【正文】 往往只注重個(gè)別方面的工作能力，而忽視了德的因素。在教育的形式上做到集中教育與專題教育相結(jié)合；突出問(wèn)題剖析與誡勉談話相結(jié)合；典型引路與后進(jìn)整頓相結(jié)合。作風(fēng)好才能發(fā)展好，重點(diǎn)是圍繞傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾矛盾和困難，主動(dòng)接受群眾批評(píng)和建議等方面進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)村辦項(xiàng)目的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處，多籌少辦，巧立名目，偷梁換柱等違規(guī)行為。一、新形勢(shì)下干群關(guān)系存在的突出問(wèn)題當(dāng)前，干群關(guān)系從總體上看是健康的、和諧的、融洽的，但在局部地方、基層組織、特殊的時(shí)期和具體工作上仍然存在疏遠(yuǎn)，緊張甚至矛盾尖銳化的情況，亟須引起各方面的關(guān)注。另一方面，干部黨員在政治資源、社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)收入上與普通群眾拉開了距離，普通群眾特別是弱勢(shì)群體對(duì)干部缺乏感情上的認(rèn)同，干群之間的感情漸漸疏遠(yuǎn)。群眾國(guó)家觀念、集體觀念、大局意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，個(gè)人主義、私利觀念嚴(yán)重。必須增加好、協(xié)調(diào)好、合理分配好群眾利益。二是建立健全監(jiān)督制度，對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行必要的監(jiān)督制約，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。最后，要合理分配利益。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。對(duì)于民主意識(shí)逐漸強(qiáng)化的群眾來(lái)講，對(duì)基層組織和基層干部的不信任又加深了。例如，本鄉(xiāng)部分村、屯道路不通，信息不暢，致使本鄉(xiāng)品質(zhì)優(yōu)良的蘋果賣不上好價(jià)錢，成為制約群眾致富的重要因素，也對(duì)干群關(guān)系的改善產(chǎn)生了一定的影響。廣大黨員干部，特別是基層黨員干部處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿陣地，黨的路線、方針、政策需要他們組織群眾去具體貫徹落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃需要他們?nèi)ブ苯咏M織實(shí)施，干部和群眾構(gòu)成了社會(huì)最基本的利益關(guān)系鏈。重點(diǎn)抓好公開欄監(jiān)督與專題會(huì)議、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，力求達(dá)到互補(bǔ)的效果。群眾對(duì)基層干部的要求和期盼是能干事、不出事。圍繞群眾滿意，在育人上下功夫。五是工資收入較低。少數(shù)同志認(rèn)為自己是個(gè)干部，群眾就得服從，不讓群眾講話，不顧群眾感受，不了解群眾實(shí)際，武斷下結(jié)論，將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于群眾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。二是關(guān)系若近若離。對(duì)干部加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想的教育，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和教育干部改進(jìn)工作方式方法，使他們?cè)谛惺孤殭?quán)時(shí)能夠真正代表人民的利益。作為我們黨治國(guó)理政的神經(jīng)末梢，筑牢干群關(guān)系的信任基石，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，方能為人民謀取福祉、為政黨贏得民心，這是對(duì)基層政權(quán)最根本的考驗(yàn)。從歷史層面看，密切聯(lián)系群眾向來(lái)是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。做好群眾工作，需要我們用真心和真情去理解群眾、幫助群眾，及時(shí)解決群眾的內(nèi)部矛盾，不能欺騙群眾，不能對(duì)群眾講空話、套話，不能失信于民，要對(duì)群眾講真話、辦實(shí)事。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”是黨的群眾路線的基本內(nèi)容?？傊?，黨群干群關(guān)系是關(guān)系到全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問(wèn)題。要把抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和解決他們的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，理解基層干部的酸甜苦辣，調(diào)動(dòng)他們聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的積極性和創(chuàng)造性。要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨員干部必須強(qiáng)化以上四種意識(shí)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。干群關(guān)系是個(gè)大課堂，群眾才是高明的老師。人民群眾是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主體，是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，強(qiáng)化黨員干部的民本意識(shí)是打造和諧干群關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。一些單位干群關(guān)系不和諧，群眾有看法、有意見(jiàn)，原因之一就在于領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)得多，做得少，甚至言行不一。換句話說(shuō)，能否有一個(gè)和諧的干群關(guān)系，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我黨的奮斗目標(biāo)就是解放勞苦大眾，與人民群眾血肉相連。以科學(xué)發(fā)展觀的要求和創(chuàng)新的精神解決群眾中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題。如今江蘇各地先后建立起統(tǒng)一的人民來(lái)訪接待中心，上訪群眾只需進(jìn)一個(gè)門，就能“一站式”解決問(wèn)題。中心設(shè)有司法、城建、農(nóng)村、國(guó)土、勞動(dòng)和社會(huì)保障等8個(gè)部門的來(lái)訪接待室和1個(gè)綜合接待室。比如魚水關(guān)系，如焦裕祿、孔繁森與群眾水乳交融、生死與共。目前，農(nóng)村的生活水平還遠(yuǎn)不及城里，不少百姓的生活還很困難，各級(jí)黨員干部一定要拋開個(gè)人私利，主動(dòng)放下架子，如果黨員干部不下去，不了解實(shí)情，就談不上對(duì)人民群眾的感情，黨性修養(yǎng)也會(huì)退化，也就不可能與群眾保持“魚水關(guān)系”。也不是說(shuō)，所有的問(wèn)題和困難都要立即解決。究其原因，恐怕不是失之于說(shuō)，而是失之于做。在民眾權(quán)利意識(shí)不斷覺(jué)醒的今天，要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，打造和諧干群關(guān)系，這就更需要以人民群眾為中心，一切工作要圍繞人民群眾來(lái)開展?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為群眾素質(zhì)低，自己見(jiàn)多識(shí)廣，自恃高明，好為人師，漠視群眾意見(jiàn)，擅自決策。一是加強(qiáng)對(duì)政府公務(wù)人員的思想教育引導(dǎo)工作，尤其是基層行政人員，用先進(jìn)的思想與為人民服務(wù)的理念武裝黨員干部和廣大群眾。要以“嚴(yán)格、實(shí)際、可操作”為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建并完善集檢查、監(jiān)督、預(yù)防和處罰于一體的配套成龍的群眾工作制度。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，擺正同人民群眾的關(guān)系，是密切聯(lián)系群眾、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的前提。、工作方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益l 構(gòu)建和諧干群關(guān)系需要以人為本經(jīng)歷了社會(huì)主義建設(shè)、改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會(huì)階段后，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵歷史時(shí)期。創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，改變工作作風(fēng)，提高干部的思想素質(zhì)，走群眾路線，團(tuán)結(jié)群眾，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這正是胡錦濤總書記以峻切之言詞，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾”的根本原因。現(xiàn)狀：干群之間的管理和被管理、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的目的是為了增進(jìn)全社會(huì)的福祉，為了全體公民的利益。反腐敗是解決干群矛盾、防止干群矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化的基本思路之一。二、影響干群關(guān)系和諧的主要根源：導(dǎo)致干群關(guān)系疏遠(yuǎn)、互不相融，究其成因主要有以下三個(gè)方面：個(gè)人能力素質(zhì)缺乏，群眾信任度不高。其次是怕到一線接觸群眾，尤其是怕接觸對(duì)自己工作有意見(jiàn)的群眾，其他同志跟著效仿。二是教育培訓(xùn)引導(dǎo)得不夠。要加強(qiáng)廉潔自律的教育，筑牢思想防線。其次是突出工作成效的監(jiān)督。要堅(jiān)持“有案必查，有案必查好”的原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真把握辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，將每個(gè)案件辦成鐵案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，有以下幾方面要改進(jìn)。基層難以作為或無(wú)所作為。所有這些都使得干群關(guān)系出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的一面。首先，要不斷增加利益。三是推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主。這些舉措體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委關(guān)注民生，重視百姓疾苦，贏得了百姓的認(rèn)可。必須不斷改善和提高人民群眾的生活水平。在基層“四個(gè)民主”中，由于民主選舉的制度剛性較強(qiáng)，落實(shí)得相對(duì)較好，但民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度彈性較大，各地落實(shí)就存在較大差距。當(dāng)前一些低收入群眾對(duì)國(guó)家的收入分配制度不滿意；對(duì)收入差距拉大和社會(huì)出現(xiàn)的貧富懸殊不滿意；對(duì)住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重不滿意；大部分群眾對(duì)少數(shù)黨員干部中存在的不正之風(fēng)和貪污腐敗現(xiàn)象不滿意；對(duì)干部隊(duì)伍中存在的特權(quán)現(xiàn)象不滿意。干群關(guān)系問(wèn)題在我國(guó)一直都受到高度重視，也是考核各級(jí)組織的重要指標(biāo)之一。監(jiān)督形式要互補(bǔ)。關(guān)注群眾心聲，在監(jiān)管上下功夫。首先是把選拔干部要求、標(biāo)準(zhǔn)交給廣大黨員和群眾，讓他們來(lái)參加推薦、測(cè)評(píng)；其次是要進(jìn)行集體討論研究確定。成員之間相互支持、相互理解、相互協(xié)調(diào)不夠，核心合力形不成。五是方法簡(jiǎn)單，意識(shí)上渺視群眾。主要表現(xiàn)為基層干部能夠較好地執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，廉潔奉公，勤政為民，群眾信任干部并支持工作，關(guān)系十分融洽。一、以教育干部為著力點(diǎn)。一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說(shuō)都來(lái)自人民。事實(shí)證明，干群之間缺乏信任，會(huì)極大地削弱基層政權(quán)的權(quán)威性，不僅表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)群體性事件的乏力，更意味著社會(huì)控制能力和動(dòng)員能力的下降，發(fā)展的政策措施得不到群眾認(rèn)可，反倒被誤認(rèn)為是個(gè)人謀利的瞎折騰，由此不信任進(jìn)一步加深，這對(duì)基層社會(huì)的建設(shè)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，影響更為負(fù)面。群眾處于社會(huì)的底層，政府是其代言人，若政府不能履行代言人的職責(zé)，就會(huì)失去代言人的資格。密切聯(lián)系群眾的具體工作方法很多，我們今天要講的是最傳統(tǒng)，也是最根本的方法，即黨的群眾路線的工作方法。要通過(guò)“評(píng)議、聽(tīng)證”、“公示公告”、大眾傳媒和文化娛樂(lè)活動(dòng)等方式，拓寬民主渠道，密切黨群、干群雙向交流，實(shí)現(xiàn)“官意民心”高度契合；要信守“關(guān)愛(ài)、真誠(chéng)、迅速、公平”，真誠(chéng)關(guān)心群眾疾苦，恪守“群眾利益無(wú)小事”信念，及時(shí)解決損害群眾利益問(wèn)題，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；要針對(duì)不同群體進(jìn)行個(gè)性化的釋疑解惑，防止和克服思想教育“一刀切”；要緊緊圍繞群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，提供“信得過(guò)”服務(wù)，以誠(chéng)換心，以服務(wù)換情；要建立健全群眾工作規(guī)范化制度化的目標(biāo)，以制度約束引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用法律法規(guī)、制度條例、村規(guī)民約為武器，解決各類矛盾問(wèn)題，密切干群關(guān)系；要憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使基層組織和黨員向社會(huì)各種組織、群體滲透輻射，拓展工作渠道，直接融入群眾組織、社會(huì)群體及社區(qū)單位之中，聽(tīng)民聲，動(dòng)真情、辦實(shí)事。要教育引導(dǎo)干部經(jīng)常了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲；多為群眾排憂解難，自覺(jué)做到“順民心、謀民利、得民心”。我國(guó)目前正處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”并存的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系至關(guān)重要。民為邦本，本固邦寧。三是嚴(yán)于律己，以身作則。如何建立良好和諧的干群關(guān)系，應(yīng)該說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終處于主導(dǎo)地位。幾十年前，毛主席就為我們黨確立了“為人民服務(wù)”的根本宗旨。這就要求基層黨員干部心系群眾、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，積極帶領(lǐng)全市人民群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，堅(jiān)