【文章內容簡介】 括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。(6)確定環(huán)境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護區(qū)及影響保護地帶的界線、面積的確定。(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關系和市場開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。(8)提出實施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標戰(zhàn)略。(五)總體規(guī)劃的成果要求(1)文本、說明書。(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／100001／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點)及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡規(guī)劃圖、保護區(qū)級別規(guī)劃圖、分期建設規(guī)劃圖、各類基礎設施規(guī)劃布局圖、旅游設施規(guī)劃布局圖。二、旅游景區(qū)控制性詳細規(guī)劃在總體規(guī)劃的基礎上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細規(guī)劃?？刂菩栽敿氁?guī)劃是一個管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設用地各項控制性指標和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細規(guī)劃提供指導依據(jù)。(一)規(guī)劃時限景區(qū)控制性詳細規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開發(fā)建設做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。(二)作用和任務景區(qū)控制性詳細規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設是一個向著預定的規(guī)劃目標不斷漸進的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺設計，控制性詳細規(guī)劃則更加強調管理和引導，所以控制性詳細規(guī)劃代表一種新的技術手段，是規(guī)劃管理和建設開發(fā)控制的一大進步。景區(qū)控制性詳細規(guī)劃的主要任務：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設用地的各項控制性指標和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃控制功能，并指導景區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制。(三)資料搜集的內容編制控制性詳細規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應搜集的資料外，還應包括以下基礎資料：(1)旅游總體規(guī)劃對本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準的規(guī)劃資料。(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應分至小類。(3)景區(qū)內人口分布現(xiàn)狀。(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權、建筑面積、層數(shù)、建筑質量、保留建筑等。(5)景區(qū)內公共建筑、公共設施的分布。(6)景區(qū)內工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。(7)景區(qū)內土地經(jīng)濟分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價變化、開發(fā)方式等。(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風土人情等。(四)控制性詳細規(guī)劃的主要內容控制性詳細規(guī)劃的主要內容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標體系內容上，可分為：1．控制性指標(1)用地控制指標：用地性質、用地面積、土地與建筑使用相容性。(2)環(huán)境容量控制指標：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。(3)建筑形態(tài)控制指標：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。(4)交通控制內容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內部車輛交通出入口方位、停車位。2．引導性指標對旅游區(qū)內重點地塊的建筑形式、色彩、體量、風格提出設計要求。配套設施體制：旅游區(qū)生活服務設施布置，市政公用設施、交通設施及其管理要求。(五)控制性詳細規(guī)劃的成果要求(1)文本、說明書。(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。三、旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃景區(qū)修建性詳細規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)近期建設內容進行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設計、空間布局。景區(qū)修建性詳細規(guī)劃將為接下來的景區(qū)建設提供直接指導和具體方案。(一)規(guī)劃時限景區(qū)修建性詳細規(guī)劃主要為景區(qū)近期開發(fā)建設做出安排，規(guī)劃的期限一般為35年。(二)任務和作用修建性詳細規(guī)劃以上一個層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設的各項物質要素在當前擬建設開發(fā)的地區(qū)進行空間布置。(三)搜集資料的內容除收集控制性詳細規(guī)劃的基礎資料外，還應增加控制性詳細規(guī)劃中有關本規(guī)劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。(1)建設條件分析和綜合技術經(jīng)濟論證。(2)建筑設施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設計、布置總平面圖。(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設計。(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計。(5)工程管線規(guī)劃設計。(6)豎向規(guī)劃設計。(7)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。(四)修建性詳細規(guī)劃的成果要求(1)文本、說明書。(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／20001／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設施規(guī)劃圖、表達規(guī)劃設計意圖的透視效果圖或模型。旅游景區(qū)規(guī)劃的相關理論(一)可持續(xù)發(fā)展觀隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類社會對環(huán)境的沖擊力大大增強，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴重，于是環(huán)境問題開始作為一個重大的科學技術問題由一些科學家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術，同時人們進一步體會到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問題的，必須在各個層次上去調控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國際社會的關注。特別是進入90年代以來，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會議、1994年的世界人口與發(fā)展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構想。按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當代人的需要，又對后代人滿