【文章內(nèi)容簡介】 國運動中取得一定權力的漢族地方官員如曾國藩、李鴻章、左宗棠，成為“洋務運動”的主要動力，這些封疆大吏在自己的“勢力范圍”內(nèi)開始興辦現(xiàn)代企業(yè)，即以大機器生產(chǎn)新式武器的軍工廠。興辦生產(chǎn)新式武器的現(xiàn)代軍工企業(yè)對鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義、反對外患至為重要，可以說關乎清王朝的生死存亡，但遇到的阻力之大超乎想象。對中國要不要引進大機器生產(chǎn)，一些“理論家”們堅決反對。他們提出只要“讀孔孟之書，學堯舜之道”便可“明體達用”，“何必令其習為機巧，專明制造輪船、洋槍之理乎？”他們根據(jù)《論語》，認為“民勞則善心生”，把科學技術說成是使人懶墮狡詐、貪財噬利、人心變壞、破壞儒家倫理道德的“奇技淫巧”。只有儒學綱常是“立國之本”，引進科技自然便是破壞“國本”。在經(jīng)濟政策上，頑固派以《論語》為據(jù)，堅決反對此時出現(xiàn)的“重商富民”思想，并論說機器生產(chǎn)是“末富”，傳統(tǒng)勞作才是“本富”；現(xiàn)代工商業(yè)是“末富”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕織才是“本富”；所以排斥、拒絕機器生產(chǎn)和工商業(yè)就是“固本”，西方重商富民則是舍本逐末。曾國藩、左宗棠、李鴻章這樣的權勢之強辦新式企業(yè)阻力尚且如此巨大，無權無勢的平民、商人在這種環(huán)境中就更不可能興辦現(xiàn)代企業(yè)。如19世紀70年代初曾有華僑商人在廣東南海設立以蒸汽為動力的繅絲廠，結果卻被官方以“沿海各省制辦機器，均系由官設局，奏明辦理，平民不得私擅購置”為由，將其拆除。話又說回來，曾、左、李是官員，辦的是“官企”，“所有權”屬于官家，朝廷可以有否決的權利。但是，民辦企業(yè)所有權不屬于官家，按說他們是用傳統(tǒng)方式生產(chǎn)還是用現(xiàn)代機器生產(chǎn)應是他們的自由。然而官家卻就是有權禁止其用新式機器，甚至將違令者查封。這說明，商人其實只有有限“產(chǎn)權”，禁與否，權力全在官方。因此，沿海某些地區(qū)想經(jīng)辦現(xiàn)代企業(yè)的商人，只能給洋人當買辦。久而久之，這些商人積攢了大量財富，因為不能自立門戶，只能“掛靠”在洋商名下，如美國旗昌洋行其實一大半都是華商股本。政府本就禁止商人興辦新式企業(yè)，再加上反對新式機器生產(chǎn)的保守力量十分強大，所以中國商人根本不可能興辦新式工商企業(yè)。為解決此問題，李鴻章想出了“官督商辦”的方法。即“由官總其大綱，查其利病，而聽該商董等自立條議，悅服眾商。冀為中土開此風氣，漸收利權”。簡單說，就是從法律上說是“官辦”企業(yè)，但股本與實際經(jīng)營，主要靠商人。這種由商人出資認股、政府委派官員經(jīng)營管理的模式當時對新式民用企業(yè)的建立、民間工商資本的發(fā)展都起了重要的推動作用，此后開辦了開平礦務局、電報局、上海紡織織布局等一系列大型企業(yè)。由于有政府的保護、支持并取得相當壟斷權，官督商辦企業(yè)獲利豐厚，并在一些方面開始與外資競爭。洋務運動從“軍工”轉向“民用”、從“求強”深化為“求富”、由“官辦”轉向“官督商辦”，意義非同尋常。“官督商辦”主要是靠頗為現(xiàn)代的發(fā)行股票募集商股方式興辦，剛開始商人大都對此持觀望態(tài)度，但隨著幾個企業(yè)的成功經(jīng)營，商人對“官督商辦”企業(yè)的信心大增，許多買辦紛紛從洋行撤資，入股利潤更加豐厚的中國“官督商辦”企業(yè)。以官督商辦的方式經(jīng)營現(xiàn)代企業(yè)，促使中國第一批資本主義民用企業(yè)后來脫穎而出，中國最早的資本家也是由這些投資者轉化而來。然而，如何對待“商”，清政府內(nèi)部一直有兩種截然對立的觀點。曾任駐英公使的郭嵩燾在1875年上了一道奏折，強調(diào)西方富強之本在于政府保護工商，“惟其以保護商賈為心”，所以有養(yǎng)兵的財力。中國應“先欲通商賈之氣，以立循用西法之基”。這種觀點，遭到保守力量的強烈批判。批判者認為如果發(fā)展工商，人民財富過多，就會破壞中國“政令統(tǒng)于一尊，財富歸諸一人，尊卑貴賤體制殊嚴”的傳統(tǒng)社會結構，所以朝廷必須“閉言利之門”、“不尚理財之說”，中國必須繼續(xù)實行傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商、重官抑商政策：“中國制治必須朝廷操利權”，如此才能“使富商大賈視官宦如帝天，偶一盼睞便以為至榮極寵，斯匍匐以獻其財力而惟恐不納矣”。這是千百年來中國官對商的基本態(tài)度和原則?！肮佟苯o了官督商辦企業(yè)種種好處，但這些企業(yè)需要受“官”很多管轄。許多人具有“官”、“商”雙重身份。早期，這些企業(yè)多以“商”為主，“商”大于“官”，所以發(fā)展很快。隨著這些企業(yè)帶來豐厚的利潤，“官”見有大利可圖，于是加強了對企業(yè)的“管理”或曰干預，將其視同“官產(chǎn)”。官場的任人唯親、貪污腐敗開始在這些企業(yè)迅速蔓延，安排的許多“總”“皆不在其事，但掛名分肥而已”。而且，清政府從上到下都將這些官督商辦企業(yè)視為己產(chǎn)，予取予奪，經(jīng)常無償征索。最大的問題是“所有制”問題，即“產(chǎn)權不明”，這些企業(yè)究竟是官府所有，還是商人所有？官方認為本就是官辦企業(yè)，當然歸官所有。商人認為雖然名為官辦，但主要是商人投資、經(jīng)營發(fā)展起來，當然歸商所有。一開始官商矛盾就不斷，而后爭斗越來越激烈，結果總是官勝商敗。生于廣東香山、世居澳門，后到上海為外商當買辦的鄭觀應對中西之間的“落差”感受格外強烈。他在《論中國輪船進止大略》一文中，明確提出發(fā)展現(xiàn)代航運業(yè)的主張?zhí)貏e針對官辦造船企業(yè)存在的弊病，他建議“改官造為商造”。因為企業(yè)由商人自辦，“則該事系商人身家性命所關，即無人督責，亦不慮其不造乎精巧”，這才是“操泰西立法之大旨本源”。在李鴻章的延攬下，鄭觀應逐漸參與洋務運動，對政府與商人的關系，有了更深入的了解，也有了更深入的思考。1880年，李鴻章正式委派鄭觀應為織布局總辦，此后他在上海電報局、輪船招商局、漢陽鐵廠和商辦粵漢鐵路公司等擔任要職。職位越高、時間越久，涉入官商矛盾越深。他看到這些官商惡斗中，商人權益最終被政府侵吞。1894年，他在新著《盛世危言》中深入地闡述了“重商”的道理，對經(jīng)濟制度與國家政治制度有密不可分的內(nèi)在聯(lián)系的認識更加深刻，專寫了長長的《議院》一文，詳論議院作用與功能。他對幾個重要西方國家議院的組織結構、上下院的不同作用、議員選舉方法等都作了詳細的介紹。他強調(diào)中國也應該設立議院，選舉議員。他認為議院能使“昏暴之君無所施其虐，跋扈之臣無所擅其權，大小官司無所卸其責，草野小民無所積其怨，故斷不至數(shù)代而亡，一朝而滅也”。不是別人，而是商人鄭觀應，代表了那個時期國人對議院、對現(xiàn)代政治認識的最高水平。商人鄭觀應的《盛世危言》直接啟發(fā)了康有為、梁啟超、孫中山等人，后來對青年毛澤東，也產(chǎn)生了相當大的影響。由于沒有法律對政府權力進行限制和對商人進行保護，越是在王朝末年，官督商辦企業(yè)中官對商的壓迫越嚴重。鄭觀應在《商務嘆》中對官商關系作了精辟概括：“電報貶價歸國有，不容商董請公估。輪船局權在直隸，商欲注冊官不許?？傓k商董舉自官，不依商律由商舉?！薄懊麨楸Ｉ虒崉兩?，官督商辦勢如虎?！彪m然此時僅鄭觀應個人明確表達出了這種感嘆和認識，但如果沒有根本性體制改革，整個商人階層遲早會集體明確地表達出這種感嘆和認識?！皩崢I(yè)之發(fā)達，必持有完備之法律”甲午戰(zhàn)爭中國慘敗于君主立憲的日本，維新失敗，庚子之亂，日本戰(zhàn)敗君主專制的俄國……這十年的風云劇變與個人體驗，使越來越多的人，尤其是商人，開始認識到中國實行憲政的必要性。另一個重要因素是，清政府在甲午戰(zhàn)爭中失敗后被迫在《馬關條約》中允許日本在通商口岸設立工廠。外國在華投資設廠取得合法地位，清政府也就沒有理由再禁止本國人民投資建廠，不得不放寬了對民間設廠的限制。中國興起了一次民間投資實業(yè)的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，1895年1900年這5年間，全國新設立的創(chuàng)辦時資金總額在萬元以上的私人企業(yè)有127家，資本總額為2027萬銀元，相當于鴉片戰(zhàn)爭后到《馬關條約》簽訂前50年間資本總額的一倍。商人的力量空前壯大，具備了“爭立憲”的客觀力量。然而，是由下而上經(jīng)暴力革命實現(xiàn)憲政還是由上而下經(jīng)有序改革實現(xiàn)憲政，是中國面臨的兩條道路選擇。當時支持革命者并不多，贊同、支持革命的商人更少。人們大都希望經(jīng)溫和改革而不是激烈的暴力革命實現(xiàn)立憲。社會中上層的商人，當然更不希望社會動蕩。中國向來有行會，但現(xiàn)代商會，卻是在西方影響下，遲至1902年才成立上海商業(yè)會議公所。1904年，商業(yè)會議公所改組為上海商務總會。在上海商會的示范和清政府新政的支持下，各地紛紛成立商會。現(xiàn)代商會的建立，為商人參與政治提供了一個平臺。商人希望立憲，使自己的財產(chǎn)權獲得根本保障，認為以前的工商不振，是“困厭于專制政體者久矣”。但同時，他們又反對革命，希望保持社會穩(wěn)定，生意不受影響?！傲椗伞币陨?、學兩界為主，“商”的力量比“學”大得多，是“立憲派”的基本力量。立憲派的態(tài)度、主張，實質(zhì)就是商人的態(tài)度、主張。由于主張立憲，當清政府在1906年秋宣布“預備立憲”時，得到了各地商會的高度贊揚和熱烈響應?；蛑码娭醒胝皻g欣鼓舞，翹盼實行”，或發(fā)表布告，要本地