參與我們的問(wèn)卷調(diào)查，本次問(wèn)卷調(diào)查主要是為了了解大學(xué)生對(duì)我國(guó)貧富差距的程度及其所造成的影響，本次調(diào)查得到的數(shù)據(jù)僅供問(wèn)卷分析之用，請(qǐng)放心填寫。你的性別：A 男B 女你的年級(jí)：A 大一B 大二C 大三D 大四E 研究生 ？A 貧困家庭，維持正常生活存在困難。B 低收入家庭，只能應(yīng)付日常開銷。C 中等收入家庭，除應(yīng)付日常開銷外略有盈余。D 富裕家庭，生活富足。E 富豪家庭，買奢侈品毫無(wú)壓力。，你一般采取有何種態(tài)度？ A 對(duì)此嗤之以鼻，帶有一定程度的仇富心理； B 對(duì)此表示不理解，難以理解這些同學(xué)的想法； C 有羨慕的感覺(jué)，并且覺(jué)得不公平；D 對(duì)此毫無(wú)感覺(jué)，這些行為與自己的生活無(wú)關(guān)。？A 電視、廣播B 報(bào)紙、雜志C 網(wǎng)絡(luò)D 人們口頭相傳 ？A 基本相符B 稍微相符C 很不相符 ？A 不了解B 了解一點(diǎn)C 經(jīng)常關(guān)注，很清楚 ？A 差距過(guò)大，嚴(yán)重影響整個(gè)社會(huì)的和諧；B 比較大，急需出臺(tái)政策進(jìn)行調(diào)控； C 合理，有利工作的積極進(jìn)?。籇 還比較小，不用考慮。? A 行業(yè)差距B 地區(qū)差距C教育，醫(yī)療等服務(wù)差距D 不合法收入 ？(多選)；；；； （沿海與內(nèi)地）； ； ； ；，高收入缺乏合理調(diào)節(jié)； ，官商勾結(jié)，共同謀財(cái)；。？（多選）/ 17A 積極的財(cái)政政策；B 三農(nóng)政策；C 西部大開發(fā)和中部崛起；D 建立健全福利政策；E 房?jī)r(jià)控制政策；F 提高起征稅點(diǎn)。？(多選)A 引起社會(huì)動(dòng)蕩；B 影響政府權(quán)利的行使；C 損壞各地區(qū)間的關(guān)系；D 社會(huì)的犯罪率提高； E 引發(fā)富人與窮人之間的對(duì)立和斗爭(zhēng)。本次問(wèn)卷到此就結(jié)束，再次感謝您抽取寶貴的時(shí)間參與我們的調(diào)查。謝謝！參考文獻(xiàn)11《中國(guó)的貧富差距與政府控制》 作者：朱光磊著 出版社：上海三聯(lián)書店 出版日期：2002年1月 ISBN：754261614 2貧富差距百度百科中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所,100732 4關(guān)于縮小中國(guó)貧富差距的思考深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，廣東深圳,518055/ 17第三篇：毛概論文——淺談縮小貧富差距淺談縮小貧富差距我國(guó)現(xiàn)正處在社會(huì)主義發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是在這一道路上進(jìn)行著探索，而經(jīng)濟(jì)是任何社會(huì)都不能放棄，但是貧富差距問(wèn)題則成為擺在面前的一個(gè)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，該問(wèn)題已