【文章內(nèi)容簡介】 精神。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長期存在。這是我國的基本國情。我們一定要堅持從基本國情這個最大的實(shí)際出發(fā)，既增強(qiáng)工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機(jī)遇加快各項事業(yè)的發(fā)展，又充分考慮社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。我們要通過宗旨教育、國情市情教育和倡導(dǎo)真抓實(shí)干、艱苦奮斗精神，從根本上解決黨員干部的宗旨意識和對人民群眾的思想感情問題，為我們密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。事實(shí)上，我們黨員干部中的一些先進(jìn)模范人物，就是憑著強(qiáng)烈的宗旨意識和深厚的群眾感情在做群眾工作。，始終堅持黨的群眾路線黨員干部在處理同群眾的關(guān)系上出現(xiàn)了問題，未必都是宗旨觀念問題，有許多是工作方法上的問題。這就必須講究工作方法。密切聯(lián)系群眾的具體工作方法很多，我們今天要講的是最傳統(tǒng)，也是最根本的方法，即黨的群眾路線的工作方法?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是黨的群眾路線的基本內(nèi)容。堅持群眾路線的工作方法，要求我們的黨員干部必須做好以下幾點(diǎn)：一要相信和依靠群眾。二要向人民群眾學(xué)習(xí)。，在群眾中樹立起良好的形象胡錦濤總書記在西柏坡考察時指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想，這也是對全體黨員干部的要求。作為黨員干部要時時處處嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做官，樹立起良好的自身形象。、工作方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益l 構(gòu)建和諧干群關(guān)系需要以人為本經(jīng)歷了社會主義建設(shè)、改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會階段后，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵歷史時期。而當(dāng)前由于社會轉(zhuǎn)型所帶來的利益主體的多元化發(fā)展，導(dǎo)致黨員干部在處理群眾問題過程中遇到的問題越來越多樣化。因此，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系已成當(dāng)務(wù)之急，而構(gòu)建和諧干群關(guān)系需要貫徹以人為本的思想，需要認(rèn)真做好群眾工作。做好群眾工作，關(guān)系著我國社會穩(wěn)定、發(fā)展的大局。當(dāng)前我國社會正處于上升時期，矛盾多發(fā)，各類社會積弊也隨之暴露。這些矛盾既有歷史上積累下來的，也有在現(xiàn)今特定時期產(chǎn)生的新問題。有些問題是隨著社會發(fā)展不可避免伴生的，有些問題是由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作方法失當(dāng)造成的。公務(wù)員作為社會公共事務(wù)的管理者、群眾利益的維護(hù)者，有解決社會問題、維護(hù)群眾利益的責(zé)任。事實(shí)上，部分工作人員無視群眾疾苦，一切為自身的仕途著想，背離為人民服務(wù)的宗旨，用群眾的利益換來自己的升遷。這些現(xiàn)象的存在催生了干群矛盾，使得群眾站在了政府的對立面，久而久之，可能會釀成重大的群體事件，威脅社會穩(wěn)定。群眾處于社會的底層，政府是其代言人，若政府不能履行代言人的職責(zé)，就會失去代言人的資格。做好群眾工作，需要我們用真心和真情去理解群眾、幫助群眾，及時解決群眾的內(nèi)部矛盾，不能欺騙群眾，不能對群眾講空話、套話，不能失信于民，要對群眾講真話、辦實(shí)事。對待工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，深入群眾生活，了解群眾所需，把群眾看做衣食父母，迅速及時解決群眾的難題。真心實(shí)意為群眾服務(wù)，不僅是工作的出發(fā)點(diǎn)，更是衡量我們工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于我國行政體制還存在缺陷，部分干部對上負(fù)責(zé)，對下敷衍，尤其是干部考核標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，造成政績工程遍地開花。這些都是與和諧社會不符的現(xiàn)象。創(chuàng)新評價體系，改變工作作風(fēng)，提高干部的思想素質(zhì)，走群眾路線，團(tuán)結(jié)群眾，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十七大報告指出，科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持發(fā)展依靠人民，就是要尊重人民主體地位，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業(yè)。我們要堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。筑牢干群關(guān)系的“信任基石”歷數(shù)近些年來各地發(fā)生的群體性事件，無論是幾年前的孟連事件、甕安事件，還是今年以來發(fā)生的增城事件、織里事件，都有著類似特點(diǎn)：原本只涉及相關(guān)部門的單體事件，卻發(fā)展成當(dāng)事人與非利益關(guān)系者共同參與的群體性對抗。其背后的誘因，往往是群眾對當(dāng)?shù)卣捌涔ぷ魅藛T缺乏信任。這種高度相似的運(yùn)行邏輯，警示我們必須關(guān)注基層干群關(guān)系中的“信任危機(jī)”。誠然，上有千條線，下面一根針，基層干部在社會治理中，承擔(dān)了巨大的責(zé)任和壓力，對基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)。然而更應(yīng)看到的是，基層干部處于社會治理的最前沿，直接面對群眾，實(shí)質(zhì)擔(dān)當(dāng)了黨和政府的形象代言人，其能力和作風(fēng)，都影響著當(dāng)?shù)厝罕妼?zhí)政黨的評價?；鶎痈扇褐g的不信任，不僅會令干群關(guān)系趨于緊張，更可能促使部分群眾逐漸將對個別基層干部的不滿，上升為對基層一級政權(quán)的不滿，導(dǎo)致基層治理陷入“信任困境”：無論基層干部采取什么樣的應(yīng)對措施，都無法取得認(rèn)可。事實(shí)證明，干群之間缺乏信任，會極大地削弱基層政權(quán)的權(quán)威性，不僅表現(xiàn)在應(yīng)對群體性事件的乏力，更意味著社會控制能力和動員能力的下降，發(fā)展的政策措施得不到群眾認(rèn)可，反倒被誤認(rèn)為是個人謀利的瞎折騰，由此不信任進(jìn)一步加深，這對基層社會的建設(shè)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，影響更為負(fù)面。從歷史層面看，密切聯(lián)系群眾向來是我們黨的最大政治優(yōu)勢。當(dāng)年，正是靠與群眾的魚水深情和血肉聯(lián)系，我們黨才能在白色恐怖中喚起工農(nóng)百萬，在極為殘酷的斗爭中建立紅色政權(quán)。而今，部分地區(qū)干群間缺乏信任，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)不僅在于當(dāng)?shù)?，更在消耗整個執(zhí)政黨的執(zhí)政資源。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，這種消極影響會因各種傳播渠道突破一時一地，產(chǎn)生持久和放大的后果。作為人民選擇的執(zhí)政黨，放大的“信任危機(jī)”會直接危及我們的執(zhí)政根基。這正是胡錦濤總書記以峻切之言詞，一再強(qiáng)調(diào)“黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾”的根本原因。筑牢基層干群關(guān)系的“信任基石”，固然要靠在基層干部中進(jìn)行黨性教育，在思想作風(fēng)上重提群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾路線，但更重要的是整肅吏治、協(xié)調(diào)利益。前者事關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)，后者事關(guān)利益分配。對于前者，雖然推進(jìn)基層民主已為共識、村民自治亦實(shí)踐多年，但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，基層干部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制仍然存有弊端。一些地方片面唯上，“上情壓倒民情”，導(dǎo)致群眾敬而遠(yuǎn)之，信任難以建立；一些地方監(jiān)督缺位，“獨(dú)斷代替協(xié)商”，造成群眾心生怨懟，矛盾由此催生。對于群眾來說，最直接的訴求往往在于利益。群眾的不滿，往往源于分配不公、利益受損，近年來的群體性事件，多肇始于此。這也說明對于基層干部而言，只有處理好群眾利益問題，才能從根本上疏解矛盾沖突、保持基層穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧。否則，即便蓋起了高樓大廈、修好了通衢大道，發(fā)展的正面效用也會大打折扣。樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。一個執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說都來自人民。作為我們黨治國理政的神經(jīng)末梢，筑牢干群關(guān)系的信任基石，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，方能為人民謀取福祉、為政黨贏得民心，這是對基層政權(quán)最根本的考驗(yàn)。第三篇：干群關(guān)系干群關(guān)系特點(diǎn)：有限的合作和局部的緊張。本質(zhì)：利益矛盾。近年來有由經(jīng)濟(jì)利益訴求向政治權(quán)利訴求轉(zhuǎn)化的趨勢。原因：一是沖突對立，二是服從合作?，F(xiàn)狀：干群之間的管理和被管理、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的目的是為了增進(jìn)全社會的福祉，為了全體公民的利益。但是，作為干部的管理者本身也是有利益需求和利益追求的社會成員，如果沒有有效的制約手段，他們很有可能化公為私，利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源為自己謀取私利，侵占公眾的利益。而作為被管理者的群眾，又是由不同的社會階層構(gòu)成的，具有不同的利益取向。滿足和協(xié)調(diào)這種不同利益追求的任務(wù)本來主要應(yīng)該由掌握公共權(quán)力和公共資源 的干部來完成，但是，由于社會轉(zhuǎn)型帶來的社會復(fù)雜性以及干部行為的偏差使得各階層的利益不能很好地協(xié)調(diào)：一方面干部階層中的一些人與民爭利，引起社會大眾的不滿，另一方面一部分群眾期望的利益沒有得到實(shí)現(xiàn)，也會把不滿指向干部，干部和群眾之間的摩擦和沖突就在所難免。改革過程中，一些群體應(yīng)有的利益沒有能夠得到保障，甚至受到損害；一些群體的相對 社會地位下降，引起了他們對公共利益調(diào)整和保障的干部群體的不滿，特別是當(dāng)自己的切身利益受到侵害時更是如此。怎么做：江澤民同志曾經(jīng)說過：“領(lǐng)導(dǎo)同群眾之間發(fā)生了矛盾，領(lǐng)導(dǎo)是矛盾的主要方面，解決矛盾的主要責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)?！庇械母刹空J(rèn)為手中的權(quán)力就是為追求個人利益服務(wù)的，忘記了“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的服務(wù)宗旨；有的干部不深入群眾，不深入實(shí)際，高高在上，頤指氣使，弄虛作假，失去了群眾的信任；有的干部貪污腐敗，拉幫結(jié)伙，提攜親信，假公濟(jì)私，好大喜功，導(dǎo)致群眾不滿；有的干部科學(xué)管理能力不強(qiáng)，工作方式簡單生硬，法治觀念淡薄，在實(shí)際工作中常常傷害群眾的感情。另外，由于社會主義初級階段的主要矛盾是相對落后的社會生產(chǎn)力同人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的矛盾，掌握多種社會資源的各級干部直接負(fù)有解決這一矛盾的職責(zé)，尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)困難、群眾的物質(zhì)利益得不到滿足的情況下，干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部往往易于成為各種矛盾的焦點(diǎn)。所以，在解決干群利益矛盾時，要以教育和管理干部為著力點(diǎn)，應(yīng)以反腐敗斗爭為突破口，堅持教育與懲治相結(jié)合，加強(qiáng)干群之間的聯(lián)系。具體方面。一、以教育干部為著力點(diǎn)。對干部加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論 和“三個代表”重要思想的教育，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和教育干部改進(jìn)工作方式方法，使他們在行使職權(quán)時能夠真正代表人民的利益。二、以反腐敗斗爭為突破口。權(quán)力腐敗是指將公權(quán)力視為一種經(jīng)營活動，繼而欲圖尋求最大限度地擴(kuò)大這