【文章內容簡介】 X 縣區(qū)來看，黨群干群之間始終保持著親 第 12 頁 共 28 頁 密和諧的關系。絕大多數(shù)黨員干部能夠繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，密切聯(lián)系群眾，團結帶領群眾一心一意謀發(fā)展，集中精力干事業(yè)，推動了社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是我們在工作中仍然存在一些問題，在黨群干群關系上，也存在一些不和諧的因素。這些問題主要表現(xiàn)在三個方面： 一是服務質量不高的問題。如有的部門辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜，重審批、輕服務。 二是工作作風不實的問題。主要是有 的黨員干部作風漂浮，工作不扎實，不愿深入基層，不愿接觸群眾，與群眾的距離遠了，感情疏了；有的不注意聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作，對新形勢下的群眾工作思路不新，辦法不多。 三是遵章守紀不嚴的問題。有的黨員干部講本位不講大局，講關系不講黨性，講感情不講原則；有的黨員干部把黨紀條規(guī)當成小節(jié)，行為不夠檢點，群眾意見很大。 上述問題雖然發(fā)生在個別單位和少數(shù)黨員干部身上，但是，影響不好，有很大的負作用。它破壞了黨群干群之間的良好關系，影響了黨和政府的形象；它破壞了全市凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，影響了 全市發(fā)展穩(wěn)定的大局。 黨員干部同群眾之間關系之所以出現(xiàn)各種問題，原因是多方面的。但不管怎么說，在黨群干群矛盾中，黨員干部是矛盾的主要方面，黨群干群關系不融洽，主要責任在黨員干部，而不在人 第 13 頁 共 28 頁 民群眾。為什么這樣講呢。因為黨員干部的職責就是團結帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)，承擔著組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的義務。因此，黨群干群關系上出了問題，決不能一味地埋怨群眾，而必須從我們黨員干部身上找原因。從黨員干部自身來看，處理不好黨群干群關系，原因主要有四條： 一是宗旨觀念淡薄，公仆意識不強。在我國的社 會主義制度下，人民是國家的主人，黨員干部是公仆，主仆關系必須擺正。但有的黨員干部卻顛倒了主仆關系。把自己當成群眾的主人，把為人民服務變成了向人民群眾索取。有的黨員干部不清楚自己手中的權力是誰給的，認為手中的權力與群眾無關，個人的前程與群眾無緣，不把群眾放在眼里。 二是輕視政治理論學習，放松世界觀的改造。部分黨員干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，放松了政治理論學習是重要原因。應該說這些年中央一直強調政治理論學習，但部分同志并沒有從思想上真正重視起來，把政治學習看成軟任務，上級強調時重視，不強調就忽視； 由于放松政治學習，放松了世界觀的改造，認識水平得不到提高，在工作中也只能被動應付，群眾工作必然做不好。 三是思想境界低、政策水平不高。部分黨員干部思想境界低、政策水平差，對一些基本問題認識模糊，如對黨的宗旨認識不清，對黨章的規(guī)定了解不全面，對黨的現(xiàn)行政策和市委的工作部署知 第 14 頁 共 28 頁 之甚少或理解不深不透，等等。由于不熟悉方針政策，工作起來，要么縮手縮腳，開展不起工作，打不開局面；要么不講究策略，捅漏子，添麻煩。黨群干群關系上的許多問題，都是由此而生。 四是實際歷練不足、缺乏群眾工作經(jīng)驗。由于種種原因 ，一些黨員干部成長于機關，與群眾 接觸的時間少，對群眾想什么、盼什么、滿意什么、厭惡什么了解不多，缺乏深入群眾，直接面對群眾做宣傳、教育、組織工作的實際鍛煉，因而群眾工作能力不足，水平不高。以講話為例，面對群眾，往往照本宣科，或三緘其口。 新時期黨群干群關系上發(fā)生問題，在全國比較普遍。這是有深刻的社會歷史根源的。 20 多年來，我們實行改革開放政策，搞社會主義市場經(jīng)濟，社會的經(jīng)濟生活、政治生活都發(fā)生了巨大的變化，人們的生產(chǎn)方式和生活方式也發(fā)生了巨大變化。在劇烈的發(fā)展變化中，社會的上層建筑則具 有相對穩(wěn)定性，總是滯后于經(jīng)濟基礎的發(fā)展變化。這樣一來，作為上層建筑的領導方式、工作方式不適應經(jīng)濟基礎的矛盾就必然地產(chǎn)生了，這種矛盾又必然地表現(xiàn)在它們的行為主體黨員干部同人民群眾之間的關系上。從這種意義上講，新時期黨群干群關系上出現(xiàn)的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題。而發(fā)展中出現(xiàn)的問題，必須通過進一步的發(fā)展來解決。 三、從保證和促進趕超戰(zhàn)略順利實施的高度，進一步密切黨 第 15 頁 共 28 頁 群干群關系 要在發(fā)展中不斷解決黨群干群關系中存在的問題，基本途徑不外乎兩條：一是大力發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展是解決中國當前一切矛盾的基礎和前提。在 20 多年的改革開放和經(jīng)濟大發(fā)展中，各社會主體的發(fā)展是不平衡的。社會變革和體制轉換，必然帶來廣泛的利益調整。由此滋生許多矛盾和問題，導致黨群干群關系緊張。對這類的矛盾和問題，最根本的解決辦法就是要大力發(fā)展經(jīng)濟，從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。從我們 XX 縣區(qū)的情況看也是這樣，我們在發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，同樣要靠加快經(jīng)濟發(fā)展才能得到根本解決。二是在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力改進領導方式和工作方式，強化對黨員干部的教育和培訓，努力提高黨員干部的素質，使之適應人民群眾的生產(chǎn)生活實際，適應發(fā)展的 形勢和任務的要求。 在具體措施上，我認為應從以下四個方面入手。 ，不斷提高黨員干部密切聯(lián)系群眾的自覺性 首先，進一步增強黨的宗旨意識。堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是密切聯(lián)系群眾、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的前提。只有始終牢記黨的宗旨，堅持一切從人民的利益出發(fā)，堅持以最廣大人民的根本利益為最高標準，才能從根本上做到密切聯(lián)系群眾。 第 16 頁 共 28 頁 其次，大力倡導真抓實干和艱苦奮斗精神。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，人均國內生產(chǎn)總值仍居于世界后列，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長期存在。這是我國的基本國情。我們一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā)，既增強工作的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇加快各項事業(yè)的發(fā)展，又充分考慮社會主義現(xiàn)代化建設的長期性和艱巨性，做好長期艱苦奮斗的思想準備。 我們要通過宗旨教育、國情市情教育和倡導真抓實干、艱苦奮斗精神，從根本上解決黨員干部的宗旨意識和對人民群眾的思想感情問題，為我們密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，奠定堅實的思想基礎。事實上，我們黨員干部中的一些先進模范人物，就 是憑著強烈的宗旨意識和深厚的群眾感情在做群眾工作。 ，始終堅持黨的群眾路線 黨員干部在處理同群眾的關系上出現(xiàn)了問題，未必都是宗旨觀念問題，有許多是工作方法上的問題。這就必須講究工作方法。密切聯(lián)系群眾的具體工作方法很多，我們今天要講的是最傳統(tǒng)，也是最根本的方法，即黨的群眾路線的工作方法。 “ 一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去 ” 是黨的群眾路線的基本內容。堅持群眾路線的工作方法，要求我們的黨員干部必須做好以下幾點：一要相信和依靠群眾。二要向人民群眾學習。 ，在群眾中樹立起良好的形象 第 17 頁 共 28 頁 胡錦濤總書記在西柏坡考察時指出。領導干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想，這也是對全體黨員干部的要求。作為黨員干部要時時處處嚴格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做官，樹立起良好的自身形象。 、工作方式的轉變，促進制度創(chuàng)新，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益 以上我從四個方面講了黨員干部應怎樣加強學習，提高密切聯(lián)系群眾的自覺性和本領以及廉潔自律等問題；也講了轉變領導方式和工作方 式、促進制度建設以及從辦實事做起，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展