【文章內容簡介】 ，就個人而言，就是把想干的事干成功的能力。對于一個組織而言，則是長期戰(zhàn)略一步步落到實處的能力。執(zhí)行力是一個組織成功的必要條件，組織的成功離不開好的執(zhí)行力，當組織的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時候執(zhí)行力就變得最為關鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實踐的關系，理論給予實踐方向性指導，而實踐可以用來檢驗和修正理論，一個基業(yè)常青的組織一定是個戰(zhàn)略與執(zhí)行相輔相成、相得益彰的組織。作為一個組織，再偉大的目標與構想，再完美的操作方案，如果不能強有力地執(zhí)行，最終也只能是紙上談兵。要加強組織執(zhí)行力的建設，就要在組織設置、人員配備及操作流程上有效的結合組織現(xiàn)狀，將組織整合成為一個安全、有效、可控的整體，并利用在制度上減少管理漏洞，在目標上設定標準，在落實上有效監(jiān)督，來有效提高組織內部落實目標的執(zhí)行力度。規(guī)章制度是反映執(zhí)行力的重要載體，但評判一項規(guī)章制度是否科學有效的標準，不是看這項制度制定的多么完美，而是其執(zhí)行過程是否嚴謹、準確并建立起一套完善的監(jiān)督保障機制。因為制度僅是一個標準而不是一張網(wǎng)，僅憑制度創(chuàng)造不出效益，一個不能生發(fā)制度文化的制度不可能衍生出盡責意識，如何將強制性的制度升華到文化層面，使員工普遍認知、認可、接受以達到自覺、自發(fā)、自動按照制度要求規(guī)范其行為，完成他律到自律的轉化，是構建制度文化的真正內涵，也是執(zhí)行力建設的具體涵義。執(zhí)行力的構成要素執(zhí)行力對個人而言是一種能力，對一個團隊、一個組織而言，則是一個涉及方方面 面的復雜系統(tǒng)，主要由以下五要素構成。溝通。溝通是前提。良好的溝通是成功的一半。通過溝通，可以統(tǒng)一思想，增進了解，消除隔閡，達成共識，使上級的戰(zhàn)略意圖最大限度的被下級理解和認可，從而在執(zhí)行中可以群策群力、集思廣益，既分清上級戰(zhàn)略部署的條條框框，又理順執(zhí)行落實中的方法步驟，選取最行之有效的方案來執(zhí)行，因為有好的理解力，才會有好的執(zhí)行力，良好的溝通可以使抽象的目標變得具體，可以使混亂的思路變得清晰，可以使復雜的局面 變得簡單，從而通過自上而下的合力使既定目標在執(zhí)行中變得更加順暢。協(xié)調。協(xié)調是手段。根據(jù)現(xiàn)代管理學理論，好的執(zhí)行往往需要一個組織至少百分之八十的資源投入；而那些執(zhí)行效率不高的組織資源投入甚至不到百分之二十。這中間的百分之六十就是差距。一塊石頭在平地上只是一個靜止的物體，而從懸崖上滾落時，卻可以爆發(fā)出強大的動能。這就是資源的集勢效應，把資源協(xié)調調動在戰(zhàn)略的位置上，從上到下一個方向，往往能達到事半功倍的效果。由此可見，協(xié)調在執(zhí)行力建設中的重要作用。有效的協(xié)調可以把有限的內部資源合理的配置在最需要的部門，從而發(fā)揮資源的 最大效益，充分體現(xiàn)執(zhí)行力的最大化。反饋。反饋是保障。執(zhí)行的好壞要經(jīng)過反饋來得知。而這種反饋無論是被動的還是主動的，其結果是可以用具體而細致的數(shù)據(jù)來展示的。這就使我們能從數(shù)據(jù)形成的相互關聯(lián)的曲線中對決策、部署執(zhí)行情況或對產品銷售情況、市場占有率等有一個直觀的認識和了解情況，從而為決策提供更準確的依據(jù)和更清晰的驗證，以趨利避害、揚長避短，增強執(zhí)行落實的科學性、準確性、針對性和時效性。責任。責任是關鍵。一個組織的戰(zhàn)略目標應該通過科學的績效考核來實現(xiàn)，而不僅僅只是單純的從道德上來約束。執(zhí)行力度的大小體現(xiàn)為責任意識的強弱，而責任意識的形成有賴于科學而嚴格的績效考核體系的建立。這樣以機制建設為載體，把無形約束變?yōu)橛行渭s束，把單一的道德約束升華為復合的道德與機制雙重約束，從主觀上形成一種責任意識的氛圍，從客觀上產生一套完善的獎懲制度，才能不至于使執(zhí)行作無用功，才能有效的找到落實執(zhí)行力與強化責任意識的準確交匯點，以此來增強員工的敬業(yè)精神，更好的體現(xiàn)責任意識對于執(zhí)行力建設的關鍵作用。決心。決心是基石。狐疑猶豫，終必有悔，顧小忘大，后必有害。專注，堅持，這種人生信條同樣也適用于管理執(zhí)行這個領域。成功就像一扇門，如果戰(zhàn)略決策這把鑰匙我們已經(jīng)找到，那么唯一需要做的就是下定決心，付諸實施，就是用鑰匙來打開成功之 門的決心和勇氣。國稅系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設的必要性執(zhí)行力是黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。對國稅系統(tǒng)而言，只有政令暢通、執(zhí) 行到位，才能把上級的各項決策和工作部署付諸實施、落到實處。一、提高執(zhí)行力，是貫徹落實黨的路線、方針、政策的保證。黨中央要求全黨要在新形勢下不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。以上要求歸根結底都要通過提高執(zhí)行力來實現(xiàn)，都需要良好的執(zhí)行力作保障。沒有高水平的執(zhí)行力，就不可能把黨的路線方針政策貫徹好、落實好，就無法從根本上體現(xiàn)黨的執(zhí)政思路和執(zhí)政意圖。就國稅系統(tǒng)而言，從稅收的職能作用來看，稅務執(zhí)政能力、執(zhí)行力具體體現(xiàn)在組織稅收收入、為國家經(jīng)濟發(fā)展需要提供充足的財力保證、推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展等方面。當前，是我國進入全面建設小康社會的關鍵時期，促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展是當前稅務工作的主題。作為國稅部門應履行好這一神圣職責，為黨和國家實現(xiàn)“十一五”期間的各項工作目標作出積極的貢獻。二、提高執(zhí)行力，是加強國稅執(zhí)政能力建設的重要前提。執(zhí)行力建設是國稅系統(tǒng)領導能力建設的重要組成部分?；鶎訃惒块T的主要工作就是根據(jù)上級部署，結合本部門實際作決策、抓落實的過程，是執(zhí)行的第一個環(huán)節(jié)。決策制定后，經(jīng)常性的、大量的工作是辦實事、抓落實，這是執(zhí)行的第二個環(huán)節(jié)。這種作決策、抓落實的意愿和能力就是國稅干部的執(zhí)行力。由此可見，沒有高水平的執(zhí)行力，就不可能把各項稅收政策和各項工作部署貫徹好、落實好，就無法從根本上實踐“執(zhí)法為民、聚財為國”的宗旨，國稅機 關執(zhí)政能力的提高也就無從談起。三、提高執(zhí)行力，是各級國稅部門科學判斷形勢、應對復雜局面的必然要求。當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢日益深入，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不確定因素增多，國家仍面臨復雜多變的國際局勢；國內的改革開放已進入關鍵發(fā)展時期，經(jīng)濟體制變革，社會結構變動，利益格局調整，思想觀念變化，既給我國的改革發(fā)展帶來巨大活力，也使統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務艱巨而繁重。在這個發(fā)展機遇期與矛盾凸顯期相互交織的關鍵階段，能不能妥善協(xié)調各方面利益關系、正確處理各種社會矛盾，為改革發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，大力促進社會和諧，是對黨執(zhí)政能力的重大考驗。從國稅系統(tǒng)來講，國家宏觀政策不斷調整、經(jīng)濟結構不斷變化、新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)、稅收征管對象更加復雜、稅收征管任務更加繁重。面對日益變化的新形勢、新情況、新矛盾和新任務，各級國稅部門如何科學判斷形勢、應對復雜局面，直接關系到各級國稅部門能否保質保量的完成各項稅收工作任務，直接關系 到國稅事業(yè)的興衰成敗。四、提高執(zhí)行力，是新時期全面提升國稅服務水平的必然選擇。“千里之行，始于腳下”，再好的機遇，再好的思路，再鼓舞人心的目標，再科學有效的措施，離開了實踐執(zhí)行必然成為空中樓閣。同樣的政策、同樣的任務，在不同的單位會因執(zhí)行力不同，過程和發(fā)展的結果就不同。沒有執(zhí)行力的地方，發(fā)展就不可能快速推進，變化就不可能日新月異。所以，為全面提升國稅服務水平所制定的目標、戰(zhàn)略和思路，能不能較好的執(zhí)行，能不能得到貫徹落實，直接取決于各級國稅機關工作執(zhí)行力的高低。全面提升各級國稅機關的服務水平，就是要把廣大國稅干部的思想認識和實踐行為凝聚到全面提高執(zhí)行力，狠抓工作落實上來，把執(zhí)行力轉化為凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力和發(fā)展力，在工作中不斷增強自覺性、主動性和創(chuàng)造性，以優(yōu)質服務為目標，切實提升工作效率和服務 水平，全力打造一個務實、高效的服務型國稅機關。國稅系統(tǒng)執(zhí)行力建設現(xiàn)狀及原因分析國稅系統(tǒng)執(zhí)行力建設現(xiàn)狀：國稅機關是國家稅收執(zhí)法部門，擔負著稅法宣傳、政策執(zhí)行、稅款征收、隊伍建設、稅收經(jīng)濟秩序維護等多項艱巨的任務。近年來，國稅系統(tǒng)的各項工作緊緊圍繞“法治、效率、公平”的治稅方針，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依法治稅、科技興稅，組織收入工作年年邁上新臺階，征管效能不斷強化和提高，稅收執(zhí)法和行政管理進一步規(guī)范，崗位風險控制、信息化應用和納稅服務等各項重點工作有序開展，執(zhí)行力建設也在穩(wěn)步提高。但由于受多方面因素的影響，在各項工作落實中，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等執(zhí)行力不強的現(xiàn)象仍然在一定范圍內存在，可以歸納為以下四個方面問題，必須認真加以克服和解決，否則勢必會給國稅工作健康發(fā)展造成危害，損害國稅 系統(tǒng)的良好形象。責任意識淡化影響執(zhí)行力。“疏于管理，淡化責任”的問題，在我們的干部隊伍建設中長期存在。相當一部分干部在日常工作中責任意識欠缺，事業(yè)心不強，遇到難辦的事推諉扯皮，工作拈輕怕重、討價還價，甚至敷衍應付，使上級良好的愿望和科學的決 策，得不到有效的貫徹執(zhí)行。工作作風弱化影響執(zhí)行力。一是做表面文章，搞形式主義。對待工作不是研究怎樣做實，把基礎打牢，考慮長遠，而是研究怎樣“吹”，言行不一致，表里不如一，搞些經(jīng)看經(jīng)不起檢驗的東西。二是搞上有政策、下有對策。上級文件要求布置的工作，不是用心想方設法高質量、創(chuàng)造性的貫徹落實，而是搞你有政策，我有對策，欺上瞞下，落實不力。三是不顧全大局。工作中對本部門有利的事就辦，不利的就推，有油水的搶著辦，得罪人的推出去，只顧部門利益，不顧全局利益，只要組織照顧，不講組織原則。業(yè)務能力退化影響執(zhí)行力。執(zhí)行力的高