【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)放企業(yè)與金額，報區(qū)創(chuàng)新券工作領導小組審批，由領導小組辦公室予以公示。每年發(fā)放創(chuàng)新券總額度由領導小組根據(jù)財政預算確定，發(fā)放額度可比財政預算適度超發(fā)，每家企業(yè)當年最高發(fā)放限額為30萬元。第十二條 對創(chuàng)新券擬發(fā)放企業(yè)的公示時間為5個工作日，任何單位或個人有異議的，可以書面署名形式向領導小組辦公室提出，領導小組辦公室會同相關部門自異議提出之日起10個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。第十三條 公示無異議后，由領導小組辦公室發(fā)放創(chuàng)新券，并登記備案。第五章 兌現(xiàn)第十四條 申請創(chuàng)新券兌現(xiàn)所需材料主要包括：科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表、科研活動總結報告或階段性報告、創(chuàng)新成果證明、資金使用情況以及資金支付憑證等相關證明材料。第十五條 成立由相關專業(yè)領域?qū)＜医M成的專家評審組，負責相應專業(yè)范圍內(nèi)的創(chuàng)新券兌現(xiàn)評審工作。對于評審材料有異議的項目，專家評審組可進行現(xiàn)場考查。第十六條 創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料涉及的相關單位和人員不得參加評審工作。評審專家和相關工作人員應當對相關信息保守秘密。第十七條 領導小組根據(jù)專家審核組的審核意見，研究討論并出具科技創(chuàng)新確認書。第十八條 創(chuàng)新券實際總兌現(xiàn)額度不超過發(fā)放額度，且原則上小于或等于企業(yè)科技創(chuàng)新活動實際支出額的三分之一。申請兌現(xiàn)企業(yè)憑科技創(chuàng)新確認書和創(chuàng)新券發(fā)放文件到領導小組辦公室登記，由辦公室集中向區(qū)財政局辦理資金兌付手續(xù)。遇特殊情況報請創(chuàng)新券工作領導小組商定。第十九條 因創(chuàng)新券實際發(fā)放的總額度可大于財政預算，在兌現(xiàn)階段，若須兌現(xiàn)的實際總額大于當年財政預算，超額部分在下年預算中予以列支，下年預算一經(jīng)下達，可直接兌現(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)不再需要進行兌現(xiàn)評審，且該兌現(xiàn)額度不影響企業(yè)在下年創(chuàng)新券的申請和兌現(xiàn)額度。第六章 監(jiān)督與績效評價第二十條 領導小組辦公室負責對科技創(chuàng)新券的使用管理情況進行檢查監(jiān)督，嚴禁企業(yè)及合作雙方弄虛作假，套取或騙取創(chuàng)新券資金。第二十一條 對騙取科技創(chuàng)新券的企業(yè)，注銷其科技創(chuàng)新券，追回資金，三年內(nèi)不再給予區(qū)級各類資金支持。第二十二條 區(qū)科技局與區(qū)財政局負責對創(chuàng)新券使用情況進行績效評價，對資金使用合理、研發(fā)經(jīng)費持續(xù)增長、取得研發(fā)成果的企業(yè)可以在下一創(chuàng)新券發(fā)放工作中繼續(xù)優(yōu)先支持。第二十三條 當區(qū)財政預留科技創(chuàng)新券兌付資金有結余的，結轉(zhuǎn)下使用。第七章 附 則第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第二十五條 本辦法由區(qū)科技創(chuàng)新券領導小組辦公室負責解釋。第四篇：柳州科技創(chuàng)新券實施細則試行柳州市科技創(chuàng)新券實施細則（試行）第一章總則第一條 為貫徹落實市委市政府《關于深化體制機制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點城市的實施意見》（柳發(fā)〔 2017〕 4號）文件精神，深化科技體制改革，進一步完善科技服務體系建設，優(yōu)化財政資金支持企業(yè)創(chuàng)新方式，充分調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新積極性，提升企業(yè)整體競爭實力，增強高校、科研院所等柳州市科技創(chuàng)新券接券機構（以下簡稱“接券機構”）創(chuàng)新服務的主動性，根據(jù)《柳州市科技創(chuàng)新券實施管理辦法（暫行）》（柳政辦〔2017〕132號），結合工作實際，特制定本細則。第二條 科技創(chuàng)新券是由政府向企業(yè)免費發(fā)放的一種科技創(chuàng)新補助憑證，主要用于鼓勵企業(yè)利用接券機構的創(chuàng)新資源開展購買科技服務、科技成果、購置建設實驗室必需設備以及實施科技成果轉(zhuǎn)化項目所必需的服務等科技創(chuàng)新服務。接券機構持創(chuàng)新券到科技行政管理部門兌現(xiàn)。第三條 科技創(chuàng)新券采用紙質(zhì)形式或電子形式發(fā)放，申領兌現(xiàn)原則上采取“擇優(yōu)發(fā)放、先到先得、不重復支持”的方式進行。第二章資金來源與使用1第四條 科技創(chuàng)新券資金來源于柳州市應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費和柳州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金等財政資金，其使用和管理須遵守國家有關法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學管理、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t，隨我市經(jīng)濟社會發(fā)展逐年適度調(diào)整。創(chuàng)新券資金實行預算管理總量控制，兌現(xiàn)額度超過當年預算安排資金的結轉(zhuǎn)下安排。第五條 科技創(chuàng)新券資金用于以下三個方面：一是用于對企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券；二是用于支付政府購買創(chuàng)新券審核發(fā)放機構、兌現(xiàn)機構的服務費；三是用于委托第三方專業(yè)機構對創(chuàng)新券使用情況進行抽查產(chǎn)生的費用。其中，購買創(chuàng)新券審核發(fā)放機構、兌現(xiàn)機構的服務費不得超過創(chuàng)新券發(fā)放總額的8%，委托第三方專業(yè)機構的抽檢費用據(jù)實列支。第三章 組織機構與職責第六條 市科技局會同市財政局負責科技創(chuàng)新券的政策制定、決策指導、監(jiān)督審批、績效評價以及研究確定科技創(chuàng)新券實施過程中的有關重大事項。第七條 審核發(fā)放機構負責申請企業(yè)的資格審核和合同備案、創(chuàng)新券的發(fā)放、接劵機構兌現(xiàn)創(chuàng)新券所需材料的審核。兌現(xiàn)2機構負責創(chuàng)新券集中兌付。創(chuàng)新券審核發(fā)放機構、兌現(xiàn)機構分別設在市科技局科技合作和成果管理科、規(guī)劃財務科，或由市科技局委托具有科技項目管理能力的第三方機構負責。第八條市科技局應在官方網(wǎng)站定期發(fā)布科技創(chuàng)新券申請、受理、發(fā)放、兌現(xiàn)的具體時間、要求、步驟和數(shù)額等信息。第四章 支持對象與條件第九條 科技創(chuàng)新券支持對象為在柳州市轄區(qū)內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的三類企業(yè)：。根據(jù)《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號）企業(yè)劃分標準評定。第十條 申請科技創(chuàng)新券的企業(yè)應當同時符合以下條件： 、產(chǎn)品開發(fā)、技術升級的計劃或方案，與高等院校、科研院所簽訂有技術合作（技術服務、技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓）協(xié)議，并經(jīng)柳州市技術交易市場登記備案。:1。，財務管理規(guī)范，無不良誠信記錄。第十一條 科技創(chuàng)新券用于企業(yè)向接券機構購買科技服務、3科技成果、購置建設實驗室必須設備以及實施科技成果轉(zhuǎn)化項目必須的服務。購買科技服務、科技成果以及科技成果轉(zhuǎn)化項目必須的服務是指：企業(yè)在研究開發(fā)等科技創(chuàng)新活動中與非關聯(lián)科研機構合作進行檢驗檢測、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務、項目包裝、企業(yè)認定認證、創(chuàng)業(yè)孵化服務、科技成果轉(zhuǎn)化等；創(chuàng)新券不支持非科技創(chuàng)新活動，如法定認定、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗貨、醫(yī)療服務、強制檢測、大批量驗貨等。第十二條 法定檢測機構收取創(chuàng)新券的范圍為其資質(zhì)證書界定范圍內(nèi)的檢驗檢測服務及檢測范圍相關的技術咨詢和技術服務。第十三條 技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務等創(chuàng)新活動須符合《技術合同認定規(guī)則》（國科發(fā)政字[2001]253號）且經(jīng)技術合同認定登記機構審核認定。技術開發(fā)合同是當事人之間就新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。技術轉(zhuǎn)讓合同是指當事人之間就專利權轉(zhuǎn)讓、專利申請權轉(zhuǎn)讓、專利實施許可和技術秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。技術咨詢合同是一方當事人（受托方），為另一方（委托方）就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調(diào)查、分4析計價所訂立的合同。技術服務合同是一方當事人（受托方）以技術知識為另一方（委托方）解決特定技術問題所訂立的合同。第十四條 項目包裝指各類自治區(qū)級以上項目申報咨詢服務，企業(yè)認定認證指科技型中小企業(yè)認定咨詢、企業(yè)標準化管理體系認證咨詢等服務。第十五條 市級以上科技孵化器和眾創(chuàng)空間為持券企業(yè)提供政策指導、項目包裝、人才培訓等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等有償服務時可以收取科技創(chuàng)新券?？萍紕?chuàng)新券不能用于支付房租和水電費等日常費用。第十六條 科技成果轉(zhuǎn)化指促進成果交易在10萬元以下的成果轉(zhuǎn)化項目。第五章接券機構第十七條 接券機構。科技創(chuàng)新服務提供機構通過資格審查后成為接券機構，負責為企業(yè)提供科技創(chuàng)新