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正文內(nèi)容

巴中市人民政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(編輯修改稿)

2024-11-14 19:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 技生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。高星級(jí)酒店項(xiàng)目具體項(xiàng)目包括:(1)香格里拉大酒店;(2)萬達(dá)希爾頓酒店;(3)金鷹天地酒店;(4)雨潤國際廣場(香港威培斯酒店管理集團(tuán)管理);(5)金奧費(fèi)爾蒙酒店;(6)金陵飯店二期;(7)德基萬豪酒店;(8)蘇寧君悅酒店;(9)阿爾卡迪亞大酒店;(10)世茂希爾頓酒店;(11)豪生酒店群;(12)悅榕湯山溫泉精品酒店;(13)湯城東郡廣場;(14)安縵酒店等。(二)工作要點(diǎn)加強(qiáng)旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的融合旅游資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),彰顯文化特色。重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游片區(qū)規(guī)劃、立項(xiàng)、審批要征求市旅游部門的意見。要提高旅游規(guī)劃、策劃水平,加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理。同時(shí),強(qiáng)化旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接和融合,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)和調(diào)控作用,將重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、特色村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。大力提升城市旅游功能實(shí)施“旅游化改造工程”,推進(jìn)民國建筑、特色街區(qū)等全市重點(diǎn)區(qū)域、窗口地區(qū)和特色村鎮(zhèn)的旅游化改造。突出文化特色,美化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提升服務(wù)水平。實(shí)施“旅游暢通工程”,將新建旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目與主要交通干道之間的道路連接線及停車場建設(shè),納入全市道路交通建設(shè)規(guī)劃;有選擇地發(fā)展沿江、沿河、沿湖水上旅游交通;大力推進(jìn)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向郊區(qū)縣旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)延伸,加快發(fā)展城市旅游觀光巴士;旅游巴士可以借用公交專用道,可以臨時(shí)??抗粓稣?;完善自駕車旅游服務(wù)體系,增設(shè)自駕游基地;在飯店、景區(qū)投放旅游公益自行車,完善旅游休閑自助服務(wù)功能。優(yōu)化全市旅游飯店業(yè)空間布局,引導(dǎo)旅行社走集團(tuán)化、品牌化、信息化的發(fā)展道路,推進(jìn)飯店和旅行社業(yè)態(tài)升級(jí)。增加城市道路旅游交通導(dǎo)示牌,完善并規(guī)范旅游景區(qū)多語種說明牌。合理布局旅游廁所,提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善城市旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭以及游客集中的窗口地區(qū),設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越發(fā)展全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提高“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”等節(jié)慶檔次,提升“農(nóng)業(yè)嘉年華”等品牌效應(yīng),打造特色生態(tài)體驗(yàn)旅游線路。開發(fā)一批具有南京特色的鄉(xiāng)村旅游土特產(chǎn)品,滿足游客需求,增加農(nóng)民收入。按照統(tǒng)一規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展的原則,合理利用郊區(qū)縣豐富的自然資源,積極發(fā)展民俗主題游樂項(xiàng)目,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。大力推進(jìn)特色旅游村鎮(zhèn)建設(shè),培育一批“農(nóng)家樂”集聚區(qū)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),扶持鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)家旅館建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游度假設(shè)施建設(shè)。到2015年,全市郊區(qū)縣旅游收入占全市旅游總收入達(dá)到30%。促進(jìn)旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展大力推進(jìn)旅游與文化、娛樂、科技、體育、農(nóng)林、工業(yè)、商貿(mào)、會(huì)展、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。重點(diǎn)抓好南京云錦、金線金箔、金陵刻經(jīng)、秦淮燈會(huì)等南京特有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的旅游開發(fā)。提升南京夜間旅游品質(zhì),著力打造有震撼力的夜間旅游演出項(xiàng)目(中華門城堡、白鷺洲)。創(chuàng)新辦好南京文化旅游節(jié)、金陵禮佛文化月、鄭和國際文化旅游節(jié);進(jìn)一步提升秦淮國際燈會(huì)、南京國際梅花節(jié)等一批節(jié)慶活動(dòng)水平,豐富南京旅游節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容,提高南京旅游節(jié)慶品牌影響力。深度開發(fā)佛教文化旅游資源,打造佛教朝圣、禪修旅游產(chǎn)品。結(jié)合“青奧會(huì)”、辛亥革命百年、孫權(quán)遷都南京1800年等大型國際體育賽事和重要活動(dòng),大力開發(fā)體育旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等多種旅游市場。鼓勵(lì)社會(huì)力量開發(fā)富有特色、內(nèi)涵豐富的工業(yè)旅游、科技旅游和文博旅游項(xiàng)目。繼續(xù)完善新街口“中華第一商圈”商貿(mào)旅游功能;提升“秦淮八絕”特色小吃品位,開發(fā)民國菜肴,推出南京美食系列產(chǎn)品。開發(fā)特色旅游紀(jì)念品,建設(shè)國內(nèi)一流的專業(yè)旅游購物中心。力爭到2015年,培育20個(gè)具有南京特色的旅游商品著名商標(biāo)或知名品牌,將旅游購物、旅游餐飲在旅游消費(fèi)中的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)區(qū)域旅游合作加強(qiáng)與“南京都市圈”城市的旅游合作,整合區(qū)域旅游資源,共同打造區(qū)域旅游品牌和旅游精品線路,拓展南京旅游腹地,形成以南京為中心多層次、全方位的旅游產(chǎn)品體系。發(fā)揮我市長三角區(qū)域綜合性樞紐城市的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與上海、杭州等口岸城市的合作,精心設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品,共同拓展國際旅游市場。以六朝文化、明文化和民國文化產(chǎn)品為紐帶,搶抓“高鐵時(shí)代”機(jī)遇,深化與我市周邊和高鐵沿線城市的合作,共同打造跨地區(qū)的旅游品牌產(chǎn)品,凸顯南京旅游的吸引力。大力發(fā)展國際旅游以承辦2014年青奧會(huì)為契機(jī),統(tǒng)籌全市對(duì)外宣傳資源,加大對(duì)外宣傳營銷力度,提高南京的國際知名度。樹立“旅游形象就是城市形象”、“旅游環(huán)境就是投資環(huán)境”的意識(shí),把旅游形象宣傳作為城市對(duì)外宣傳的重要內(nèi)容之一,納入到全市招商引資、對(duì)外交流與合作范疇。要積極扶持開通南京到重點(diǎn)客源國(地區(qū))的國際航線,繼續(xù)鞏固港澳臺(tái)、日韓、東南亞等傳統(tǒng)客源市場,大力開拓歐美、澳洲等重點(diǎn)國家入境客源市場。加大對(duì)國際旅游市場的宣傳投入,支持旅游企業(yè)開展國際旅游市場營銷工作,鼓勵(lì)旅行社開展國際旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。繼續(xù)加大與國際知名旅行商的合作力度。積極吸引更多的國際知名旅行商落戶南京。在香港、臺(tái)灣、歐美、日韓等主要客源市場因地制宜地建立南京旅游駐外辦事機(jī)構(gòu)或合作伙伴,不斷加大南京旅游的國際營銷力度。積極推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)依托現(xiàn)代信息技術(shù),按照建設(shè)“智慧南京”的總體要求,積極推進(jìn)我市“智慧旅游”應(yīng)用體系建設(shè)。建設(shè)功能強(qiáng)大的南京旅游門戶網(wǎng)站,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的營銷功能。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開發(fā)電子導(dǎo)游、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集顯示等新產(chǎn)品,推進(jìn)中山陵等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)的智能化管理與服務(wù)。整合電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的力量,利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心。拓展市民卡的使用功能,為游客營造更加便捷的自助游環(huán)境。積極引導(dǎo)旅游電子商務(wù)發(fā)展,扶持企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷,實(shí)現(xiàn)南京旅游網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付等在線電子商務(wù)功能。加快旅游行業(yè)管理機(jī)制與運(yùn)行方式的創(chuàng)新,推進(jìn)數(shù)字化、智能化管理,建設(shè)、完善基于GIS技術(shù)的南京旅游資源數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)、形成基于數(shù)字技術(shù)的城市旅游產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步優(yōu)化旅游市場環(huán)境建立健全旅游安全保障機(jī)制,完善旅游緊急救援體系和應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)旅游責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作,進(jìn)一步完善旅游保險(xiǎn)賠付和保障機(jī)制。加強(qiáng)旅游、工商、公安、城管、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)整治低于服務(wù)和接待成本經(jīng)營、虛假廣告、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等欺詐行為。加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),開展誠信旅游創(chuàng)建活動(dòng),制訂旅游從業(yè)人員誠信服務(wù)準(zhǔn)則,建立旅行社、旅游購物商店信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。完善全市旅游法律法規(guī)體系建設(shè),加快推進(jìn)《南京市旅游條例》立法工作,構(gòu)建市、區(qū)縣兩級(jí)旅游執(zhí)法體系,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)執(zhí)法工作。進(jìn)一步建立和完善科學(xué)、規(guī)范的旅游統(tǒng)計(jì)體系,為加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時(shí)和全面的信息和數(shù)據(jù)分析。加快培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍大力實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略,全面推進(jìn)旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型的緊缺人才。開展旅游企業(yè)中高級(jí)管理人員全員培訓(xùn),重點(diǎn)做好導(dǎo)游人員分級(jí)管理和分類培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。建立健全旅游人才激勵(lì)機(jī)制,吸引各類高級(jí)旅游人才落戶我市。充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)中心、旅游院校、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游企業(yè)等各方面積極性,共同參與旅游人才培養(yǎng),形成多渠道、多層面的旅游人才培訓(xùn)體系。三、保障措施及發(fā)展政策健全完善大旅游發(fā)展機(jī)制樹立大旅游發(fā)展理念,繼續(xù)深化全市旅游管理體制改革,不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制,努力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旅游格局。市政府成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃,并對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。充分發(fā)揮旅游職能部門的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,牽頭重大旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證,組織重大節(jié)慶活動(dòng),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,提高行業(yè)自律水平。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、合作共贏”的原則,盡快組建全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),構(gòu)建旅游建設(shè)、管理、營銷一體化發(fā)展的新模式。支持鼓勵(lì)公園、景區(qū)經(jīng)營機(jī)制改革,推進(jìn)旅游園林資源有機(jī)整合,加快旅游產(chǎn)業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“綜合經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。按照管經(jīng)分開、開發(fā)與保護(hù)兼顧的原則,將公園風(fēng)景區(qū)、文化文物遺址、宗教寺廟等納入旅游資源統(tǒng)籌,建立旅游企業(yè)與資源性事業(yè)和公益部門之間的有效銜接和利益共享機(jī)制。加大旅游發(fā)展資金投入加大政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目載體建設(shè)、旅游促銷和公共平臺(tái)建設(shè)的政府引導(dǎo)資金投入。從2011年起,市級(jí)財(cái)政按比例在原有基礎(chǔ)上增加旅游發(fā)展資金,用于旅游宣傳促銷、重大節(jié)慶活動(dòng)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,納入預(yù)算。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入旅游領(lǐng)域,促進(jìn)投資主體多元化。吸引國(境)外資本、民間資本和社會(huì)資本合理開發(fā)旅游資源,興辦旅游項(xiàng)目,建設(shè)旅游設(shè)施,參股旅游企業(yè)。支持民營企業(yè)開展以景區(qū)經(jīng)營權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶,以互助聯(lián)保方式進(jìn)行小額融資。扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)積極鼓勵(lì)國際品牌酒店落戶我市,大力提高旅游接待設(shè)施檔次和旅游服務(wù)水平。對(duì)投資額7億元以上、建筑面積5萬平方米以上,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成開業(yè)且獲得五星級(jí)酒店資格的國際知名品牌酒店,按相關(guān)文件規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被國家認(rèn)定的綠色飯店、新評(píng)定為5A、4A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))、進(jìn)入全國“百強(qiáng)”的旅行社、接待入境旅游人數(shù)排名前5位的旅行社,由市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)旅游特色商品研發(fā)機(jī)構(gòu)和品牌連鎖酒店的扶持力度。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作,探索開發(fā)適合旅游消費(fèi)需求的金融產(chǎn)品,拓展銀行卡的旅游服務(wù)功能。優(yōu)先支持旅游項(xiàng)目建設(shè)用地城市總體規(guī)劃應(yīng)充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的實(shí)際需要,優(yōu)先保障旅游集散中心、旅游停車場、旅游換乘中心建設(shè)用地。建立健全全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫制度,對(duì)納入全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目可以采用“一事一議”的辦法優(yōu)先給予用地支持。對(duì)利用荒地、荒坡、廢棄礦山和未利用地等,開發(fā)特色旅游項(xiàng)目,可享受“綠色南京”建設(shè)工程的優(yōu)惠政策。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目,在不改變土地性質(zhì)和承包農(nóng)戶依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?,用地者可通過土地流轉(zhuǎn)方式獲得使用權(quán)。建立健全旅游業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系從2011年起,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)縣政府績效管理和“三個(gè)發(fā)展”考核體系。對(duì)旅游發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理,建立健全嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制和全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)考核機(jī)制。二○一一年五月十九日第三篇:關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見0922中共普洱市委市人民政府 關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2009〕41號(hào)),借助全省建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和發(fā)展“休閑度假云南、生態(tài)美景云南、風(fēng)情體驗(yàn)云南、健康養(yǎng)生云南”品牌目標(biāo)的契機(jī),把普洱文化旅游產(chǎn)業(yè)融入全省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略、我市綠色發(fā)展戰(zhàn)略,努力將旅游業(yè)培育成為普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特提出如下實(shí)施意見:一、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義(一)加快旅游業(yè)改革與發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè),拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi),增加財(cái)稅收入,改善我市經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資拉動(dòng)的現(xiàn)狀,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入新的動(dòng)力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,旅游已成為人民群眾提高生活質(zhì)量的迫切需求。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),統(tǒng)籌區(qū)域與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要,不斷提高人民群眾健康水平與幸福指數(shù),為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。(二)加快旅游改革與發(fā)展是謀求新一輪旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的迫切需要。我省是民族大省、旅游大省,在全國旅游業(yè)格局中占有重要地位;我市是民族大市、生態(tài)大市,但我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其它州市,存在總體形象名聲不大、特色不夠鮮明、缺乏核心競爭力等問題,制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快旅游產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展,建設(shè)旅游綜合改革示范區(qū),有利于我市發(fā)揮民族文化優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以新舉措推動(dòng)旅游業(yè)新一輪大發(fā)展,為全市綠色崛起增加新動(dòng)力。二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則(三)指導(dǎo)思想。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貫徹落實(shí)三屆市委全會(huì)精神,融旅游產(chǎn)業(yè)于“綠色崛起”戰(zhàn)略中,把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展,打造精品景區(qū),培育市場主體,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),以獨(dú)具特色的高品位旅游產(chǎn)品、高質(zhì)量的旅游服務(wù)、強(qiáng)有力的旅游促銷增強(qiáng)普洱的影響力和吸引力,把普洱打造成滇西南旅游圈集散中心、云南旅游二次創(chuàng)業(yè)排頭兵、全國養(yǎng)生度假名城,面向東南亞、南亞的旅游樞紐、特色旅游目的地,國際知名原生態(tài)體驗(yàn)與養(yǎng)生度假旅游目的地。(四)主要目標(biāo)。力爭到2015年,旅游市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯,,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上;到2020年,,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)28%以上。爭創(chuàng)5個(gè)國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、10個(gè)國家AAAA級(jí)旅游景區(qū),將思茅國際養(yǎng)生旅游度假區(qū)打造成為國家旅游度假區(qū)。(五)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人與自然、旅游與生態(tài)和諧互動(dòng);實(shí)行“國際自助高地建設(shè)與國際帶動(dòng)”的橋頭堡與國際化戰(zhàn)略,打造新型國際化旅游目的地;實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,與“大版玉臨楚紅”六州市聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑“一線四三角”網(wǎng)狀區(qū)域旅游格局;實(shí)行市域旅游聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,以“思(茅)—寧(洱)”一體化推動(dòng)養(yǎng)生度假中心突破,以瀾孟西“綠三角”整體開發(fā)形成重點(diǎn)區(qū)域突破;以市場需求為導(dǎo)向,實(shí)行時(shí)尚潮流引領(lǐng)的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略;實(shí)行形象驅(qū)動(dòng)營銷戰(zhàn)略,以“妙曼城市八大導(dǎo)則”指導(dǎo)“妙曼普洱養(yǎng)生天堂”形象塑造;實(shí)行系統(tǒng)整合與分期突破的運(yùn)營戰(zhàn)略,在差異化產(chǎn)品開發(fā)基礎(chǔ)上,統(tǒng)一營銷管理與品牌管理。(六)發(fā)展原則。堅(jiān)持高位謀劃、整體設(shè)計(jì)、突出特色、重點(diǎn)開發(fā),大力開發(fā)特色旅游精
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