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正文內(nèi)容

淺析公正文明執(zhí)法(編輯修改稿)

2024-11-14 21:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的重要一環(huán)。思想是行動的先導(dǎo),通過普法提高人民群眾的遵守法律、依法辦事的素質(zhì)和自覺性,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,從而使人們能夠自覺地理解、支持、接受、配合執(zhí)法,從而促進(jìn)司法工作的嚴(yán)格、公正、文明。加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),樹立法律旨上意思,黨和國家必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,一切合法權(quán)利都必須一視同仁地加以保護(hù);一切違法犯罪行為都必須依法予以追究。任何人、任何組織都沒有凌駕于法律之上,超越于法律之外,以任何形式干預(yù)執(zhí)法與司法的特權(quán),堅定不移地樹立起法律面前人人平等、法律至上的權(quán)威,人人懂法,事事用法,處處以法律為鏡,鞭策自己的行為,從而為嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法提供了一個整體大氣候、大環(huán)境。第二、加強(qiáng)自身素質(zhì)、完善培訓(xùn)制度,全面提高司法隊伍的整體素質(zhì)。古人云:“徒法不能以自行“。法律是靠人來執(zhí)行的,法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。一是要有較高的政治覺悟和道德素質(zhì)。要忠于人民、忠于法律、忠于事實(shí)、大公無私、廉潔奉公、具有以身殉法的精神。二是要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要精通法律,并能正確運(yùn)用法律解決問題。只有經(jīng)過統(tǒng)一資格考試合格的人,才能進(jìn)入到公務(wù)員隊伍和司法隊伍。三是要有崇高的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。公務(wù)員和司法工作者不僅要廉政,而且要勤政。第三、加大監(jiān)督力度,推行警務(wù)公開,進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的職能作用,各級司法機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,明確各執(zhí)法監(jiān)督部門的職責(zé),理順工作關(guān)系,形成監(jiān)督合力。各級司法機(jī)關(guān)作為內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的主管部門,在本級司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)督工作。警務(wù)督察部門要多進(jìn)行現(xiàn)場督察,法制、監(jiān)察、人事部門等要按照分工,各司其職,互相配合,認(rèn)真落實(shí)。只有通過全方位、多角度的有效的改善,多管齊下,讓社會重視,讓人民關(guān)注,執(zhí)法活動才能更加嚴(yán)格、更加公正、更加文明,才能保證依法治國,實(shí)現(xiàn)社會主義法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),維護(hù)國家長治久安的神圣職責(zé),共同把21世紀(jì)的中國建設(shè)成為更加繁榮富強(qiáng)、文明民主的偉大國家。第三篇:論嚴(yán)格公正文明執(zhí)法論嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法隨著祖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會文明的不斷進(jìn)步,人民群眾對執(zhí)法作風(fēng)要求的提高。執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法直接關(guān)系到人民群眾的利益能否得到切實(shí)有效的保護(hù)及社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。執(zhí)法部門要面對新情況,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法律教育,強(qiáng)化對執(zhí)法監(jiān)督力度,適應(yīng)新形勢的需要,最根本的就是要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法保持對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。一、嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法是法治的基本內(nèi)涵,是依法辦事的觀念對執(zhí)法工作的必然要求。執(zhí)法人員堅持嚴(yán)格執(zhí)法就是要做到:一切執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定;所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。在執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。按照依法辦事的原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的利益。執(zhí)法資格規(guī)范。執(zhí)法資格規(guī)范從加強(qiáng)資格審查清理、明確工作職責(zé)、嚴(yán)格工作紀(jì)律、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、健全完善監(jiān)管機(jī)制、加大著裝管理力度、依法保障合法權(quán)益七個方面采取措施,進(jìn)一步規(guī)范交通協(xié)勤人員管理,特別強(qiáng)調(diào)了協(xié)勤人員的工作紀(jì)律:禁止收扣違法當(dāng)事人的駕駛證、行駛證以及其他相關(guān)證件;禁止對違反禁停規(guī)定的機(jī)動車張貼違法通知書;禁止使用照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備對交通違法行為進(jìn)行攝錄取證;禁止對交通違法當(dāng)事人作詢問筆錄;沒有辦理警用車輛準(zhǔn)駕證的交通協(xié)勤人員禁止駕駛公安制式警車(含摩托車);禁止替代交通民警開具交通法律文書;禁止從事交通違法處理工作。同時,加強(qiáng)考核監(jiān)督,對違規(guī)人員一律嚴(yán)肅處理。規(guī)范執(zhí)法行為規(guī)范執(zhí)法行為、是對執(zhí)法人員提出的基本要求。規(guī)范執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面 1 的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。徇私枉法,錢權(quán)交易,辦關(guān)系案、人情案甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法都是與我們工作要求格格不入的。另一方面還要求我們辦案人員要提高素質(zhì)提高辦案質(zhì)量,因為案件質(zhì)量的高低于取決于辦案人員的各項素質(zhì),與辦案人員的各項素質(zhì)有著密切的關(guān)系,所以我們要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)規(guī)范執(zhí)法程序執(zhí)法程序雖然是人們主觀制定的,然而它是人類理性的選擇,是人們依據(jù)客觀事物的發(fā)展規(guī)律對自已行為所作的自我控制和制約的設(shè)計。如果人們的行為失去程序控制,社會就會出現(xiàn)無序狀態(tài),社會安定就要出問題,人們也就無法實(shí)現(xiàn)他的目的和任務(wù)實(shí)際上世界上任何事物都是由形式和內(nèi)容兩部分組成的。人們從事任何工作,必然也有實(shí)體和程序兩個方面,實(shí)體是規(guī)定實(shí)質(zhì)內(nèi)容,即能做什么,不能做什么。程序是規(guī)定實(shí)現(xiàn)實(shí)體內(nèi)容的步驟、方式、時間和順序等問題的。即如何操作的問題。合理的、正確的程序會使人們正確、順利地達(dá)到目的。不合理、不公正的程序,必然使人們偏離或難以達(dá)到預(yù)定的目的。例如,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會治安管理,通過《治安管理處罰條例》把公安行政管理行為進(jìn)行規(guī)范化、具體化,嚴(yán)格規(guī)定公安治安管理的任務(wù)、職責(zé)等實(shí)體問題和程序問題。《條例》中實(shí)體法的實(shí)現(xiàn),僅靠公安實(shí)體權(quán)力的實(shí)現(xiàn)是很不夠的,要使實(shí)體法順利正確的實(shí)施,就離不開公安行政程序法的規(guī)定。程序法嚴(yán)格規(guī)范,控制和制約執(zhí)法者行為,排除執(zhí)法中的隨意性,確保行政執(zhí)法權(quán)在法制軌道上正確運(yùn)行。公安機(jī)關(guān)必須既重視實(shí)體法,又重視程序法才是實(shí)現(xiàn)依法行政的必然要求。實(shí)踐中有些執(zhí)法者,不按規(guī)定程序行事,不是有程序不依,就是亂設(shè)置繁瑣程序,使實(shí)體法難以實(shí)施,結(jié)果給相對人造成嚴(yán)重?fù)p失,也降低了行政效率。這個例子清楚地說明,在某些情況下,我國的行政程序問題已嚴(yán)重到何種程度,它對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高行政效率和保護(hù)相對人的合法權(quán)益的影響是何等的重要!因此,公安行政執(zhí)法中,必須嚴(yán)格按程序法辦事,并深刻認(rèn)識它的重要意義。二、公正執(zhí)法公正執(zhí)法是黨和人民對公安隊伍的永恒要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和建設(shè),社會主義政治文明、依法治國方略的全面推行,公安機(jī)關(guān)尤其是 2 公安民警隊伍中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的問題時有發(fā)生。這些問題的發(fā)生,與黨和人民群眾的要求格格不入,同法律法規(guī)的規(guī)定有一定的差距,嚴(yán)重影響著整個公安工作、公安隊伍建設(shè)以及警民魚水關(guān)系。如何進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,保證執(zhí)法公正是擺在各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警面前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。需要在一定的時間內(nèi),經(jīng)過各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警以及社會各界長期的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,要保證公正執(zhí)法,應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:(一)牢固樹立公正意識是保證公正執(zhí)法的關(guān)鍵正確的行動離不開正確認(rèn)識的指導(dǎo),公正執(zhí)法也是如此。當(dāng)前,影響公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的一個重要原因就是相當(dāng)一些公安民警的頭腦中要么公正意識淡漠,要么沒有牢固樹立正確的公正觀念,要么沒有充分認(rèn)識到公正性對公安執(zhí)法的重要性和嚴(yán)峻性。因此,切實(shí)保障和提高公安機(jī)關(guān)正確履行職責(zé),維護(hù)執(zhí)法公正,就必須不斷強(qiáng)化和鞏固廣大公安民警的公正意識,以正確的公正意識有效指導(dǎo)執(zhí)法工作,促進(jìn)各項公安工作,永葆公安工作的生機(jī)和活力。要增強(qiáng)公安民警法律至上觀念,努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。廣大公安民警必須樹立法律至上的觀念,必須以人民利益為重,堅持對法律負(fù)責(zé)與對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量。堅決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。要從最基本的環(huán)節(jié)最細(xì)微的地方作起,切實(shí)作到在所有的公安工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和正義。堅持法律面前人人平等,不畏權(quán)貴、剛正不阿,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,不為權(quán)力、名利和美色所動,努力做到不枉不縱,既不濫用職權(quán)、超越職權(quán),也不能消極不作為,努力維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要切實(shí)體現(xiàn)人民群眾的要求。要關(guān)愛弱勢群體,要根據(jù)群眾的意愿辦事,把人民群眾滿意不滿意作為衡量公安工作的根本要求。在各項執(zhí)法活動中,要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需
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